摘要：歷史遺留礦山生態(tài)環(huán)境修復是推進經(jīng)濟綠色發(fā)展、加強生態(tài)文明建設的重要內容。研究碳中和目標的實現(xiàn)路徑，分析碳中和目標對歷史遺留礦山生態(tài)環(huán)境修復的影響，最后從技術、機制和標準等方面提出碳中和目標下歷史遺留礦山生態(tài)環(huán)境修復措施，有助于指導責任主體推進歷史遺留礦山生態(tài)環(huán)境修復。

關鍵詞：碳中和；歷史遺留礦山；生態(tài)環(huán)境修復；路徑

中圖分類號：X171.4 文獻標識碼：A 文章編號：1008-9500（2024）06-0-03

DOI：10.3969/j.issn.1008-9500.2024.06.067

Exploration of ecological environment restoration paths for historical legacy mines under carbon neutrality goals

CHU Dazhen， SONG Zhiqi， ZHANG Chenyuan， LI Bo， CUI Xiuquan

（Ministry of Natural Resources Observation and Research Station of Land-Sea Interaction Field in the Yellow River Estuary，

Yantai Center of Coastal Zone Geological Survey， China Geological Survey， Yantai 264000， China）

Abstract： The restoration of ecological environment in historical legacy mines is an important part of promoting green economic development and strengthening ecological civilization construction. Research the implementation path of carbon neutrality goals， analyze the impact of carbon neutrality goals on the ecological environment restoration of historical legacy mines， and finally propose ecological environment restoration measures for historical legacy mines under carbon neutrality goals from the aspects of technology， mechanism， and standards， which helps guide responsible parties to promote ecological environment restoration of historical legacy mines.

Keywords： carbon neutrality; historical legacy mines; ecological environment restoration; paths

近年來，隨著社會經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，我國碳排放量快速增長，碳排放問題備受社會各界關注。與此同時，國家出臺一系列碳排放指導政策，提出一系列治理措施，為碳達峰碳中和目標的實現(xiàn)提供有力保障。歷史遺留礦山生態(tài)修復是生態(tài)環(huán)境建設的重要內容，包括礦山地貌改造、土壤生態(tài)重建、植被復綠和景觀生態(tài)改造等，有助于降低能源消耗，減少碳排放，最終實現(xiàn)碳中和目標。

1 碳中和目標的實現(xiàn)路徑

我國是碳排放大國，CO2年排放量約占世界總量的28.8%。其中，能源領域碳排放最多。為如期實現(xiàn)碳達峰碳中和目標，國家出臺相關政策，明確碳達峰碳中和時間表與路線圖，提出2025年、2030年和2060年的階段性目標。當前，我國生態(tài)文明建設已經(jīng)步入以降碳為重點戰(zhàn)略方向，推動減污降碳協(xié)同增效，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質量改善由量變到質變的關鍵期[1]。碳中和是一場復雜的系統(tǒng)性變革，需要從能源消費結構、節(jié)能減排降耗、生產(chǎn)生活方式和生態(tài)碳匯能力4個方面實現(xiàn)。歷史遺留礦山生態(tài)環(huán)境修復主要涉及土地修復、環(huán)境修復、產(chǎn)業(yè)轉型、社會轉型和景觀修復，碳中和目標的實現(xiàn)路徑如圖1所示。

1.1 改善能源消費結構

2023年，全球化石能源消費占比為79.7%，首次跌破80%，油氣中長期仍是能源供應主力。我國化石能源消費量在能源消費總量中占82.8%，其中，煤炭消費占比為55.3%，同比下降0.9個百分點，石油、天然氣消費占比分別為18.3%、8.7%，分別增長0.4個百分點和0.2個百分點。煤炭消費量占我國能源消費總量的一半以上，煤炭仍然是我國的主要能源。與此同時，我國能源消費結構持續(xù)得到改善，尤其是核電、水電、天然氣、風能和太陽能等清潔能源發(fā)展迅猛。

1.2 推動節(jié)能減排降耗

歐洲發(fā)達國家碳中和目標中，50%依靠節(jié)能減排實現(xiàn)[2]。近年來，在各級政府、企業(yè)和廣大群眾的積極參與、共同努力下，我國單位國內生產(chǎn)總值能耗下降幅度較大。但與發(fā)達國家相比，我國節(jié)能降碳空間依然巨大。政府可通過整合能源資源、推動清潔生產(chǎn)、加快產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展，實現(xiàn)能源資源高效循環(huán)利用，助力碳達峰碳中和目標如期實現(xiàn)。

1.3 改變生產(chǎn)生活方式

生產(chǎn)方式包括生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系兩個基本組成部分，是人類借以向自然界謀取必需生活資料的方式。生活方式包括住宅、食物、交通和生活用品等層面。生產(chǎn)生活方式對碳中和目標的實現(xiàn)影響較大。

2022年，我國人均溫室氣體排放量為10 t，約為全球人均水平的1.4倍。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，城市居民能源消費將成為碳排放的主要增長源[3]。

1.4 提升碳匯能力

提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，有利于減緩、適應氣候變化，實現(xiàn)碳中和目標。經(jīng)合計，我國陸地和海洋有機碳匯為15億～16億t CO2/a，其中，陸地生態(tài)系統(tǒng)固碳被認為是減緩大氣CO2濃度升高的重要途徑，經(jīng)濟可行，環(huán)境友好。因此，可通過歷史遺留礦山生態(tài)環(huán)境修復，擴大礦山生態(tài)系統(tǒng)面積，提升礦山生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，增強礦山生態(tài)系統(tǒng)應對氣候變化能力。

2 碳中和目標對歷史遺留礦山生態(tài)環(huán)境修復的影響

我國曾長期大規(guī)模粗放式開采礦產(chǎn)資源，對礦山生態(tài)環(huán)境造成嚴重影響，導致水土流失、植被破壞和地面塌陷等生態(tài)環(huán)境問題。礦業(yè)開采活動和高碳工藝排放大量的溫室氣體。我國采礦損毀的土地面積約為360萬hm2，其中歷史遺留礦山占用損毀面積約為227萬hm2。因此，碳中和目標的實現(xiàn)影響歷史遺留礦山生態(tài)環(huán)境修復。

2.1 服務能源替代，落實修復理念

碳中和目標下，歷史遺留礦山生態(tài)環(huán)境修復要綜合利用廢棄礦山空間及采礦跡地，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，切實改善歷史遺留礦山生態(tài)系統(tǒng)，保障能源供應。廢棄礦井抽水或壓縮空氣蓄能潛力巨大，在開展生態(tài)系統(tǒng)修復的同時，注重挖掘蓄電潛力，利用廢棄礦井抽水發(fā)電。歷史遺留礦山殘存甲烷、地熱和水等可利用資源，做好生態(tài)修復，可實現(xiàn)能源消費轉型發(fā)展。

2.2 節(jié)能減排降耗，優(yōu)化修復方式

生態(tài)修復一味地實施人工修復工程，會增加修復成本，提高碳排放。發(fā)達國家歷史遺留礦山修復的成功經(jīng)驗表明，基于自然的解決方案（Nature based Solutions，NbS）側重于借助自然力量修復和改善生態(tài)環(huán)境，能為2030年碳達峰貢獻30%的減排量。碳中和目標下，歷史遺留礦山生態(tài)環(huán)境修復堅持以自然恢復為主。

2.3 推進生態(tài)修復，強化固碳增匯

歷史遺留礦山生態(tài)環(huán)境修復過程中，要不斷優(yōu)化土地利用方式，積極發(fā)展倉儲用地、養(yǎng)殖用地等。同時，因勢利導，因礦施策，積極探索生態(tài)修復與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)的格局，提高固碳增匯能力，實現(xiàn)節(jié)能減排降耗，為碳中和貢獻力量。

3 碳中和目標下歷史遺留礦山生態(tài)環(huán)境修復措施

3.1 創(chuàng)新技術應用，推動碳中和全過程減排增匯

歷史遺留礦山生態(tài)環(huán)境修復需要創(chuàng)新技術應用，實現(xiàn)碳中和全過程減排增匯。因地制宜，堅持宜漁則漁、宜農則農、宜游則游和宜林則林等原則，注重歷史遺留礦山生態(tài)自我修復功能，減少過度人工干預，降低碳排放。結合《土地復墾質量控制標準》（TD/T 1036—2013），根據(jù)歷史遺留礦山生態(tài)環(huán)境本底條件，實行分區(qū)管控。在此基礎上，綜合考慮礦山生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)系統(tǒng)服務重要性及生態(tài)安全屏障，實施分級治理，并從源頭預防、修復過程管控及修復后監(jiān)管等方面實現(xiàn)歷史遺留礦山生態(tài)環(huán)境修復，推動碳中和全過程減排增匯，如表1所示。

3.2 改革管理機制，促進碳中和多目標協(xié)同增效

歷史遺留礦山生態(tài)環(huán)境修復需要生態(tài)環(huán)境、自然資源、市場監(jiān)管和文化旅游等部門共同參與，積極改革現(xiàn)有管理機制，實現(xiàn)碳中和多目標協(xié)同增效。探索臨時用地政策，實行誰污染、誰受益、誰修復的原則，由礦山企業(yè)承擔修復費用，修復達標后將礦山復墾土地使用權歸還集體經(jīng)濟組織。

3.3 更新標準規(guī)范，滿足碳中和標準化管理需要

各種標準規(guī)范制定的主體和時間存在差異，導致標準規(guī)范不統(tǒng)一，甚至相互沖突，影響標準規(guī)范的執(zhí)行。因此，要結合碳中和需要，修訂和完善現(xiàn)行標準規(guī)范，明確碳中和目標下歷史遺留礦山生態(tài)環(huán)境修復基本原則、內容和環(huán)節(jié)，按照全生命周期理念，進一步細化礦山生態(tài)環(huán)境修復的質量控制、調查評估、規(guī)劃設計、技術實施和監(jiān)督管理等具體標準，使標準規(guī)范滿足碳中和目標要求。

4 結論

歷史遺留礦山生態(tài)環(huán)境修復主要涉及土地修復、環(huán)境修復、產(chǎn)業(yè)轉型、社會轉型和景觀修復，碳中和目標的實現(xiàn)路徑是改善能源消費結構，推動節(jié)能減排降耗，改變生產(chǎn)生活方式，提升碳匯能力。碳中和目標對歷史遺留礦山生態(tài)環(huán)境修復產(chǎn)生重要影響。碳中和目標下，為了實現(xiàn)歷史遺留礦山的生態(tài)環(huán)境修復，有必要創(chuàng)新技術應用，推動碳中和全過程減排增匯；改革管理機制，促進碳中和多目標協(xié)同增效；更新標準規(guī)范，滿足碳中和標準化管理需要。

參考文獻

1 李樹志，李學良，尹大偉.碳中和背景下煤炭礦山生態(tài)修復的幾個基本問題[J].煤炭科學技術，2022（1）：286-292.

2 蘇 健，梁英波，丁 麟，等.碳中和目標下我國能源發(fā)展戰(zhàn)略探討[J].中國科學院院刊，2021（9）：1001-1009.

3 卞正富，于昊辰，韓曉彤.碳中和目標背景下礦山生態(tài)修復的路徑選擇[J].煤炭學報，2022（1）：449-459.

作者簡介：楚大振（1988—），男，山東聊城人，助理工程師。研究方向：自然資源監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境修復、國土資源調查和碳匯。

通信作者：宋之騏（1996—），男，湖北黃石人，助理工程師。研究方向：國土變更。