摘要：通過無錫市的調(diào)查案例，揭示了城市家用電子廢棄物回收面臨的挑戰(zhàn)，主要涉及回收渠道、市場(chǎng)激勵(lì)、環(huán)保意識(shí)及企業(yè)參與度方面。通過博弈分析，探討了政府與企業(yè)、企業(yè)與消費(fèi)者之間的策略選擇，強(qiáng)調(diào)了監(jiān)管和激勵(lì)的重要性。最后提出了相關(guān)對(duì)策，包括完善基礎(chǔ)設(shè)施、增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任、優(yōu)化反饋機(jī)制及跨界合作，旨在構(gòu)建高效規(guī)范的回收體系，促進(jìn)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)。

關(guān)鍵詞：家用電子廢棄物回收；博弈論；政策激勵(lì)；綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào)：F713.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-9500（2024）06-00-04

DOI：10.3969/j.issn.1008-9500.2024.06.019

Research on Urban Household E-waste Recycling Management Countermeasures Based on Game Analysis

-Taking Wuxi City as an Example

YU Yuxuan1，2， CHEN Zhaoqin2， KAI Huashan2， ZHOU Ying2

（1. Nanjing Normal University， Nanjing 210000， China; 2. Wuxi City College of Vocational Technology， Wuxi 214000， China）

Abstract： Through the investigation case of Wuxi city， the challenges of urban household e-waste recycling are revealed， mainly in terms of recycling channels， market incentives， environmental awareness and corporate participation. Through game analysis， the strategic choices between the government and enterprises， enterprises and consumers are discussed， and the importance of regulation and incentives is emphasized. Finally， relevant measures were proposed， including improving infrastructure， enhancing environmental awareness， strengthening economic incentives， fulfilling corporate social responsibility， optimizing feedback mechanisms， and cross-border cooperation， aiming to build an efficient and standardized recycling system， promote green circular economy and ecological civilization construction.

Keywords： household e-waste recycling; game theory; policy incentives; green circular economy

在全球化信息產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的背景下，家用電子設(shè)備的生命周期日益縮短，加速了家用電子廢棄物的產(chǎn)生。這一現(xiàn)象對(duì)環(huán)境的承載力及資源的循環(huán)再生能力構(gòu)成了顯著的挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球家用電子廢棄物年產(chǎn)生量達(dá)4 180萬ｔ，我國產(chǎn)生量為572萬ｔ[1-2]。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署預(yù)測(cè)，未來全球電子廢棄物將呈指數(shù)級(jí)增長，2024年我國電子廢棄物量將創(chuàng)新高。目前，我國家用電子廢棄物回收率僅15%，提高回收效率迫在眉睫[2]。建立健全的家用電子廢棄物回收與處理機(jī)制，不僅可以有效減輕其對(duì)環(huán)境的潛在負(fù)面影響，還能實(shí)現(xiàn)金屬資源的高效回收與循環(huán)利用，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展提供重要支撐。這不僅是環(huán)境保護(hù)的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

1 家用電子廢棄物回收現(xiàn)狀

目前，我國城市家用電子廢棄物回收領(lǐng)域正面臨正規(guī)與非正規(guī)回收渠道并存的挑戰(zhàn)。其中，正規(guī)企業(yè)雖然技術(shù)先進(jìn)，但是資金和政策支持不足，導(dǎo)致回收率有待提高；非正規(guī)回收活動(dòng)因缺乏環(huán)保措施，對(duì)環(huán)境和人體健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，我國正通過立法加強(qiáng)管理，積極參與國際合作，并推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，致力于推動(dòng)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2022年的回收量有所下降，但回收總值同比增長2.2%，達(dá)到227.4億元，規(guī)范拆解量占59.1%，市場(chǎng)規(guī)模為241.1億元。行業(yè)集中度的提升、大型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈整合以及拆解工藝的技術(shù)進(jìn)步正推動(dòng)行業(yè)向高效化和精細(xì)化發(fā)展。此外，我國已有109家企業(yè)納入廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼名單，2012—2022年規(guī)范處理處置的“四機(jī)一腦”產(chǎn)品累計(jì)達(dá)到7.8億臺(tái)，規(guī)范收集和循環(huán)利用率達(dá)到40%，在亞洲乃至全球范圍內(nèi)處于先進(jìn)水平。這些成果表明，我國在家用電子廢棄物回收領(lǐng)域正朝著更加環(huán)保和可持續(xù)的方向發(fā)展，能夠?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)和生態(tài)文明建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

2 問題分析

2.1 無錫市調(diào)查案例

通過問卷調(diào)查的方式研究無錫市不同群體的家用電子廢棄物回收現(xiàn)狀。調(diào)查對(duì)象包括江南大學(xué)學(xué)生、太湖國際社區(qū)和金匱苑小區(qū)的居民、新吳區(qū)數(shù)碼港和梁溪區(qū)數(shù)碼城的銷售商以及人民路的電子產(chǎn)品二手回收商，涵蓋了消費(fèi)者、銷售商及回收處理群體[3]。共發(fā)放950份問卷，有效問卷864份。這些調(diào)查結(jié)果有助于了解無錫市家用電子廢棄物回收的基本現(xiàn)狀，并為改進(jìn)回收工作提供參考。

調(diào)查結(jié)果揭示了消費(fèi)者在處理家用電子廢棄物上的多樣化行為，主要涉及通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及數(shù)碼產(chǎn)品。具體處理方法如下：35.6%的消費(fèi)者選擇家中暫存，29.4%的消費(fèi)者參與商場(chǎng)以舊換新，13.9%的消費(fèi)者出售給非正規(guī)回收者，11.1%的消費(fèi)者聯(lián)系正規(guī)機(jī)構(gòu)回收，10%的消費(fèi)者與普通垃圾一同丟棄；23.5%的企業(yè)積極回收，50.3%的企業(yè)合規(guī)回收，26.2%的企業(yè)不參與處理。

2.2 調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題

第一，回收渠道的可達(dá)性不足。調(diào)查顯示，有45.6%的居民選擇將電子廢棄物堆放在家中。這一數(shù)據(jù)直接反映了回收渠道的可達(dá)性不足，以及居民對(duì)于電子廢棄物回收流程的不熟悉。這不僅限制了回收效率，還可能導(dǎo)致有害物質(zhì)對(duì)環(huán)境造成潛在威脅。

第二，市場(chǎng)激勵(lì)措施不完善。雖然有29.4%的居民通過商場(chǎng)的以舊換新活動(dòng)參與回收，但這一比例顯示市場(chǎng)激勵(lì)措施不能吸引所有潛在的回收參與者。這可能意味著當(dāng)前的激勵(lì)措施在宣傳、覆蓋范圍或吸引力方面存在局限。

第三，環(huán)保意識(shí)與行為實(shí)踐脫節(jié)。盡管一部分居民通過以舊換新活動(dòng)表現(xiàn)出對(duì)環(huán)保的關(guān)注，但仍有10%的居民錯(cuò)誤地將電子廢棄物與普通垃圾一同丟棄。這一行為反映出居民在環(huán)保意識(shí)與實(shí)際行動(dòng)之間存在顯著的脫節(jié)。

第四，企業(yè)參與度有待提高。在企業(yè)層面，23.5%的企業(yè)選擇積極參與電子廢棄物的回收工作，而50.3%的企業(yè)僅做到合規(guī)參與，26.2%的企業(yè)則選擇不參與處理。這一數(shù)據(jù)表明，企業(yè)在電子廢棄物回收方面的參與度和積極性存在較大差異。這可能與企業(yè)對(duì)回收成本、法規(guī)要求及市場(chǎng)激勵(lì)的認(rèn)知差異有關(guān)，也可能反映了部分企業(yè)缺乏對(duì)環(huán)保責(zé)任的認(rèn)識(shí)。

第五，法規(guī)政策與市場(chǎng)激勵(lì)不完善。企業(yè)在電子廢棄物回收方面的參與度差異，從23.5%的積極參與到50.3%的合規(guī)參與，再到26.2%的企業(yè)不參與處理，反映了法規(guī)政策和市場(chǎng)激勵(lì)在促進(jìn)企業(yè)環(huán)保行動(dòng)中的重要性。積極參與的企業(yè)可能已經(jīng)意識(shí)到法規(guī)的強(qiáng)制性和市場(chǎng)對(duì)環(huán)保行為的正面反饋，而合規(guī)參與的企業(yè)可能更多是出于對(duì)法規(guī)的遵守，缺乏進(jìn)一步行動(dòng)的激勵(lì)。同時(shí)，不參與的企業(yè)可能認(rèn)為當(dāng)前的法規(guī)沒有提供足夠的優(yōu)惠政策來促使他們改變現(xiàn)狀。

3 各利益相關(guān)者參與家用電子廢棄物回收的博弈分析

3.1 政府和企業(yè)之間的博弈分析

在家用電子廢棄物回收活動(dòng)中，政府通過制定宏觀政策來支持和監(jiān)管企業(yè)，企業(yè)需要積極響應(yīng)這些政策，以獲得最大的政策支持和最小的法規(guī)約束及處罰?？梢酝ㄟ^設(shè)定參數(shù)，將收益和成本分解為基本變量：X1是企業(yè)因執(zhí)行電子廢棄物回收得到的收益，X2是企業(yè)在執(zhí)行電子廢棄物回收時(shí)產(chǎn)生的成本，X3是企業(yè)通過電子廢棄物回收帶來的社會(huì)利益，X4是企業(yè)選擇不執(zhí)行電子廢棄物回收而節(jié)省的成本，X5是企業(yè)因不執(zhí)行電子廢棄物回收導(dǎo)致聲譽(yù)受損而增加的成本，X6是企業(yè)不執(zhí)行電子廢棄物回收對(duì)社會(huì)造成的負(fù)面影響，X7是政府對(duì)不執(zhí)行電子廢棄物回收的企業(yè)所施加的罰款，X8是政府監(jiān)管企業(yè)時(shí)產(chǎn)生的成本[4]。在博弈的第一階段，政府需要做出決策，選擇是否對(duì)家用電子廢棄物回收活動(dòng)實(shí)施監(jiān)管。在博弈的第二階段，企業(yè)將根據(jù)政府的監(jiān)管政策來決定是否執(zhí)行家用電子廢棄物回收措施。政府與企業(yè)間的博弈模型如圖1所示。

通過圖1的博弈論模型，可以簡要分析政府與企業(yè)之間的策略互動(dòng)。

第一，政府的策略選擇。政府在決定是否進(jìn)行監(jiān)管時(shí)，會(huì)權(quán)衡社會(huì)效益（X3）與罰金（X7）、負(fù)面影響（X6）和管制成本（X8）的總和。政府希望通過企業(yè)實(shí)施家用電子廢棄物回收活動(dòng)來獲得社會(huì)效益，但同時(shí)需要考慮增加罰金、減少負(fù)面影響和管制成本來提高監(jiān)管的收益。若社會(huì)效益（X3）大于罰金、負(fù)面影響及管制成本之和（X7+X6+X8），則政府傾向于選擇監(jiān)管。目前，如果認(rèn)為企業(yè)主動(dòng)實(shí)施回收不現(xiàn)實(shí)，政府可能會(huì)通過增加罰金（X7）和減少負(fù)面影響（X6）以及管制成本（X8）來激勵(lì)企業(yè)參與回收活動(dòng)。所以，從目前的情況來看，管制是政府的最佳選擇。

第二，企業(yè)的策略選擇。企業(yè)在政府監(jiān)管的前提下，會(huì)考慮比較實(shí)施家用電子廢棄物回收的收益（X1-X2）與不實(shí)施回收的收益（X4-X5-X7）。若實(shí)施回收的凈收益（X1-X2）大于不實(shí)施回收的凈收益（X4-X5-X7），則企業(yè)傾向于實(shí)施家用電子廢棄物回收。這通常發(fā)生在社會(huì)效益顯著、社會(huì)負(fù)面影響較大、政府罰金力度較強(qiáng)的情況下。相反，如果實(shí)施回收的收益不大于不實(shí)施回收的收益，企業(yè)可能會(huì)選擇不實(shí)施回收。

3.2 企業(yè)和消費(fèi)者之間的博弈分析

回收家用電子廢棄物對(duì)企業(yè)有兩種益處：一是提升消費(fèi)者福利；二是改善企業(yè)形象，吸引顧客。產(chǎn)品回收具有正面外部性，即選擇可回收產(chǎn)品能保護(hù)環(huán)境，提高所有消費(fèi)者的福利；選擇不可回收產(chǎn)品則對(duì)環(huán)境和消費(fèi)者福利產(chǎn)生負(fù)面影響。為分析這一現(xiàn)象，可設(shè)定參數(shù)，將收益和成本分解為基本量：Y1為因企業(yè)推行電子廢物回收而獲得的市場(chǎng)份額增長所帶來的收益；Y2為企業(yè)實(shí)施電子廢物回收產(chǎn)生的成本；Y3為企業(yè)推行電子廢物回收后，消費(fèi)者獲得的額外福利；Y4為企業(yè)不執(zhí)行電子廢物回收而節(jié)省的成本，與Y2相同；Y5為由于消費(fèi)者忠誠度下降，企業(yè)需要承擔(dān)的額外成本；Y6為企業(yè)不推行電子廢物回收對(duì)消費(fèi)者福利造成的負(fù)面影響[4-5]。消費(fèi)者和企業(yè)間的博弈模型是一個(gè)動(dòng)態(tài)的兩階段博弈：第一階段，消費(fèi)者做出選擇，決定是否只購買實(shí)施回收的產(chǎn)品；第二階段，企業(yè)做出選擇，決定是否實(shí)施電子廢棄物的回收。在該博弈中，消費(fèi)者的策略選擇包括：僅購買實(shí)施回收的產(chǎn)品或不限于購買實(shí)施回收的產(chǎn)品。企業(yè)的策略選擇包括實(shí)施電子廢棄物回收或者不實(shí)施電子廢棄物回收。企業(yè)與消費(fèi)者間的博弈模型如圖2所示。

對(duì)于消費(fèi)者來說，最大收益是Y3，表明消費(fèi)者在選擇商品時(shí)非?？粗仄髽I(yè)是否實(shí)施家用電子廢棄物的回收。實(shí)施家用電子廢棄物回收不僅有助于提升消費(fèi)者福利，而且有助于提高企業(yè)的市場(chǎng)占有率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于企業(yè)來說，選擇實(shí)施家用電子廢棄物回收的條件是Y1?Y2＞Y4?Y5。這意味著，當(dāng)市場(chǎng)份額增加帶來的收益（Y1）和顧客流失增加的成本（Y5）較大，而回收成本（Y2）較小時(shí)，企業(yè)的最佳決策是實(shí)施家用電子廢棄物的回收。

4 相關(guān)對(duì)策

4.1 基礎(chǔ)設(shè)施增強(qiáng)與環(huán)境意識(shí)提升策略

在關(guān)鍵社區(qū)節(jié)點(diǎn)（如社區(qū)中心、教育機(jī)構(gòu)）部署家用電子廢棄物回收基礎(chǔ)設(shè)施，包括自動(dòng)化回收單元和智能回收箱。啟動(dòng)環(huán)境意識(shí)提升計(jì)劃，通過多媒介渠道（電視、社交媒體）進(jìn)行宣傳，并在教育體系中整合環(huán)境教育課程，以培養(yǎng)青少年的環(huán)境責(zé)任感。實(shí)施社區(qū)參與激勵(lì)計(jì)劃，如“綠色周末”活動(dòng)，通過小額激勵(lì)（現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠券）鼓勵(lì)居民參與家用電子廢棄物的回收。

4.2 經(jīng)濟(jì)激勵(lì)與法規(guī)強(qiáng)化策略

第一，設(shè)立多級(jí)激勵(lì)框架，提供居民和企業(yè)端的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，如小額現(xiàn)金回贈(zèng)、購物折扣、稅收減免及政府補(bǔ)助。第二，完善電子廢棄物管理法規(guī)，確立生產(chǎn)者延伸責(zé)任和銷售者回收義務(wù)，并實(shí)施違規(guī)處罰機(jī)制。第三，構(gòu)建監(jiān)管透明度增強(qiáng)框架，監(jiān)督家用電子廢棄物的全生命周期管理，確保合規(guī)性并增強(qiáng)公眾信任。

4.3 企業(yè)參與促進(jìn)與社會(huì)責(zé)任履行策略

第一，推行“綠色先鋒”認(rèn)證計(jì)劃，為積極履行回收責(zé)任的企業(yè)提供認(rèn)證，以改善其品牌形象并在公共采購中獲得優(yōu)先權(quán)。第二，鼓勵(lì)企業(yè)通過企業(yè)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目投資社區(qū)回收基礎(chǔ)設(shè)施，如部署回收箱、開展環(huán)境教育或資助回收活動(dòng)。第三，與企業(yè)合作制訂回收技術(shù)創(chuàng)新方案，如開發(fā)用戶參與度高的回收應(yīng)用程序，提供在線估價(jià)服務(wù)和預(yù)約回收服務(wù)。

4.4 反饋機(jī)制優(yōu)化與跨界合作促進(jìn)策略

第一，建立在線反饋集成平臺(tái)，使居民和企業(yè)能夠直接向政策制定者和回收服務(wù)提供者提供反饋，確保回收政策和程序的動(dòng)態(tài)適應(yīng)性。第二，完善跨部門合作框架，建立家用電子廢棄物回收合作聯(lián)盟。第三，發(fā)布定期的回收績效報(bào)告，展示回收成果、挑戰(zhàn)及改進(jìn)措施，提高透明度并激勵(lì)所有利益相關(guān)者共同努力，實(shí)現(xiàn)更高的回收效率。

5 結(jié)語

家用電子廢棄物回收對(duì)于保護(hù)環(huán)境和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。盡管我國在這方面還處于初期階段，面臨一些挑戰(zhàn)，但通過完善法律、規(guī)范流程及強(qiáng)化監(jiān)管，未來有望逐步構(gòu)建高效、規(guī)范的回收體系。隨著公眾環(huán)保意識(shí)的提高和長效機(jī)制的建立，家用電子廢棄物回收將逐步成為社會(huì)共識(shí)和行動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

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基金項(xiàng)目：2023年“江蘇省教育科學(xué)規(guī)劃課題”（C/2023/01/73）；2023年“無錫市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)招標(biāo)課題”（WXSK23-JY-B14）；2023年“物流教改教研課題”（JZW2023243）；2021年“江蘇省社科聯(lián)研究課題”（21SYC-109）。

作者簡介：郁宇軒（2003—），男，江蘇無錫人，本科在讀。研究方向：公共事業(yè)管理。

通信作者：周瑩（1989—），女，江蘇靖江人，碩士，講師。研究方向：逆向物流。