圓桌會上,浙江數(shù)字經(jīng)濟百人會執(zhí)委、浙江省政府咨詢委委員厲敏以“產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價值化的浙江實踐”為題作主旨發(fā)言
2022年,浙江省率先開展產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價值化改革試點,印發(fā)了《浙江省推進產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價值化改革試點方案》,從產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的資源化、產(chǎn)品化服務化、市場化、安全化四條路徑全面系統(tǒng)性部署改革任務,并確定了16項具體試點任務。
推進產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資源化
為有效推進產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的資源化,浙江省采取四大關(guān)鍵舉措。
一是開展工業(yè)產(chǎn)品主數(shù)據(jù)試點,夯實產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ),搶抓行業(yè)數(shù)據(jù)標準,累計形成701條產(chǎn)品類目和10498條產(chǎn)品屬性描述;二是遴選了23個DCMM區(qū)域、122個企業(yè)DCMM貫標試點,提升企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力;三是開展企業(yè)數(shù)據(jù)官制度建設(shè),建設(shè)“企業(yè)大腦”(數(shù)據(jù)倉),提升企業(yè)數(shù)據(jù)治理水平;四是匯聚產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資源,構(gòu)建起“1+11+N”的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)框架。
推進產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品化服務化
在推動產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)向產(chǎn)品與服務轉(zhuǎn)化方面,浙江省雙管齊下。
一是大力培育數(shù)據(jù)要素市場主體(數(shù)商),包括數(shù)字技術(shù)服務、數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)據(jù)流通服務、數(shù)據(jù)安全及數(shù)據(jù)平臺。二是建設(shè)產(chǎn)業(yè)大腦能力中心,強化服務功能,將數(shù)據(jù)變成產(chǎn)品和組件,打造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“組件淘寶+數(shù)據(jù)超市”。
推進產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)市場化、安全化
浙江在推進產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)市場化和安全化方面主要從兩方面展開。
一是浙江省聚焦塊狀經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集群,以市場需求為導向,累計建設(shè)56個行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦。行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦由“鏈主”企業(yè)牽頭、數(shù)字化服務商支撐、地方國資主導等模式。二是浙江省聚焦公共數(shù)據(jù)、知識產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)入表、數(shù)據(jù)安全開展試點。在公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營方面,發(fā)布了《浙江省公共數(shù)據(jù)條例》,確定11個設(shè)區(qū)市和濱江區(qū)、余杭區(qū)等49個縣(市、區(qū))為第一批公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營試點地區(qū),公共信用、先進制造等6個領(lǐng)域為第一批省級試點領(lǐng)域;在數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)方面,發(fā)布了《關(guān)于深化數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)改革推動高質(zhì)量發(fā)展的意見》,簽發(fā)全國首個數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)保險,建設(shè)全國首單證券化項目;在數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表方面,發(fā)布了《數(shù)據(jù)資產(chǎn)確認工作指南》地方標準,在杭州、溫州等地開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理試點;在產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)安全化方面,發(fā)布《浙江省重要行業(yè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分類分級指南》,為我國網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)法律法規(guī)標準體系建設(shè)提供浙江樣本。
開展產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價值化綜合試點
浙江省以溫州為試點,打造中國(溫州)數(shù)安港,從數(shù)據(jù)流通交易、合規(guī)審查制度、司法保障三個體系上建立數(shù)據(jù)流通安全保障機制。同時構(gòu)建“九個一”基本架構(gòu)體系,具體包括召開一個數(shù)據(jù)安全發(fā)展大會、建設(shè)一個特色產(chǎn)業(yè)園、發(fā)布一批數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度、建設(shè)一批新型基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)一批數(shù)據(jù)交易場所、打造一套司法保障體系、構(gòu)建一套人才保障機制、建立一支數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金、組建一支專業(yè)招商隊伍。
產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價值化探索實踐
為開展產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價值化的試點,浙江經(jīng)過了諸多探索實踐,留下了許多思考:產(chǎn)品數(shù)據(jù)標準化、建設(shè)“企業(yè)大腦”(數(shù)據(jù)倉)是實現(xiàn)資源化、資產(chǎn)化,保障數(shù)據(jù)供給的基礎(chǔ);從建設(shè)“企業(yè)大腦”到形成行業(yè)大腦再到產(chǎn)業(yè)大腦,是產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價值化實現(xiàn)的重要途徑;數(shù)據(jù)交易的本質(zhì)是一種服務,開展撮合服務、建立安全可信流通、安全合規(guī)認證體系是數(shù)據(jù)交易服務機構(gòu)的核心任務;加快公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用,政府示范要先行,盡快推動數(shù)據(jù)“三權(quán)”分置(資源持有權(quán)、加工使用權(quán)、產(chǎn)品經(jīng)營權(quán));企業(yè)(平臺)的數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價值化的最大“藍?!保粓鼍芭c應用是驅(qū)動需求的源動力,“數(shù)商”是主力軍;數(shù)據(jù)價值化實現(xiàn)需要包容審慎監(jiān)管,綜合示范區(qū)要先行先試,形成合規(guī)和安全的數(shù)據(jù)流動區(qū);數(shù)據(jù)是“支撐融合型”要素,必須與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素融合才能真正發(fā)揮其新質(zhì)生產(chǎn)力的作用。