1月22日要27日袁全省人民迎來了政治生活中的一件大事要要山西野兩會冶遙野兩會冶期間袁代表堯委員們帶著全省各行各業(yè)人民的重托袁履職盡責(zé)袁建言獻(xiàn)策袁共同謀劃新時代發(fā)展大計遙解決野三農(nóng)冶問題和推動鄉(xiāng)村振興建設(shè)是近年來山西發(fā)展的重要任務(wù)袁我們一起來聽聽代表委員們怎么說遙

姚繼廣山西省政協(xié)委員堯省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長

強(qiáng)化“四輪”驅(qū)動促進(jìn)農(nóng)民增收

省委省政府高度重視農(nóng)民增收，出臺一系列政策舉措，推動全省農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到17677元。但橫向比，山西在全國排名仍然靠后。

姚繼廣委員建議，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶動，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁并舉、產(chǎn)加銷貫通、農(nóng)文旅融合，多措并舉增加經(jīng)營凈收入；強(qiáng)化就業(yè)拉動，積極對接用工大市場，瞄準(zhǔn)精細(xì)化、專業(yè)化的用工需求，錨定培訓(xùn)、持證、從業(yè)、增收四率齊升，推動培訓(xùn)持證一體、增收增效同步，大力培育有素質(zhì)、有技能的農(nóng)民；強(qiáng)化改革驅(qū)動，多管齊下增加財產(chǎn)凈收入，積極爭取更多農(nóng)村改革國家試點，深化改革、大膽探索，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，讓農(nóng)民的資產(chǎn)、資源、資金流動起來；強(qiáng)化政策聯(lián)動，多元同步增加轉(zhuǎn)移凈收入，切實兜牢防返貧底線，讓農(nóng)民老有所依、老有所養(yǎng)，有更多獲得感、幸福感。

曹海霞山西省政協(xié)委員堯山西省社會科學(xué)院能源經(jīng)濟(jì)研究所所長

加快建設(shè)種質(zhì)資源強(qiáng)省

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎(chǔ)。山西是農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源大省，種業(yè)振興前景廣闊、大有作為。然而，由于種種歷史原因，我省種質(zhì)資源在市場化、集群化、商業(yè)化方面仍有一些困難亟待解決。

曹海霞委員建議，由政府和企業(yè)共同出資，針對種質(zhì)資源保護(hù)開發(fā)、種業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)問題開展重大科研聯(lián)合攻關(guān)，共同培育高性能品種并實現(xiàn)市場化，推動種業(yè)企業(yè)成為商業(yè)化育種主體，加快構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研融合、育繁推一體的商業(yè)化育種體系。通過兼并重組等方式，集中高端人才、先進(jìn)技術(shù)、研發(fā)資源，培育我省種業(yè)龍頭企業(yè)，不斷延伸種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升種業(yè)綜合創(chuàng)新效率。加大優(yōu)質(zhì)特性種質(zhì)資源的研究和開發(fā)力度，滿足未來市場的多樣化需求。主動對接市場，推動種業(yè)科研與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效鏈接。不斷挖掘種質(zhì)資源的多元價值，為鄉(xiāng)村全面振興注入新動能，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

胡明智山西省政協(xié)委員堯山西博觀科技有限公司董事長

走好“特”“優(yōu)”農(nóng)業(yè)發(fā)展之路

山西山多地少、地貌多元、氣候多樣，這種獨特的資源稟賦決定了山西農(nóng)業(yè)的出路在于“特”和“優(yōu)”。胡明智委員認(rèn)為，山西農(nóng)業(yè)走“特”和“優(yōu)”之路，“特”在資源稟賦、文化內(nèi)涵，“優(yōu)”在生產(chǎn)方式、產(chǎn)品品質(zhì)。

胡明智委員建議，大力發(fā)展新設(shè)施、升級改造老舊設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，持續(xù)增加農(nóng)民收入；將新特優(yōu)品種、新技術(shù)、新設(shè)施、新設(shè)備、新模式融合展示并推廣，提高市場占有率；借助5G網(wǎng)絡(luò)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推動信息科技與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合；扶持龍頭企業(yè)和精準(zhǔn)引進(jìn)并舉，發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動作用；依托城郊，服務(wù)城市，積極構(gòu)建中部城市休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；傾力打造獨具山西特色的農(nóng)業(yè)品牌，不斷增強(qiáng)山西“特”“優(yōu)”產(chǎn)品的知名度、美譽度，打造山西農(nóng)業(yè)品牌。

李云蘭山西省政協(xié)委員堯山西醫(yī)科大學(xué)藥學(xué)院實驗中心主任

構(gòu)建農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老模式

當(dāng)前，農(nóng)村人口老齡化面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，居家養(yǎng)老觀念根深蒂固，存在家庭養(yǎng)老資源不足，養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量不高，政府提供的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面有限等問題。

李云蘭委員建議，鄉(xiāng)村應(yīng)根據(jù)政策情境、人口和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等內(nèi)容變化，依靠自身要素資源挖掘和整合實現(xiàn)發(fā)展；以農(nóng)村老年人的需求為起點，結(jié)合當(dāng)?shù)刂贫惹榫澈袜l(xiāng)村自身資源特征，依據(jù)不同類型的福利組合和主體結(jié)構(gòu)關(guān)系構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)模式，如農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老中心、老年人日間照料中心、田園綜合體與旅居養(yǎng)老等養(yǎng)老模式；形成以縣、鄉(xiāng)、村制度組織和資源特征及居民需求特征為出發(fā)點的個性化組織模式，充分賦權(quán)各基層養(yǎng)老服務(wù)組織；通過健康賦能、社會資本賦能、信息賦能，推動農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，如開展老年人健康管理、對失能老人的護(hù)理，通過有效政策組織協(xié)同多方面養(yǎng)老資源。

劉偉山西省人大代表堯晉中國家農(nóng)高區(qū)黨工委書記堯管委會主任

支持農(nóng)高區(qū)打造有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)科創(chuàng)高地

晉中國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)承擔(dān)引領(lǐng)示范全省鄉(xiāng)村振興使命，肩負(fù)將有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)打造成為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重要品牌的重大責(zé)任，但在有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新能力、科技創(chuàng)新要素集聚、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集中等方面亟待破題。

劉偉代表建議，在有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)示范上給予農(nóng)高區(qū)支持，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)，開展試驗示范和技術(shù)推廣應(yīng)用；支持農(nóng)高區(qū)設(shè)立國家級科創(chuàng)平臺，建設(shè)國家級工程實驗室、技術(shù)中心、研究中心等科創(chuàng)平臺，引進(jìn)國內(nèi)外頂尖人才；給予農(nóng)高區(qū)科研項目支持，開展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研究，承接國家級重點攻關(guān)、重大專項，盡快形成一批國際國內(nèi)領(lǐng)先的成果和技術(shù)。

楊荷花山西省人大代表堯陽泉市生態(tài)環(huán)境局副局長

盤活利用好農(nóng)村閑置宅基地

隨著農(nóng)村常住人口的減少，一些農(nóng)村宅院出現(xiàn)閑置，而一些生活在城市的人卻十分向往農(nóng)村的自然生態(tài)和田園生活。

楊荷花代表建議，因地制宜精準(zhǔn)施策，盤活農(nóng)村閑置宅基地。推行農(nóng)村宅基地供給側(cè)與需求側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)設(shè)性運用好、落實好農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”制度，在不違反城市規(guī)劃、符合村鎮(zhèn)規(guī)劃、不違背相關(guān)法律法規(guī)條件下，適度允許第三方獲得一定年限宅基地使用權(quán)、閑置院落使用權(quán)，盤活利用好農(nóng)村閑置宅基地，進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興。

蘇躍亭山西省人大代表堯山西省臨汾市南高村黨支部書記

提升農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)助力山西鄉(xiāng)村振興

農(nóng)民群眾是鄉(xiāng)村振興的主體，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，離不開農(nóng)民群眾科學(xué)素質(zhì)的提升。就農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)水平亟待提高問題，蘇躍亭代表建議：一是建立穩(wěn)定的農(nóng)民群眾教育培訓(xùn)資金投入機(jī)制。統(tǒng)籌使用好基層科普工作、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)民科技教育等經(jīng)費，確保資金發(fā)揮最大效益。二是加強(qiáng)農(nóng)村重點人群科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)培育。重視農(nóng)村婦女科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)，有效提升農(nóng)村婦女的科學(xué)致富能力和科學(xué)文化素質(zhì)。三是加快提升農(nóng)民群眾科普信息化服務(wù)水平。充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)民培訓(xùn)的跨界融合，廣泛開展針對農(nóng)民群眾的手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)。四是加強(qiáng)農(nóng)村科普陣地機(jī)制建設(shè)。將科普設(shè)施納入農(nóng)村綜合服務(wù)設(shè)施、基層綜合性文化中心、新時代文明實踐中心等建設(shè)規(guī)劃中，提升鄉(xiāng)村科普公共服務(wù)水平。

張海元山西省人大代表堯山西鑫霏農(nóng)業(yè)科技股份有限公司總經(jīng)理

做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)

針對一些特色農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)規(guī)模偏小競爭力不強(qiáng)、特色產(chǎn)品開發(fā)深度不夠檔次不高等困境，張海元代表建議，政府應(yīng)出臺相關(guān)惠農(nóng)惠企政策，重點支持市場前景好、競爭力強(qiáng)、帶動面大的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)；支持和鼓勵重點龍頭企業(yè)以資本運營為紐帶，開展兼并、聯(lián)合，促進(jìn)形成全國性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群和銷售網(wǎng)絡(luò)體系；加強(qiáng)對龍頭企業(yè)的認(rèn)定，突出其帶動能力、市場擴(kuò)張能力和對本地農(nóng)產(chǎn)品的“一桶裝”的能力；及時把帶動能力強(qiáng)、成長性好的龍頭企業(yè)納入支持體系，盡力創(chuàng)造有利于龍頭企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營環(huán)境、法治環(huán)境和融資環(huán)境，讓龍頭企業(yè)真正成為農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)的火車頭，為我省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。