摘要：[目的/意義]社會(huì)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的重要組成部分。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的關(guān)鍵起步期，開展社會(huì)現(xiàn)代化的指標(biāo)體系構(gòu)建與國際比較研究，對于了解我國社會(huì)領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀、明確戰(zhàn)略重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。[方法/過程] 本研究在社會(huì)現(xiàn)代化理論分析基礎(chǔ)上，圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略目標(biāo)，構(gòu)建涵蓋健康、教育、休閑、福利、環(huán)境等領(lǐng)域的社會(huì)現(xiàn)代化指標(biāo)體系，并基于G20國家面板數(shù)據(jù)進(jìn)行國際比較研究。[結(jié)果/結(jié)論] 2020年，我國部分社會(huì)領(lǐng)域指標(biāo)表現(xiàn)優(yōu)秀，平均預(yù)期壽命、安全指數(shù)等位于前列，但社會(huì)現(xiàn)代化綜合指數(shù)仍與前沿國家存在差距。隨著我國開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，社會(huì)現(xiàn)代化事業(yè)也將進(jìn)入新發(fā)展階段，應(yīng)從提升國民健康素養(yǎng)、教育現(xiàn)代化水平和國民生活質(zhì)量等方面重點(diǎn)推進(jìn)。

關(guān)鍵詞：社會(huì)領(lǐng)域" " 社會(huì)現(xiàn)代化" " 指標(biāo)體系" " 比較研究" " G20國家

分類號：F126

DOI： 10.19318/j.cnki.issn.2096-1634.2024.06.03

1" 引言

進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在統(tǒng)攬全局基礎(chǔ)上，提出“開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍”，提出分兩個(gè)階段推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略安排，即到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，到2050年把我國建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。社會(huì)現(xiàn)代化是“兩階段”現(xiàn)代化戰(zhàn)略部署的重要組成部分。黨的二十大報(bào)告對中國式現(xiàn)代化進(jìn)行了系統(tǒng)闡釋，指出中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。中國社會(huì)現(xiàn)代化必將基于中國式現(xiàn)代化的語境與語義，具有基于國情的鮮明特征。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的關(guān)鍵起步期，開展社會(huì)現(xiàn)代化的指標(biāo)體系構(gòu)建與國際比較研究，對于了解中國社會(huì)領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀、明確戰(zhàn)略重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。

社會(huì)是把個(gè)體連接在一起的具有內(nèi)在相互關(guān)系的系統(tǒng)[1]。從人類社會(huì)誕生開始，社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步就從未停止。進(jìn)入20世紀(jì)，社會(huì)發(fā)展的監(jiān)測與評價(jià)為眾多國際組織、政府和學(xué)者所關(guān)注。1990年，聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署（The United Nations Development Programme，UNDP）提出人類發(fā)展指數(shù)（Human Development Index，HDI），從健康長壽、知識（教育）和體面生活3個(gè)維度監(jiān)測人類發(fā)展水平[2]。2011年，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（Organization for Economic Cooperation and Development，OECD）提出美好生活指數(shù)（Better Life Index），從收入、工作、住房、健康、教育、社區(qū)、生活滿意度等11個(gè)維度對生活質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測與評價(jià)[3]；歐盟[4]以及美國[5]、英國[6]、加拿大[7]等也相繼提出了國民福祉和社會(huì)進(jìn)步的評價(jià)體系。賓夕法尼亞大學(xué)研究者[8，9]提出加權(quán)社會(huì)進(jìn)步指數(shù)（Weighted Index of Social Progress，WISP），從教育、健康、人口、環(huán)境、社會(huì)秩序、文化多樣性、社會(huì)福利等10個(gè)維度對社會(huì)進(jìn)步進(jìn)行定量化評價(jià)。中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組在《中國現(xiàn)代化報(bào)告2006》中提出社會(huì)現(xiàn)代化指數(shù)，從社會(huì)進(jìn)步、社會(huì)適應(yīng)和社會(huì)轉(zhuǎn)型3個(gè)維度對世界131個(gè)國家的社會(huì)現(xiàn)代化開展了定量評價(jià)，為社會(huì)現(xiàn)代化的定量研究奠定了基礎(chǔ)[10]。

本文在社會(huì)現(xiàn)代化理論分析基礎(chǔ)上，從領(lǐng)域視角開展社會(huì)現(xiàn)代化的指標(biāo)體系構(gòu)建與比較研究，圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略目標(biāo)，構(gòu)建涵蓋健康、教育、休閑、福利、環(huán)境的社會(huì)現(xiàn)代化指標(biāo)體系，并基于G20國家面板數(shù)據(jù)，采用實(shí)證分析的方法，通過歷史分析與國際比較，提出中國社會(huì)現(xiàn)代化的對策與建議，為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)提供支撐與參考。

2" 社會(huì)現(xiàn)代化的理論分析

社會(huì)現(xiàn)代化是18世紀(jì)以來社會(huì)領(lǐng)域發(fā)生的一種深刻變化，它包括從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、從工業(yè)社會(huì)向知識社會(huì)的兩次轉(zhuǎn)變[10]。社會(huì)現(xiàn)代化代表了文明發(fā)展的主方向，它不僅帶來人類社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)生活的深刻變化，生活質(zhì)量、社會(huì)效率、國民素質(zhì)、社會(huì)福利、社會(huì)公平等水平的提高，而且也帶來國際社會(huì)地位的變化。社會(huì)現(xiàn)代化理論與現(xiàn)代化理論相伴而生，許多經(jīng)典現(xiàn)代化理論都對社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)行了闡釋；社會(huì)學(xué)家在研究社會(huì)現(xiàn)代化時(shí)，也常常涉及其他領(lǐng)域的現(xiàn)代化。

從理論的發(fā)展來看，社會(huì)現(xiàn)代化理論大致經(jīng)歷了從經(jīng)典社會(huì)現(xiàn)代化理論到后現(xiàn)代化理論，再到新型社會(huì)現(xiàn)代化理論的演變。經(jīng)典社會(huì)現(xiàn)代化理論關(guān)注工業(yè)革命及其擴(kuò)散對社會(huì)發(fā)展與變遷產(chǎn)生的巨大影響；新型社會(huì)現(xiàn)代化理論代表了工業(yè)化國家從現(xiàn)代化向后現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變，更加關(guān)注個(gè)人幸福最大化，以及生活質(zhì)量和生活體驗(yàn)等。

2.1" 經(jīng)典社會(huì)現(xiàn)代化理論

20世紀(jì)50—60年代興起的經(jīng)典社會(huì)現(xiàn)代化理論關(guān)注工業(yè)革命及其擴(kuò)散對社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的巨大影響，用現(xiàn)代化來表述從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變，以及在這個(gè)過程中，社會(huì)生活、社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)制度、社會(huì)觀念等各個(gè)領(lǐng)域的變化。本迪克斯（Bendix）[11]認(rèn)為，現(xiàn)代化是社會(huì)變遷的一種類型，它起始于英國工業(yè)革命和法國大革命，存在于幾個(gè)“先鋒社會(huì)”的經(jīng)濟(jì)和政治進(jìn)步中，也存在于后進(jìn)社會(huì)的變遷進(jìn)程中。波普諾（Popenoe）[12]認(rèn)為現(xiàn)代化是指一個(gè)傳統(tǒng)的前工業(yè)社會(huì)在經(jīng)濟(jì)成長過程中所發(fā)生的內(nèi)在的社會(huì)變遷。我國學(xué)者何傳啟認(rèn)為，經(jīng)典社會(huì)現(xiàn)代化是一種社會(huì)變遷，它既是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變過程及深刻變化，也是欠發(fā)達(dá)社會(huì)追趕和達(dá)到發(fā)達(dá)社會(huì)先進(jìn)水平的過程及變化[13]。

2.2" 后現(xiàn)代化理論

20世紀(jì)70—80年代，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始從工業(yè)化轉(zhuǎn)入非工業(yè)化軌道，環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)興起，后現(xiàn)代化研究開始出現(xiàn)。后現(xiàn)代化理論源于對經(jīng)典現(xiàn)代化和現(xiàn)代性的批判、后工業(yè)社會(huì)的未來學(xué)展望、后物質(zhì)主義和后現(xiàn)代文化的實(shí)證研究等[13]。殷格哈特（Inglehart）認(rèn)為，1970年以來工業(yè)化國家發(fā)生的變化是后現(xiàn)代化，從現(xiàn)代化向后現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變包括政治、經(jīng)濟(jì)、家庭等的深刻變化，例如，從物質(zhì)主義到后物質(zhì)主義、從現(xiàn)代價(jià)值到后現(xiàn)代價(jià)值、從生存價(jià)值到幸福價(jià)值等；現(xiàn)代化的核心目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)增長，后現(xiàn)代化的核心目標(biāo)是使個(gè)人幸福最大化，追求生活質(zhì)量和生活體驗(yàn)等。后現(xiàn)代化理論把后現(xiàn)代作為一個(gè)新的發(fā)展階段，在承認(rèn)現(xiàn)代性的進(jìn)步性同時(shí)，對現(xiàn)代性進(jìn)行了批判和反思[14]。

2.3" 新型社會(huì)現(xiàn)代化理論

20世紀(jì)90年代左右，現(xiàn)代化理論呈現(xiàn)出更為多元化的發(fā)展趨勢，相關(guān)理論包括反思性現(xiàn)代化、繼續(xù)現(xiàn)代化和第二次現(xiàn)代化等，可稱之為新型社會(huì)現(xiàn)代化理論。貝克（Beck）認(rèn)為，反思性現(xiàn)代化是一個(gè)工業(yè)社會(huì)的創(chuàng)造性破壞時(shí)代，普通現(xiàn)代化是從傳統(tǒng)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變，反思性現(xiàn)代化是從工業(yè)社會(huì)向風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的轉(zhuǎn)變[14]。查普夫（Zapf）提出繼續(xù)現(xiàn)代化理論，認(rèn)為繼續(xù)現(xiàn)代化包括技術(shù)和社會(huì)創(chuàng)新，包括容納、價(jià)值普遍化、分化和地位提高的社會(huì)變遷機(jī)制，包括方向恒定和結(jié)構(gòu)改善的兩重含義[13]。我國學(xué)者何傳啟提出第二次社會(huì)現(xiàn)代化理論，認(rèn)為第二次社會(huì)現(xiàn)代化是指20世紀(jì)70年代以來社會(huì)領(lǐng)域發(fā)生的一種革命性變化，它包括從工業(yè)社會(huì)向知識社會(huì)的轉(zhuǎn)變、社會(huì)生產(chǎn)力和生活質(zhì)量的提高、生活方式和觀念的變化、國民文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的提高、國內(nèi)社會(huì)福利與公平的改善及國際社會(huì)地位的變化[13]。此外，布萊尼（Blaney）等[15]認(rèn)為，當(dāng)下的現(xiàn)代化模糊了傳統(tǒng)與現(xiàn)代性、國內(nèi)與國際的邊界，呈現(xiàn)一種復(fù)合發(fā)展模式。費(fèi)多托娃（Fedotova）等[16]認(rèn)為，21世紀(jì)的現(xiàn)代化增加了復(fù)雜性、沖突性、碎片性和對風(fēng)險(xiǎn)的依賴性等特點(diǎn)。

2.4" 中國的社會(huì)現(xiàn)代化

在中國社會(huì)主義建設(shè)和發(fā)展道路的探索歷程中，黨和國家?guī)状I(lǐng)導(dǎo)人圍繞實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化和現(xiàn)代化這個(gè)主題，逐步形成了我國100年左右的長期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)[17]。中國式現(xiàn)代化不是簡單照搬發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)與模式，而是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在馬克思主義和中國特色現(xiàn)代化理論的指引下，既吸納世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又植根中國土壤、彰顯中國特色的一種現(xiàn)代化道路。中國式現(xiàn)代化既有各國社會(huì)現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色；它既是追趕、達(dá)到和保持世界前沿水平的行為和過程，還是以人民為中心，實(shí)現(xiàn)共同富裕和社會(huì)公平、正義的現(xiàn)代化。

改革開放40多年來，中國堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比存在一定的滯后現(xiàn)象[18]。隨著我國開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，社會(huì)現(xiàn)代化事業(yè)也進(jìn)入新發(fā)展階段，這是人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的階段，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段。中國的現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，十四億多人口整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì)，規(guī)模超過現(xiàn)有發(fā)達(dá)國家人口的總和，艱巨性和復(fù)雜性前所未有。目前，我國不同地區(qū)、不同社會(huì)領(lǐng)域的發(fā)展水平仍存在較大差異，教育資源和公共衛(wèi)生資源分布不均衡、社會(huì)保障剛性需求增長、保障水平區(qū)域差異明顯等問題仍然較為突出，如何促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，將是一個(gè)十分艱巨的任務(wù)。與此同時(shí)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的深入發(fā)展，也為中國社會(huì)現(xiàn)代化帶來新的機(jī)遇。中國的社會(huì)現(xiàn)代化應(yīng)立足中國國情，將人民對美好生活的向往作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦與人民生活質(zhì)量息息相關(guān)的健康、教育、休閑、福利、環(huán)境等領(lǐng)域，協(xié)調(diào)推進(jìn)新型城市化、福利化、信息化、知識化和綠色化，迎頭趕上世界社會(huì)現(xiàn)代化的先進(jìn)水平，并向社會(huì)發(fā)達(dá)國家邁進(jìn)。

3" 社會(huì)現(xiàn)代化的指標(biāo)體系

社會(huì)現(xiàn)代化可以從不同視角進(jìn)行分析。社會(huì)現(xiàn)代化，從空間尺度看，可以包括世界、國家、地區(qū)等的社會(huì)現(xiàn)代化；從領(lǐng)域看，可以包括人口、健康、教育、家庭、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)治理等的現(xiàn)代化；從構(gòu)成要素來看，可以包括社會(huì)生活、社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)制度和社會(huì)觀念等的現(xiàn)代化。本研究重點(diǎn)從社會(huì)領(lǐng)域的視角進(jìn)行分析。

通過對人類發(fā)展指標(biāo)、OECD美好生活指數(shù)、英國國民福祉計(jì)劃、澳大利亞國家發(fā)展指數(shù)、社會(huì)進(jìn)步指數(shù)等指標(biāo)體系進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)由于研究側(cè)重點(diǎn)不同，不同指標(biāo)體系所涵蓋的社會(huì)領(lǐng)域存在差異（表1）。例如，人類發(fā)展指數(shù)將人的發(fā)展置于核心位置，重點(diǎn)關(guān)注人的生存與全面發(fā)展，其研究維度主要包括健康、教育和生活水平，而較少涉及社會(huì)治理和環(huán)境安全等；澳大利亞國家發(fā)展指數(shù)、歐盟生活質(zhì)量指標(biāo)體系等的研究維度則更加廣泛。人口與健康、教育與就業(yè)、社會(huì)治理、休閑與福利、環(huán)境與安全5個(gè)維度可以較好涵蓋已有研究中的主要維度。其中，健康和教育領(lǐng)域出現(xiàn)頻次最高，環(huán)境領(lǐng)域中的自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)頻次較高，社會(huì)治理領(lǐng)域中社會(huì)關(guān)系與公民參與的出現(xiàn)頻次接近，休閑與福利領(lǐng)域中生活水平和生活滿意度的出現(xiàn)頻次較高。

基于維度分析，本研究選擇健康、教育、休閑與福利、環(huán)境4個(gè)維度構(gòu)建社會(huì)現(xiàn)代化的評價(jià)指標(biāo)體系框架（圖1）。雖然社會(huì)治理是社會(huì)現(xiàn)代化的重要組成部分，但是由于指標(biāo)數(shù)據(jù)的獲取存在一定困難，這里采用社會(huì)安全和社會(huì)保障兩類指標(biāo)進(jìn)行替代，并分別將這兩類指標(biāo)歸入環(huán)境和福利維度。

不同社會(huì)指標(biāo)的長期趨勢和指標(biāo)特點(diǎn)不同，根據(jù)指標(biāo)功能可分為水平指標(biāo)、特征指標(biāo)和狀態(tài)指標(biāo)等；根據(jù)指標(biāo)性質(zhì)可分為共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)等；根據(jù)指標(biāo)用途可分為評價(jià)指標(biāo)和監(jiān)測指標(biāo)等。本研究在評價(jià)指標(biāo)的選擇上，重點(diǎn)關(guān)注具有線性（上升或下降）特征的指標(biāo)，并遵循以下原則。（1）具有理論基礎(chǔ)，符合現(xiàn)代化的科學(xué)原理，同時(shí)要有限目標(biāo)，規(guī)模適度。指標(biāo)的選擇兼顧合理性、時(shí)效性、數(shù)據(jù)的可獲取性和可靠性等。（2）具有國際可比性。現(xiàn)代化是一個(gè)世界現(xiàn)象，對社會(huì)現(xiàn)代化的評價(jià)要注重國際可比性。（3）有政策價(jià)值和社會(huì)意義。指標(biāo)體系的構(gòu)建與指標(biāo)選擇應(yīng)與國家戰(zhàn)略相結(jié)合，充分體現(xiàn)政策價(jià)值與社會(huì)意義。（4）體現(xiàn)前瞻性的發(fā)展趨勢。評價(jià)指標(biāo)的選擇與指標(biāo)體系構(gòu)建充分考慮新現(xiàn)代化的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)從工業(yè)社會(huì)向知識社會(huì)的轉(zhuǎn)型，以及提高生活質(zhì)量和人民幸福感的最終目標(biāo)。由于社會(huì)領(lǐng)域的相關(guān)數(shù)據(jù)在長時(shí)間序列上并不完整，所能覆蓋的國家范圍和領(lǐng)域范圍也很有限，因此，這里通過一些有代表性的社會(huì)領(lǐng)域指標(biāo)，大致勾勒社會(huì)現(xiàn)代化水平。每個(gè)維度選取4個(gè)指標(biāo)，共計(jì)16個(gè)指標(biāo)構(gòu)成社會(huì)現(xiàn)代化的評價(jià)指標(biāo)體系（表2）。

4" 社會(huì)現(xiàn)代化的比較研究

4.1" 樣本選擇

二十國集團(tuán)（Group of 20，G20），是由八國集團(tuán)財(cái)長會(huì)議于1999年倡議成立的，由中國、韓國、印度、美國、英國、加拿大、德國、意大利、法國、俄羅斯、日本、歐盟、印度尼西亞、墨西哥、南非共和國、沙特阿拉伯、土耳其、澳大利亞、阿根廷、巴西20方組成，成員國涵蓋了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家以及不同的地域分布。這里選擇中國、韓國、印度、美國、英國、加拿大、德國、意大利、法國、俄羅斯、日本、印度尼西亞、墨西哥、南非共和國、沙特阿拉伯、土耳其、澳大利亞、阿根廷、巴西共計(jì)19個(gè)國家作為研究樣本（表3）。

4.2" 評價(jià)模型

社會(huì)現(xiàn)代化綜合指數(shù)（Social Modernization Index， SMI）由健康指數(shù)（Health Index， HI）、教育指數(shù)（Education Index， EI）、休閑福利指數(shù)（Leisure andWelfare Index， LWI）、環(huán)境指數(shù)（Environmental Situation Index， ESI）4個(gè)分指數(shù)組成，分指數(shù)等于該領(lǐng)域所包含指標(biāo)的幾何平均值；綜合指數(shù)等于4個(gè)分指數(shù)的幾何平均值。評價(jià)模型如下：

SMI=（HI×EI×LWI×ESI）1/4" " " nbsp; " " " " " " " " " " " （1）

HI =（HI1×…×HIn ）1/n" " " " "（n = 1，2，…，NHI）" " " " "（2）

EI =（EI1×…×EIn ）1/n" " " " " （n = 1，2，…，NEI）" " " " " （3）

LWI =（LWI1×…×LWIn）1/n" " " （n = 1，2，…，NLWI） （4）

ESI =（ESI1×…×ESIn ）1/n（n = 1，2，…，NESI）" " " " （5）

其中，SMI為社會(huì)現(xiàn)代化綜合指數(shù)值；HI為健康指數(shù)值、EI為教育指數(shù)值、LWI為休閑福利指數(shù)值、ESI為環(huán)境指數(shù)值；HIn為健康維度第n項(xiàng)指標(biāo)，NHI為健康維度評價(jià)指標(biāo)的總個(gè)數(shù)；EIn為教育維度第n項(xiàng)指標(biāo)，NEI為教育維度評價(jià)指標(biāo)的總個(gè)數(shù)；LWIn為休閑福利維度第n項(xiàng)指標(biāo)，NLWI為休閑福利維度評價(jià)指標(biāo)的總個(gè)數(shù)；ESIn為環(huán)境維度第n項(xiàng)指標(biāo)，NESI為環(huán)境維度評價(jià)指標(biāo)的總個(gè)數(shù)。

對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，正向指標(biāo)計(jì)算公式為：

（6）

其中，Xi為標(biāo)準(zhǔn)化值，xi為原始值，xmax為最大值。

逆向指標(biāo)計(jì)算公式為：

（7）

其中，Xi為標(biāo)準(zhǔn)化值，xi為原始值，xmin為最小值。

標(biāo)準(zhǔn)化后，各指標(biāo)的取值在0～100之間，各指數(shù)的取值也在0～100之間。

在此需要指出的是，社會(huì)現(xiàn)代化是一個(gè)復(fù)雜的過程，它包括社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)觀念、社會(huì)制度和社會(huì)領(lǐng)域等的現(xiàn)代化。本研究采用綜合指數(shù)的方法，通過一些有代表性的社會(huì)領(lǐng)域指標(biāo)，大致體現(xiàn)G20國家的社會(huì)現(xiàn)代化水平，為社會(huì)現(xiàn)代化研究提供了一種視角。在評價(jià)與分析過程中，數(shù)據(jù)可獲取性以及統(tǒng)計(jì)口徑的差異，可能對分析結(jié)果產(chǎn)生一定影響。有些指標(biāo)由于當(dāng)年數(shù)據(jù)缺失，采用臨近年數(shù)據(jù)替代；部分國家指標(biāo)數(shù)據(jù)不完整，用空值替代。這些都會(huì)導(dǎo)致一定的系統(tǒng)誤差。

4.3" 測算結(jié)果與分析

（1）社會(huì)現(xiàn)代化水平的空間格局

選取2020年面板數(shù)據(jù)進(jìn)行測算與分析，G20國家社會(huì)現(xiàn)代化水平存在顯著的國別差異，社會(huì)現(xiàn)代化綜合指數(shù)的平均值為50.9，標(biāo)準(zhǔn)差為15.9，最大值為73.4，最小值為22.0，最大值是最小值的3倍多。其中，美國、澳大利亞、英國、加拿大、德國處于前5位，這些國家代表了社會(huì)現(xiàn)代化的前沿水平。與此同時(shí)，G20國家中仍有南非、印度尼西亞和印度的社會(huì)現(xiàn)代化指數(shù)在30以下，這些國家的社會(huì)發(fā)展仍然滯后，并與前沿國家存在較大差距。

歐洲是文藝復(fù)興的發(fā)源地，18世紀(jì)的工業(yè)革命也發(fā)端于此，英國、法國、德國等在相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi)引領(lǐng)了世界現(xiàn)代化進(jìn)程。2020年，英國、德國的社會(huì)現(xiàn)代化指數(shù)位居G20國家前列。其中，英國在健康指數(shù)、教育指數(shù)、休閑與福利指數(shù)，德國在健康指數(shù)、教育指數(shù)、環(huán)境指數(shù)方面位居G20國家前5位。法國和意大利盡管在社會(huì)現(xiàn)代化綜合指數(shù)方面不及英國和德國，但仍保持在一些分領(lǐng)域的先進(jìn)水平，例如，法國在休閑與福利指數(shù)、意大利在健康指數(shù)方面保持領(lǐng)先。

北美洲國家，尤其是美國的現(xiàn)代化與西歐國家的現(xiàn)代化進(jìn)程既有一定的承接關(guān)系，又有巨大的創(chuàng)新性。19世紀(jì)，美國完成了從鄉(xiāng)村社會(huì)向城市社會(huì)、從殖民地向世界大國的轉(zhuǎn)變，在這個(gè)過程中，西部大開發(fā)、科技和制度創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)能量的空前增長、國內(nèi)外市場的拓展等，諸多因素和事件交織在一起，推動(dòng)美國社會(huì)發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)型，美國逐漸成為現(xiàn)代化程度最高的國家之一。2020年，美國和加拿大的社會(huì)現(xiàn)代化指數(shù)均位居前列，美國在教育指數(shù)、休閑與福利指數(shù)和環(huán)境指數(shù)方面位居前5位，加拿大在休閑與福利指數(shù)、環(huán)境指數(shù)方面位居前5位。

在亞洲國家中，日本和韓國位于前列。日本是亞洲國家中現(xiàn)代化程度最高的國家之一。作為現(xiàn)代化歷史進(jìn)程中“趕超型現(xiàn)代化”的典型國家，日本在健康指數(shù)、環(huán)境指數(shù)方面位居前列。盡管韓國也取得了社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)的顯著成效，但是其社會(huì)問題也不容忽視。2020年，韓國自殺率達(dá)到24.1人/10萬人，在OECD成員國中位居第1，一定程度上影響了其社會(huì)現(xiàn)代化水平的評價(jià)結(jié)果。

處于大洋洲的澳大利亞的現(xiàn)代化歷程也充滿了波折和變革，從殖民地到現(xiàn)代化和多元化，逐步展現(xiàn)其活力與創(chuàng)造性，澳大利亞在健康指數(shù)、教育指數(shù)、休閑與福利指數(shù)和環(huán)境指數(shù)方面均位居前列。

（2）中國社會(huì)現(xiàn)代化的國際比較

改革開放以來，中國社會(huì)現(xiàn)代化取得顯著成就，居民社會(huì)生活日益豐富，城市化和社會(huì)現(xiàn)代化不斷加速，社會(huì)領(lǐng)域的各方面得到巨大改善，無論教育、醫(yī)療、文化、旅游、體育，還是社會(huì)治理和社會(huì)保障等都得到明顯提升，但與此同時(shí)，不同領(lǐng)域的社會(huì)指標(biāo)仍然存在發(fā)展不平衡和不充分的現(xiàn)象。2020年，美國、澳大利亞、英國、加拿大和德國的社會(huì)現(xiàn)代化綜合指數(shù)平均值為69.1，我國社會(huì)現(xiàn)代化綜合指數(shù)與這些前沿國家仍存在一定差距，實(shí)現(xiàn)社會(huì)現(xiàn)代化的任務(wù)依然艱巨。未來，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，需要高度重視居民的教育、醫(yī)療、社會(huì)福利等方面的提升與建設(shè)。

在社會(huì)現(xiàn)代化的4個(gè)分領(lǐng)域指數(shù)中，我國的環(huán)境指數(shù)與前沿國家的差距較大，其次是反映居民生活質(zhì)量的休閑與福利指數(shù)。就具體指標(biāo)而言，在環(huán)境領(lǐng)域，我國安全指數(shù)和營商環(huán)境指數(shù)水平達(dá)到或超過了G20國家的平均水平，但是人均GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）和PM2.5年均濃度水平與前沿國家仍然存在較大差距，這兩項(xiàng)指標(biāo)也直接影響了我國的環(huán)境指數(shù)排名。在休閑與福利領(lǐng)域，雖然我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率提升顯著，但是人均觀影次數(shù)和居民人均最終消費(fèi)支出等指標(biāo)與G20國家平均水平，以及美國、英國等前沿國家水平存在較大差距。人均觀影次數(shù)和居民人均最終消費(fèi)支出是人民物質(zhì)生活和精神生活質(zhì)量的表征。在這些指標(biāo)方面，我國還有很大提升空間。

我國健康指數(shù)和教育指數(shù)與前沿國家的差距相對較小。在健康領(lǐng)域，近幾十年來，我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到快速發(fā)展，人口平均預(yù)期壽命顯著提高，嬰兒死亡率明顯下降，但與此同時(shí)，健康支出占GDP比例仍與G20國家平均水平存在一定差距。在教育領(lǐng)域，2000年以來，我國教育事業(yè)取得了快速發(fā)展，平均受教育年限、政府教育支出比例不斷提升，小學(xué)生師比明顯下降，其中，平均受教育年限從1990年的8.8年延長到2017年的13.8年，提高了57%。盡管如此，我國教育指數(shù)與前沿國家仍存在一定差距，特別是在教育投入與高水平尖端人才培養(yǎng)方面仍有待繼續(xù)提升（表4）。

5" 對策與建議

我國的社會(huì)現(xiàn)代化應(yīng)堅(jiān)持在發(fā)展中不斷保障和改善民生，切實(shí)解決社會(huì)領(lǐng)域的突出問題，在對與人民生活質(zhì)量和幸福感切實(shí)相關(guān)的社會(huì)領(lǐng)域開展現(xiàn)代化建設(shè)，從提升國民健康素養(yǎng)、教育現(xiàn)代化水平和國民生活質(zhì)量等方面重點(diǎn)推進(jìn)。

5.1" 實(shí)現(xiàn)全生命周期的健康管理，推進(jìn)健康中國建設(shè)

2016年，國務(wù)院印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，提出要立足全人群和全生命周期兩個(gè)著力點(diǎn)，提供公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務(wù)，實(shí)現(xiàn)從胎兒到生命終點(diǎn)的全程健康服務(wù)和健康保障，全面維護(hù)人民健康。目前，我國醫(yī)療資源分布依然不均衡，基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)薄弱、看病難看病貴、民眾對健康知識了解不足等問題依然存在，健康投入水平仍與前沿國家存在一定差距。針對這些問題，可以從以下3方面重點(diǎn)推進(jìn)。第一，加快推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，不斷優(yōu)化醫(yī)療資源配置，提升醫(yī)療服務(wù)效率。加強(qiáng)醫(yī)療資源的整合，優(yōu)化醫(yī)療資源布局，加大對基層衛(wèi)生服務(wù)的投入，提升基層醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的均衡配置；促進(jìn)醫(yī)療資源多元化發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域，加強(qiáng)對醫(yī)療資源的監(jiān)督和管理，確保醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和安全；健全醫(yī)保制度，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋，不斷完善醫(yī)保報(bào)銷比例、醫(yī)保支付范圍等醫(yī)保政策。第二，普及健康生活理念，不斷提升個(gè)人健康意識。制定適用于不同年齡段的健康管理指南，提高民眾對健康管理的重視和疾病預(yù)防意識；開展心理健康知識的宣傳和教育，建立和完善心理健康支持網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)為有需要的人提供心理支持和援助。第三，加大對醫(yī)療人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，不斷提升醫(yī)務(wù)人員的技能水平。加大對醫(yī)學(xué)院校的財(cái)政支持力度，建立醫(yī)學(xué)人才的高效培養(yǎng)體系，實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)教育與醫(yī)療實(shí)踐的有效銜接與融合；不斷改善醫(yī)務(wù)人員工作條件，提高薪酬待遇，積極引進(jìn)國際醫(yī)學(xué)人才；通過加強(qiáng)醫(yī)德教育、建立職業(yè)規(guī)范、完善激勵(lì)機(jī)制等提升醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)質(zhì)量。

5.2" 提升教育現(xiàn)代化水平，建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)

中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，教育是我國實(shí)現(xiàn)從人口大國向人力資源強(qiáng)國邁進(jìn)的唯一途徑。教育的現(xiàn)代化對于社會(huì)現(xiàn)代化具有重要意義。近年來，我國教育事業(yè)快速發(fā)展，義務(wù)教育普及程度達(dá)到世界高收入國家平均水平，高等教育進(jìn)入普及化階段，已建成世界上規(guī)模最大的教育體系，但與前沿國家相比，我國在教育投入與高水平尖端人才培養(yǎng)方面仍有一定差距，需要加快高質(zhì)量教育體系建設(shè)，促進(jìn)教育公平。首先，構(gòu)建“普惠優(yōu)質(zhì)”的基礎(chǔ)教育。在“共享、普惠”理念指導(dǎo)下，不斷鞏固提升基礎(chǔ)教育板塊，逐步普及12年免費(fèi)義務(wù)教育，分步分區(qū)域普及學(xué)前教育。其次，打造“創(chuàng)新多元”的高等教育。不斷統(tǒng)籌高等教育入學(xué)需求和資源配置，支持和引導(dǎo)高?？茖W(xué)定位、特色發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科和交叉學(xué)科建設(shè)，形成更多世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科。再次，實(shí)現(xiàn)“終身學(xué)習(xí)”的職業(yè)教育。推動(dòng)校企全面深度合作，推動(dòng)職業(yè)教育與科技變革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相銜接，優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造、新能源、新材料、生物技術(shù)、人工智能、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)急需專業(yè)。最后，促進(jìn)教育資源的共建共享?；谌斯ぶ悄艿雀咝录夹g(shù)，加快教育手段、教育方式的變革，實(shí)現(xiàn)數(shù)字教育資源共建共享、標(biāo)準(zhǔn)化教育與個(gè)性化培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，使“時(shí)時(shí)有教育，處處皆可學(xué)”得以實(shí)現(xiàn)。

5.3" 增進(jìn)民生福祉，促進(jìn)生活質(zhì)量現(xiàn)代化

黨的十九大報(bào)告提出“永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”，黨的二十大報(bào)告提出“不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往”。目前，我國在環(huán)境指數(shù)、休閑與福利指數(shù)等方面與前沿國家仍然存在較大差距，應(yīng)建立生活質(zhì)量的監(jiān)測體系，以全面提高生活滿意度為目標(biāo)，著力提升個(gè)人生活質(zhì)量和公共生活質(zhì)量。首先，建立生活質(zhì)量監(jiān)測體系。近年來，越來越多的國家開始重視生活質(zhì)量的評價(jià)與監(jiān)測，英國、加拿大、澳大利亞等國家都構(gòu)建了生活質(zhì)量監(jiān)測體系。我國可以從個(gè)人生活、公共生活、生活環(huán)境和生活滿意度等維度，構(gòu)建涵蓋健康、家庭、住房、消費(fèi)、工作、社會(huì)聯(lián)系、教育、社會(huì)公平、社會(huì)保障、休閑、政治參與、公共設(shè)施、公共安全、生活滿意度等領(lǐng)域的生活質(zhì)量監(jiān)測體系。其次，構(gòu)建高效可及的社會(huì)公共服務(wù)體系。統(tǒng)籌推進(jìn)智慧城市、智慧社區(qū)建設(shè)，加快城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)；加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量和可及性，通過城市更新及新農(nóng)村建設(shè)等，不斷改善居民生活環(huán)境，提升居住品質(zhì)。最后，推動(dòng)居民休閑生活的高質(zhì)量發(fā)展。以社區(qū)、街區(qū)為單元，培育多元化的公共空間，滿足居民日常生活的休閑需求；持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化節(jié)假日安排，適當(dāng)增加法定節(jié)假日和帶薪休假天數(shù)；推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)移動(dòng)通信、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)與文化生活的有效鏈接，為休閑生活提供高品質(zhì)文化供給。

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作者貢獻(xiàn)說明：

靳" 京：負(fù)責(zé)研究模型構(gòu)建、定量分析與論文撰寫；

梁昊光：負(fù)責(zé)論文主要思路與方法設(shè)計(jì)。

Indicator System Construction and Comparative Studies on Social Modernization

Jin Jing1，2" Liang Haoguang1，2

1China Center for Modernization Research， Chinese Academy of Sciences， Beijing 100190

2National Science Library， Chinese Academy of Sciences， Beijing 100190

Abstract： [Purpose/Significance] Social modernization is a pivotal facet of national modernization. At the crucial inception phase of establishing a socialist modernized country comprehensively， construction of the indicator system for social modernization and international comparative studies is of significant importance for understanding the current development status of China’s social sectors， clarifying strategic priorities， and coordinating the advancement of social modernization. [Method/Process] Building on the theoretical analysis of social modernization， this study focuses on the strategic goal of building a socialist modernized country comprehensively. It constructs a social modernization indicator system covering areas such as health， education， leisure， welfare， and environment， and conducts international comparative studies based on panel data from G20 countries. [Result/Conclusion] In 2020， some social indicators in China performed well， with average life expectancy， safety index， and others ranking at the forefront. However， the overall social modernization index still lags behind advanced countries. As China begins a new journey to comprehensively build a socialist modernized country， the cause of social modernization will also enter a new stage of development. It is crucial to focus on improving national health literacy， education modernization， and quality of life.

Keywords： social sector" " social modernization" "indicator system" " comparative studies" " G20 countries

收稿日期：2024-02-28" " " 修回日期：2024-05-15