摘要:隨著大數據時代的到來,對檔案大數據戰(zhàn)略的目標構想及實現等問題的探索,有助于推動檔案工作戰(zhàn)略轉型升級,明晰檔案大數據建設的路徑與藍圖。檔案大數據戰(zhàn)略的目標就是要推進檔案工作數據化轉型,實現檔案數據價值化。為了實現這一目標,需要堅持統籌規(guī)劃、需求導向、開放共享、創(chuàng)新驅動、安全保障等原則要求,通過資源建設、法治保障、技術賦能、人才強檔等行動策略,助推檔案大數據戰(zhàn)略順利實施。
關鍵詞:檔案大數據 大數據戰(zhàn)略 戰(zhàn)略目標
Abstract: With the arrival of big data era, ex? ploring the goals and implementation of archives big data strategy can help promote the transfor? mation and upgrading of archives work strategy, clarify the path and blueprint of archives big data construction. The goal of archives big data strate? gy is to promote the data-driven transformation of archives work and realize the value of archives data. In order to achieve this goal, it is necessary to adhere to the principles and requirements of overall planning, demand orientation, open shar? ing, innovation driven, and security protection, and through action strategies such as resource construction, legal guarantee, technological em? powerment, and talent enhancement, to promote the smooth implementation of archives big data strategy.
Keywords: Archives big data;Big data strate? gy;Strategic goal
浩如煙海的檔案資源中蘊含著各種珍貴的檔案數據,價值內涵豐富,資產屬性明顯,亟待整合共享與開發(fā)利用,以發(fā)揮其應有價值。檔案大數據的概念可以從廣義與狹義兩個角度進行探討。廣義的檔案大數據是指檔案活動中形成的各種數據集合,既包括檔案本身所蘊含的各種類型數據,也包括檔案管理活動中形成的各種數據集,如相關元數據等;狹義的檔案大數據則指檔案本身蘊含的各種數據集合。檔案大數據既具有大數據的數據規(guī)模大、數據種類多等一般特征,也具有一般大數據沒有的特征,即價值密度高的特征,這主要歸因于檔案的原始記錄性。近年來,學界關于檔案大數據主題的研究,可以分為間接式研究與直接式研究兩種基本類型,間接式研究是將研究視角聚焦大數據時代背景,探討檔案活動的發(fā)展變化與改進策略。比如,安小米等[1]人分析了大數據時代數字檔案資源整合與服務的機遇與挑戰(zhàn);趙彥昌、段雪茹[2]對大數據環(huán)境下檔案信息資源整合進行SWOT分析。徐擁軍、王露露[3]以浙江省為例,分析了檔案部門參與大數據戰(zhàn)略的必備條件和關鍵問題。直接式研究則將研究直接聚焦于檔案數據本身,包括檔案大數據的內涵、資源、戰(zhàn)略及治理等方面的研究。比如,魯德武[4]、康蠡[5]、鄭金月[6]等人對檔案大數據的概念進行了界定。馮惠玲[7]對面向數字中國戰(zhàn)略的檔案數據產教融合進行戰(zhàn)略思考。馬海群[8]對檔案數據開放的發(fā)展路徑及政策框架構建進行專門研究。周林興等[9-10]人圍繞大數據時代檔案數據質量、開放共享監(jiān)管等問題展開專門探究??刁弧⒅茔慬11]對檔案大數據生態(tài)系統的涵義、構成等問題展開專門研究。趙振營[12]以鄭州市檔案館為例,提出了檔案館實施大數據戰(zhàn)略實踐的路徑。向立文、李培杰[13]對實施檔案大數據戰(zhàn)略的必要性與可行性進行了思考。金波等[14-15]人圍繞檔案數據治理展開研究,取得一系列標志性研究成果??傮w來看,學界關于檔案大數據主題的研究方興未艾,基于大數據時代背景的研究成果比較多,直接研究檔案大數據的成果偏少。鑒于此,本文對檔案大數據戰(zhàn)略實施的幾個關鍵問題展開探討,提出檔案大數據戰(zhàn)略的戰(zhàn)略目標,闡釋檔案大數據戰(zhàn)略實施需要堅持的原則要求,并指出檔案大數據戰(zhàn)略的實踐進路。
大數據的戰(zhàn)略意義,不在于片面追求數據量之大,而在于對有意義的數據進行專業(yè)化處理與廣泛應用。大數據時代的檔案部門需要積極實施檔案大數據戰(zhàn)略,對檔案數據資源進行整合共享與開發(fā)利用,這不僅可以充分發(fā)揮檔案數據服務社會的功能,而且可以有力提升檔案部門的影響力與社會地位,為數字中國建設和數字經濟發(fā)展提供信息支撐與決策支持。檔案大數據戰(zhàn)略是關于檔案大數據建設的全局性策略或行動計劃,是一種自上而下推動檔案數據治理的戰(zhàn)略規(guī)劃與行動策略。
戰(zhàn)略目標可以理解為一個戰(zhàn)略預期取得的主要成果的期望值,它也可以表現為戰(zhàn)略期內的總任務,決定著戰(zhàn)略重點的選擇和戰(zhàn)略對策的制定,戰(zhàn)略目標的確定是戰(zhàn)略制定的核心內容。對于檔案大數據戰(zhàn)略而言,明確戰(zhàn)略目標決定著戰(zhàn)略的發(fā)展方向與成敗,是實施檔案大數據戰(zhàn)略的關鍵。檔案部門既要立足于當前時代背景與工作實際,又要著眼于未來,制定出切實可行的檔案大數據戰(zhàn)略的目標體系,其目標體系既包括總體目標又包括具體目標。
(一)檔案大數據戰(zhàn)略的總體目標
基于現階段我國檔案工作內外部環(huán)境的分析,筆者提出檔案大數據戰(zhàn)略的總體目標構想,主要體現在兩個方面。
一是推進檔案工作數據化轉型。在數據為王的人工智能時代,數據化是數字化發(fā)展的未來趨勢。如何理解檔案數據化?檔案數據化主要是指檔案部門以用戶需求和業(yè)務需要為導向,將數字檔案資源(包括數字化轉換形成的數字檔案資源和歸檔電子文件)轉換為可供閱讀、分析和處理的檔案數據資源的過程。[16]檔案大數據戰(zhàn)略的提出,其目的之一就是要推進檔案工作數據化轉型。檔案數據化是檔案價值深度開發(fā)的前提和基礎,也是檔案工作數字化轉型的進階之路。檔案數據化管理是實現檔案數字化轉型的有效途徑。較之以掃描為主要技術手段的檔案數字化工作,檔案數據化更重視對檔案內容價值的深度挖掘與開發(fā)。[17]可見,數字化轉型是檔案工作轉型升級的初級階段,可以理解為1.0版的轉型,而數據化轉型則是檔案工作轉型升級的進階階段,是2.0版的轉型。檔案的數字化轉型,帶來管理環(huán)節(jié)的簡省及利用的便捷性,而通過數據化轉型不僅帶來管理上的便捷,更重要的是通過利用各種大數據技術手段,檔案內容的價值挖掘優(yōu)勢凸顯,很容易實現對檔案數據的智能化處理,從而能夠實現數據間的關聯,并能夠形成新的信息或知識,最大限度發(fā)揮檔案數據的應有價值。[18]
隨著技術的進步,檔案工作需要朝著數據化方向進一步轉型升級,與數字化轉型相比,數據化轉型實質上是一種數智化轉型,通過數據化轉型,檔案工作將會變得更加智慧高效。檔案數據化轉型是數字檔案館走向智慧檔案館的必經之路,也是強檔之路的必然選擇。而要成功實現數據化轉型升級,需要做好檔案大數據戰(zhàn)略規(guī)劃工作,加強頂層設計,確立檔案大數據戰(zhàn)略的發(fā)展目標與發(fā)展方向。這是檔案大數據建設的首要工作。
二是實現檔案數據價值化。隨著大數據技術的發(fā)展,人類社會已經進入“用數據說話,用數據決策”的數據化時代。數據化的檔案資源比數字化的檔案資源更具有動態(tài)性,流動性更強,更適合于運用大數據技術進行處理,包括挖掘、分析與開發(fā)等。通過檔案數據化,有利于檔案資源的關聯性開發(fā)、精細化開發(fā)、科學化開發(fā)、深層次開發(fā)與多角度開發(fā),從而更有利于檔案價值的挖掘與實現。實施檔案大數據戰(zhàn)略,數據是基礎,離開資源建設,檔案大數據戰(zhàn)略就成了無本之木、無源之水。大數據的核心在于數據的價值化。浩瀚的檔案資源中蘊含著極其豐富的數據元素,也就蘊藏著巨大的價值。檔案部門需要通過實施檔案大數據戰(zhàn)略,積極應用大數據技術加強檔案數據治理,實現檔案數據化,進而實現檔案數據的價值化,釋放檔案數據的價值,使檔案數據的價值由潛在變?yōu)楝F實,從而更好地服務黨和國家工作大局,服務人民群眾與經濟社會發(fā)展。這是檔案大數據戰(zhàn)略的終極追求目標與發(fā)展方向。
(二)檔案大數據戰(zhàn)略的具體目標
為實現檔案大數據戰(zhàn)略的總體目標,可以從四個層次的具體目標來努力。(1)資源層次的目標——打造互聯互通的檔案大數據資源體系。數據是內核。實施檔案大數據戰(zhàn)略,應圍繞檔案大數據這一內核逐步推進,積極研發(fā)與應用各種大數據技術,加強館(室)藏檔案大數據資源的系統挖掘、有效整合與開放共享,打造一個互聯互通的檔案大數據資源體系,激活檔案數據的潛在價值,從而充分發(fā)揮檔案大數據資源的應有價值,讓檔案數據賦能經濟社會發(fā)展。(2)管理層次的目標——健全科學規(guī)范的檔案大數據管理體系。管理是關鍵。檔案大數據戰(zhàn)略的實施,離不開專門的機構與人員推動。檔案部門需要建立一套科學有效的檔案大數據管理體系和管理機制,優(yōu)化業(yè)務管理流程,打通檔案數據流通壁壘,提高檔案大數據管理的科學性與有效性。(3)服務層次的目標——建立優(yōu)質高效的檔案大數據服務體系。服務是目的,是檔案工作永恒的主題?!盀辄h管檔、為國守史、為民服務”是每一位檔案工作者的神圣使命。檔案部門需要以用戶需求為導向,通過加強檔案大數據的開放與共享,建立起優(yōu)質高效的檔案大數據服務體系、豐富服務內容、拓展服務領域、完善服務手段、提高服務質量,從而滿足各行各業(yè)對檔案大數據的需求,促進社會生產和管理效率的提升,服務數字中國建設,服務黨和國家工作大局,服務人民群眾。(4)安全層次的目標——構建安全可靠的檔案大數據保障體系。安全是前提。檔案數據的安全得不到保障,其他一切工作無從談起。檔案工作具有機要性,浩如煙海的檔案大數據資源中有不少涉及黨和國家的政治、經濟、軍事等機密,以及商業(yè)秘密和個人隱私。檔案大數據戰(zhàn)略的實施,檔案工作的開展,需要有關部門及人員繃緊安全這根弦,深刻認識安全工作是檔案工作的生命線,樹立底線思維,增強安全意識,構建起安全可靠的檔案大數據保障體系,為檔案大數據建設保駕護航。
在上述四個具體層次的目標中,資源層次的目標是最基本的目標,也是基礎與前提。檔案大數據戰(zhàn)略目的就是要盤活各級各類檔案庫房中浩如煙海的檔案數據資源,激活其潛在的價值。管理層次的目標是關鍵與保證,起到連接資源與服務的橋梁作用。檔案大數據資源的建設與服務,均離不開有關部門的組織管理。服務層次的目標是目的。只有通過服務,通過開辟各種服務平臺與窗口,拓展各種服務途徑,才能為檔案大數據資源提供一個有效的出口,將檔案數據的價值由潛在變?yōu)楝F實。安全層次的目標是保障,起到安全屏障的作用。檔案大數據戰(zhàn)略的實現,檔案大數據資源的開放共享,前提是要確保檔案數據安全,只有在一個安全有序的環(huán)境與條件下,檔案大數據的開放共享才能順利實現。四個層次的具體目標相輔相成,緊密聯系,四位一體,共同致力于檔案大數據戰(zhàn)略總體目標的實現。
(一)堅持統籌規(guī)劃,加強檔案大數據戰(zhàn)略的頂層設計
檔案大數據建設作為一項系統工程,需要戰(zhàn)略規(guī)劃,而戰(zhàn)略規(guī)劃的制定與實施,需要堅持統籌規(guī)劃的原則,只有堅持統籌規(guī)劃的原則要求,才能科學制定出檔案大數據戰(zhàn)略的戰(zhàn)略目標、任務要求及具體的行動計劃等。統籌規(guī)劃原則要求檔案部門在實施檔案大數據戰(zhàn)略時,基于戰(zhàn)略思維與系統思維,站在國家安全與利益高度,妥善安排各個環(huán)節(jié),統籌兼顧各種因素,積極協調各方關系,跨界協同合作,全面加強檔案大數據戰(zhàn)略頂層設計,全方位統籌業(yè)務需求,合理設計檔案大數據戰(zhàn)略的總體框架,科學做好檔案大數據建設的中長期發(fā)展規(guī)劃,及時出臺有關法規(guī)政策標準,加強對檔案大數據建設的引領與指導,避免各自為政或一盤散沙現象發(fā)生。
(二)堅持需求導向,滿足公眾對檔案數據的多元需求
檔案大數據戰(zhàn)略的制定與實施,需要以公眾需求為導向,以用戶為中心,堅持需求導向原則要求,以滿足用戶日益多樣的檔案數據需求為出發(fā)點,根據社會各行各業(yè)對檔案數據需求的內容、重點、范圍等實際,確定檔案大數據戰(zhàn)略的戰(zhàn)略目標、重點內容及實現路徑等。數據的價值在于應用,只有堅持以用戶為中心、以需求為導向、以應用促發(fā)展,充分考慮并滿足用戶的檔案數據需求,讓檔案數據真正發(fā)揮作用、產生實效,檔案大數據戰(zhàn)略才有真正的源動力,才能產生廣泛的社會影響力,才會具有廣泛的群眾基礎。如果忽視或輕視用戶實際需求,不僅可能會人為制造出許多形象工程,還可能會造成資源的嚴重浪費。以需求為導向,彰顯了檔案大數據戰(zhàn)略的注重實效性,突出了檔案數據服務的針對性與精準性。
(三)堅持開放共享,最大限度釋放檔案數據價值
實施檔案大數據戰(zhàn)略的目的就是要通過提升國家對檔案數據的管控力,實現檔案數據的開放共享,進而發(fā)揮其價值,為經濟社會高質量發(fā)展提供支撐。檔案大數據戰(zhàn)略的實施,需要樹立開放理念,遵循開放共享的原則要求,堅持“公開為原則,不公開為例外”,除了那些保密、不能或現階段不宜公開的檔案數據以外,其余能公開的檔案數據,都應依據有關法律法規(guī)及標準規(guī)范,積極創(chuàng)造條件,采用形式多樣的手段與方式,最大限度地實現開放共享。只有堅持開放共享的原則,明確檔案部門開放共享檔案數據的責任要求,落實檔案數據開放共享的各項舉措,為各行各業(yè)所利用,檔案數據才具有活力,其價值才能得到釋放,也才能從根本上填平“數字鴻溝”,打破“數據孤島”,聯通“數據壁壘”。
(四)堅持創(chuàng)新驅動,增強檔案大數據戰(zhàn)略發(fā)展動能
檔案工作的轉型升級本身就是一種創(chuàng)新,是在創(chuàng)新中謀發(fā)展、求出路。檔案大數據戰(zhàn)略作為檔案事業(yè)轉型升級的一項戰(zhàn)略舉措,從戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略實施及戰(zhàn)略保障等方面,都需要秉持創(chuàng)新驅動理念,堅持創(chuàng)新驅動原則,用創(chuàng)新驅動理論引領檔案大數據戰(zhàn)略。創(chuàng)新驅動就是要在檔案大數據戰(zhàn)略實施中,堅持創(chuàng)新發(fā)展新理念,通過觀念、管理和技術的創(chuàng)新,充分發(fā)揮檔案數據的價值,全面優(yōu)化檔案工作體制機制,尤其是要積極發(fā)揮各種技術的推動力,加強大數據技術在檔案數據資源建設中的應用。同時也要根據實際需要,推動政產學研用深度融合,加強檔案大數據技術的自主研發(fā)與應用,遵循統一的技術標準,構建統一的檔案數據開放共享平臺,實現檔案大數據的便捷高效利用。
(五)堅持安全第一,提升檔案大數據戰(zhàn)略安全保障能力
在檔案大數據建設過程中,無論是檔案大數據本身,還是檔案大數據平臺的構建,與傳統環(huán)境下檔案工作相比,其面臨的風險因素與安全問題更為復雜與嚴峻。有關部門在實施檔案大數據戰(zhàn)略時,要以總體國家安全觀統領全局,增強風險意識與危機意識,居安思危,未雨綢繆,防患于未然,將安全理念貫穿于檔案大數據戰(zhàn)略各個環(huán)節(jié),綜合使用各種安全技術手段,確保檔案數據安全可信。同時,要為檔案大數據戰(zhàn)略提供強有力的人才保障、物質保障、法治保障、技術保障等,構建起一個立體、多維、高效的檔案大數據安全保障體系,從而為實施檔案大數據戰(zhàn)略提供良好的安全環(huán)境。
檔案大數據戰(zhàn)略的實施,并非檔案部門一己之力所能,也絕非一朝一夕之功,需要在堅持上述原則要求的基礎上,把握資源、法制、技術、人才等關鍵點,久久為功,穩(wěn)步推進,最終全面實現檔案大數據戰(zhàn)略。
(一)資源建設:推進檔案數據資源整合與共享
檔案數據資源是檔案大數據建設的核心,也是檔案大數據戰(zhàn)略的內核。隨著技術的進步與社會的發(fā)展,檔案數據資源日益豐富,數據類型日益多樣。要實現檔案大數據戰(zhàn)略,檔案部門首先需要做好檔案數據資源的建設工作。
首先,抓好檔案大數據資源整合與共享的頂層設計。新時代背景下,檔案部門應找準目標定位,緊跟國家大政方針,通過自身的數據資源彰顯優(yōu)勢,主動融入國家大數據治理的有關戰(zhàn)略規(guī)劃。為此,需要強化我國檔案數據開放共享的政策規(guī)劃,制定具有前瞻性、長遠發(fā)展性、綜合性、主導性、基礎性的檔案數據開放規(guī)劃,出臺促進檔案數據開放的相關政策,培訓檔案數據管理和技術人才等,國家通過這些政策支持檔案數據開放工作。[19]
其次,建立健全檔案大數據資源整合與共享的運行機制。我國檔案大數據資源的整合與共享,需要進一步加強統籌協調機制與合作機制建設,把檔案部門、數據管理部門、文獻管理部門、政務公開服務部門、行政數據保護部門等都考慮進來,彼此協同合作,完善統籌協調與合作機制,不斷優(yōu)化跨部門關系,形成結構合理、運行高效的信息管理大系統。
最后,構建科學的檔案大數據資源整合共享模式。在當今數智時代,為了實現全國范圍內的檔案數據整合與共享,國家層面的檔案數據中心的建設可以提上議事日程,爭取將其納入國家數據建設體系之中,通過加強全國檔案數據中心建設的統籌規(guī)劃,進行頂層設計,統一標準。一方面可指導地方檔案數據中心建設,另一方面可與地方已有的檔案數據中心進行對接,防止“數據孤島”或“信息孤島”現象的發(fā)生,形成一個全國性的檔案數據整合與共享網絡,以實現檔案數據的跨地區(qū)、跨部門、跨層級查詢利用,充分發(fā)揮檔案數據資源的應有功能。
(二)法治保障:規(guī)范檔案大數據建設行為
為保證檔案大數據戰(zhàn)略的順利實施,需要建立健全相關法制,堅持規(guī)則治理,這是規(guī)范檔案大數據戰(zhàn)略實施行為的治本之道。我國應基于立法、執(zhí)法、普法等維度,加強法治體系建設,為檔案大數據建設提供強有力的法律保護。
首先,完善檔案大數據建設的立法工作。推動檔案事業(yè)順應大數據時代的發(fā)展,除了宏觀的法律制定以外,微觀層面的政策法規(guī)建設也必不可少。具體而言,一是要從橫向的視角來完善檔案大數據建設的政策法規(guī)。要完善檔案大數據建設在橫向上的政策法規(guī),以避免交叉的檔案數據管理不協調的情況,進而實現“橫向到邊”的檔案大數據法治建設。二是要從縱向的視角來完善檔案大數據建設的政策法規(guī),立足于國情,建立一套相對比較完整的檔案大數據資源管理的政策法規(guī)體系,為檔案大數據建設保駕護航。
其次,優(yōu)化檔案大數據建設的執(zhí)法機制。檔案行政執(zhí)法部門需要加強檔案大數據執(zhí)法隊伍建設,檔案執(zhí)法人員要自覺帶頭守法,切實將守法觀念落實到實際的工作中,不斷增強法治意識,明確自身的職責與義務,堅持依法治檔,為檔案大數據建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
最后,提高檔案大數據建設的普法水平。檔案大數據建設的順利開展需要加大其相關的普法工作,創(chuàng)新普法工作的宣傳模式。一方面檔案部門可借助新興的傳播媒介,如微信、微博等宣傳檔案大數據建設相關的法律知識;另一方面,檔案部門還應該創(chuàng)新普法工作的方式。檔案部門可以借助大數據的預測能力,對不同類型的公眾采取不同的普法方式,追求普法的針對性與實效性,使普法工作走向常態(tài)化,切實通過各種行之有效的方法與手段,讓檔案大數據相關的法律知識深入人心。
(三)技術賦能:提升檔案大數據建設效能
檔案大數據建設離不開技術的支持,大數據技術研發(fā)及應用是檔案大數據管理的基本動力,是保障檔案大數據建設持續(xù)有效推進的重要引擎,是深入實施檔案大數據戰(zhàn)略的助推器。檔案部門需要摒棄傳統檔案管理技術觀念,基于大數據理念與理論建立新的數據管理思維,加強大數據技術在檔案大數據建設中的應用,構建數據平臺,并不斷完善相關標準,從而為檔案大數據建設賦能。
首先,加強技術應用,實現檔案大數據的長期有效存取。大數據技術在檔案領域應用的基本條件之一就是要有足夠的存儲空間來保證數據信息的完整性,而建立檔案管理云存儲模式是現階段實現檔案管理應用的先決條件。由于復雜多樣的檔案大數據使傳統的數據倉庫難堪重負,此時應該改變以結構化為主體的單一存儲方案,建立檔案管理云存儲模式。一方面需要加強檔案云端的基礎硬件配置,擴大硬件的信息容儲量;另一方面需要加入配套檔案管理軟件來對檔案信息數據進行收集、保管、處理和分析。
其次,構建數據平臺,實現檔案信息資源的融合共享。通過對檔案大數據平臺的規(guī)劃與設計,能夠使檔案管理工作適應大數據時代的發(fā)展要求,更有效地推動檔案管理技術創(chuàng)新發(fā)展。在互聯網高速發(fā)展時代,數據海量產生,急劇增長,但這些數據雜亂無章又零散,無法使其變成可供利用查詢、開放共享的檔案信息資源。這不僅造成巨大的資源浪費,也難以滿足用戶利用檔案的需求。因此,應積極應用大數據技術設計檔案數據網絡平臺,建立檔案信息核心資源數據模塊,將大數據、云計算等技術運用到檔案管理工作中,重新構建檔案信息資源的結構,為設立核心資源數據模塊奠定基礎,讓它能夠在最短的時間內投入檔案智能服務平臺的運行之中,并通過檔案數據服務平臺、微博、公眾號等多種途徑,不斷豐富檔案數據需求反饋渠道,提高檔案數據服務反饋能力。[20]
最后,創(chuàng)建完善標準,建立有效的檔案數據化建設標準體系。標準是現代化基石,也是檔案大數據建設成功的關鍵。館際互聯互通、檔案大數據平臺的建設、檔案數據資源的各種處理與安全保障,均離不開統一的標準規(guī)范。只有不斷加強檔案數據標準建設,建立健全檔案大數據標準體系,檔案大數據建設才有可能行穩(wěn)致遠。
總之,隨著數據挖掘、分析、提取、可視化、語義分析及數據庫技術等大數據技術日漸成熟,為這些技術在檔案工作中的應用提供了技術保障。大數據技術在檔案工作中的應用,有利于實現檔案數據資源深度挖掘、多維度開發(fā)和全方位利用服務,有利于檔案數據資源價值的再實現。通過積極運用各種大數據技術手段,能夠深入、全面、系統地分析和提取檔案數據資源的價值,服務社會和公眾,從而使檔案工作煥然一新。檔案工作需要順應大數據時代發(fā)展潮流,積極應用大數據技術,融入國家大數據戰(zhàn)略,因時因地實施檔案大數據戰(zhàn)略,從而使中國特色檔案事業(yè)沿著數據化轉型的道路高質量發(fā)展。
(四)人才強檔:為檔案大數據建設提供智力支持
在當今數字化社會,隨著檔案信息資源內涵及其類型、特征發(fā)生改變,公眾的檔案信息服務需求日益多元化,檔案信息資源管理工作的各個環(huán)節(jié)也隨之發(fā)生了很大變化,這對檔案工作者的綜合素質有了更高要求。人才是檔案事業(yè)發(fā)展的關鍵,檔案大數據戰(zhàn)略的有效實施,離不開專業(yè)人才的推動,需要創(chuàng)新人才隊伍建設。隨著知識經濟興起,人類進入以知識為主宰的新經濟時代,人才是第一資源,人力資源亦成為檔案部門最重要的資源,成為檔案信息資源管理中的第一要素。我國檔案專業(yè)人才能否滿足檔案大數據戰(zhàn)略的人才需要,成為制約檔案大數據戰(zhàn)略實施效果與質量的重要因素。對于各級各類檔案業(yè)務部門而言,需要加強檔案工作者的培訓與教育,以進階學習為目標,通過學科交叉培養(yǎng)的方式對工作人員進行培訓,完善工作人員晉升標準,鼓勵在職人員提升學歷,提高其技術素養(yǎng)、知識素養(yǎng)等,同時要明確數據化、數據質量控制、數據標記等檔案工作技術需求,理性選擇數字技術工具,[21]以適應大數據時代檔案工作發(fā)展的需要。面對大數據時代的變化,新時代檔案學專業(yè)同樣需要轉變檔案教育教學觀念與方式,改革檔案學科教學模式和課程體系,革新教學內容和培養(yǎng)機制。
首先,要立足大數據時代背景,培養(yǎng)學生的大數據觀。在大數據時代,只有緊跟時代發(fā)展步伐,突破傳統教育思維,使學生樹立起數據素養(yǎng)意識,使之適應大數據時代發(fā)展與人才需求的特點,才能培養(yǎng)出與時俱進的檔案大數據人才。
其次,優(yōu)化專業(yè)課程設置,培養(yǎng)復合型數據管理人才。檔案學專業(yè)教育應當與數據素養(yǎng)相結合。檔案學的課程架構呈現出“多核多元”的特征,即在通識教育和專業(yè)課程的基礎上,應加入培養(yǎng)和提升學生數據素養(yǎng)的課程,比如大數據分析和應用方面的課程、信息和數據素養(yǎng)類課程等。
最后,為提升學生應對檔案大數據的從業(yè)技能,要重視實踐能力的積累,并考慮與校外檔案管理實踐部門進行聯合培養(yǎng)。這里的檔案管理實踐部門第一類是管理檔案的部門,如各級各類檔案館、企事業(yè)單位檔案室等;第二類是為檔案管理提供技術支持的企業(yè),如檔案技術服務公司、大數據企業(yè)等。通過與第一類部門進行聯合培養(yǎng),可以讓學生切實感受檔案管理工作的內容、方式與環(huán)境,在實際操作中鞏固所學知識,發(fā)現自身不足之處,以便在校學習期間進行補缺修正。通過與第二類企業(yè)合作,可以讓學生從源頭上了解檔案管理信息系統的開發(fā)、大數據技術實際應用等知識,讓大數據、信息搜索挖掘等書本上的前沿理念落到實處,便于學生理解和掌握,為以后從事相關工作打下基礎。
*本文系國家社科基金一般項目“檔案大數據戰(zhàn)略及實現路徑研究”(項目編號:18BTQ093)的研究成果。
注釋及參考文獻:
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作者單位:韓山師范學院歷史文化學院