過去一年,在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市人大及其常委會(huì)以實(shí)干實(shí)績展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為,交出了一份可圈可點(diǎn)的高質(zhì)量答卷。新年開局,市人大及其常委會(huì)謀定奮斗方向,把“總書記有號(hào)令、黨中央有部署,重慶見行動(dòng)”融入到人大工作各方面全過程,奮力打造具有重慶辨識(shí)度的人大工作高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)志性成果,努力為重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
2024年2月19日,重慶市人大常委會(huì)黨組召開擴(kuò)大會(huì)議,其中的議題之一,是傳達(dá)學(xué)習(xí)重慶市建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈工作推進(jìn)大會(huì)精神,部署新一年的助推工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要聚焦市委提出的目標(biāo)任務(wù),找準(zhǔn)人大助推的突破口、發(fā)力點(diǎn),以依法履職的實(shí)際成效,助力打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“一號(hào)工程”升級(jí)版。
這是市人大及其常委會(huì)新的一年貫徹落實(shí)中央決策部署和市委工作要求,助力現(xiàn)代化新重慶建設(shè)一個(gè)縮影。
交出人大工作高質(zhì)量答卷
過去一年,市人大常委會(huì)深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,全面貫徹落實(shí)市委書記袁家軍在市六屆人大一次會(huì)議上對(duì)做好人大工作提出的要求,唯實(shí)爭先,扎實(shí)推動(dòng)新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展。
在堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”上展示人大站位——
市人大常委會(huì)黨組充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,堅(jiān)持“第一議題”制度,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央決策部署和市委工作要求,及時(shí)向市委請(qǐng)示報(bào)告人大工作的重大問題、重要事項(xiàng)62件次,各項(xiàng)工作在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下開展。
在打造全過程人民民主市域標(biāo)桿上爭創(chuàng)人大成果——
立法意見征詢座談會(huì)開進(jìn)中學(xué)校園、探索開展“小切口”國有資產(chǎn)管理監(jiān)督、印發(fā)“4+2”系列改革文件為創(chuàng)新基層人大會(huì)議制度破題,“兩聯(lián)一述”不斷深化,全面落實(shí)“兩次評(píng)價(jià)”,保障代表更好履職行權(quán),全過程人民民主的實(shí)效更加明顯。
在服務(wù)保障國家重大戰(zhàn)略重大工作重大任務(wù)上彰顯人大擔(dān)當(dāng)——
在推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和西部陸海新通道建設(shè)走深走實(shí)上持續(xù)用力,依法作出助推決定,召開市和區(qū)縣人大聯(lián)動(dòng)助推工作動(dòng)員部署會(huì),出臺(tái)3個(gè)配套文件、建立5項(xiàng)工作機(jī)制、設(shè)立7張清單42項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù);深入調(diào)研“十四五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況中期評(píng)估工作,形成118頁的調(diào)研報(bào)告,為“十四五”沖刺下半場貢獻(xiàn)人大智慧。
在推動(dòng)工作體系運(yùn)行機(jī)制現(xiàn)代化上展現(xiàn)人大作為——
以做好重大需求、多跨場景、重大改革“三張清單”為抓手,以數(shù)字化的理念手段加速數(shù)字人大建設(shè),邊學(xué)邊干、邊建邊用,助力服務(wù)代表能力提高、改革創(chuàng)新深化和人大工作質(zhì)效提升;市六屆人大一次會(huì)議以來,800余名市人大代表提出的10件議案全部完成審議,1192件建議全部辦理完畢并答復(fù)代表,轉(zhuǎn)化為一個(gè)個(gè)生動(dòng)的全過程人民民主故事。
把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能
2024年是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)從全面部署到縱深推進(jìn)的重要之年,是改革攻堅(jiān)突破的奮斗之年。
市人大及其常委會(huì)將堅(jiān)持政治鑄魂、堅(jiān)持服務(wù)大局、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,強(qiáng)化穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)固安、改革突破、惠民強(qiáng)企工作導(dǎo)向,高站位服務(wù)中心大局、高水平依法履職行權(quán)、高效能凝聚代表力量、高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造更多具有重慶辨識(shí)度的人大工作高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)志性成果。
市人大及其常委會(huì)將持續(xù)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝,在學(xué)思踐悟中不斷增強(qiáng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,將“國之大者”落實(shí)到人大履職之中,推動(dòng)人大工作系統(tǒng)重塑、整體提升,把人大制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢和治理效能。
圍繞中心服務(wù)大局,持續(xù)助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、西部陸海新通道建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,聚焦助力“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破,聯(lián)動(dòng)區(qū)縣人大,依法行使立法、監(jiān)督等權(quán)力,加快推動(dòng)工作。
不斷提高立法質(zhì)效,堅(jiān)持服務(wù)大局、銜接改革、急用先行,統(tǒng)籌推進(jìn)立改廢釋,增強(qiáng)立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性,持續(xù)深化規(guī)范性文件備案審查,切實(shí)保障憲法法律實(shí)施、維護(hù)國家法治統(tǒng)一、保護(hù)公民合法權(quán)益。
認(rèn)真行使憲法法律賦予的監(jiān)督權(quán),聚焦事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和重大民生關(guān)切,找準(zhǔn)監(jiān)督選題,構(gòu)建監(jiān)督閉環(huán),推動(dòng)監(jiān)督全覆蓋、見成效。
發(fā)揮代表主體作用,加快推進(jìn)打造踐行全過程人民民主基層單元改革,貫徹落實(shí)好街道議事代表會(huì)議制度等指導(dǎo)意見,健全基層人大民意表達(dá)平臺(tái)和載體,努力打造踐行全過程人民民主市域標(biāo)桿。
持續(xù)推進(jìn)數(shù)字人大建設(shè),打造現(xiàn)代化人大履職服務(wù)團(tuán)隊(duì),推進(jìn)工作方式方法創(chuàng)新,強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)和工作指導(dǎo),加強(qiáng)與區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作協(xié)同,提升人大工作水平。
讓美好藍(lán)圖變?yōu)槭┕D實(shí)景圖
新使命新任務(wù)呼喚新?lián)?dāng)新作為。在市六屆人大二次會(huì)議上,市人大常委會(huì)工作報(bào)告涉及的工作任務(wù)及部署,引得全體人大代表共鳴。
市人大代表、市人大財(cái)經(jīng)委主任委員黃玉林表示,將密切與四川省人大及其相關(guān)專門委員會(huì)的溝通協(xié)同,協(xié)助兩省市人大常委會(huì)共同推動(dòng)出臺(tái)川渝高竹新區(qū)行政管理事項(xiàng)的決定、聽取川渝高竹新區(qū)財(cái)稅政策一體化推進(jìn)情況的報(bào)告,協(xié)助市人大常委會(huì)聽取市政府關(guān)于西部陸海新通道運(yùn)營情況的報(bào)告、重大項(xiàng)目建設(shè)情況的報(bào)告,切實(shí)把中央部署、市委工作要求融入到人大財(cái)經(jīng)各項(xiàng)工作中,體現(xiàn)到履職盡責(zé)各方面。
市人大代表、市人大常委會(huì)代表工委主任孫澤均建議,要堅(jiān)持人民至上,繼續(xù)突出改革惠民生,圍繞解決好群眾“急難愁盼”問題推進(jìn)改革。同時(shí),把代表議案建議、履職服務(wù)管理、代表家站點(diǎn)和民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決等工作,放在數(shù)字重慶建設(shè)大局中整體謀劃推進(jìn),努力推動(dòng)打造踐行全過程人民民主基層單元取得更多成效。
市人大代表、長壽區(qū)人大常委會(huì)主任王身高建議,市人大常委會(huì)要聚焦助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和西部陸海新通道建設(shè),從市級(jí)層面搭建區(qū)縣人大跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)交流合作平臺(tái),安排跨區(qū)域協(xié)作聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督議題,指導(dǎo)支持明月山綠色發(fā)展示范帶沿線各區(qū)縣人大深化合作交流。
市人大代表、重慶潤通科技有限公司SQE主任工程師冷濤建議,持續(xù)加強(qiáng)數(shù)字人大建設(shè),強(qiáng)化線上、線下民意收集渠道,健全基層人大民意表達(dá)平臺(tái)和載體。