［收稿日期］2024-04-01

［基金項目］北京市教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃2021年度重點(diǎn)課題“北京雙一流高校青年教師跨學(xué)科學(xué)術(shù)職業(yè)發(fā)展研究”（項目編號：AFAA21041）。

［作者簡介］陳劍（1994-），男，重慶開州人，北京師范大學(xué)教育部高等教育研究院博士生；主要研究方向：高等教育政策與管理。

［摘" 要］

與先發(fā)內(nèi)生型大學(xué)制度相比，我國的大學(xué)制度屬于后發(fā)外生型，這決定了其地位是由政治論基礎(chǔ)來確定的。拔尖創(chuàng)新人才作為一種政策性話語，通過教育“天然”地與大學(xué)產(chǎn)生了聯(lián)系。本文在梳理我國拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，介紹了歐盟為解決自身“創(chuàng)新赤字”而實施的瑪麗·居里計劃博士生網(wǎng)絡(luò)項目創(chuàng)新人才培養(yǎng)實踐，包括“自主聯(lián)合申請項目立項”“分領(lǐng)域按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格錄取”“跨國界跨領(lǐng)域的聯(lián)合培養(yǎng)”“多出口強(qiáng)規(guī)劃的職業(yè)關(guān)懷”“全過程持續(xù)性的指導(dǎo)監(jiān)督”以及“保需求重關(guān)懷的預(yù)算支持”等，以期為我國高層次拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供域外經(jīng)驗。

［關(guān)鍵詞］拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)；瑪麗·居里計劃；博士生網(wǎng)絡(luò)項目；跨國界跨領(lǐng)域；預(yù)算支持

［中圖分類號］G53/57" ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A" ［文章編號］1005-5843（2024）04-0150-07

［DOI］10.13980/j.cnki.xdjykx.2024.04.022

作為發(fā)展中國家，與以“神職、帝國和學(xué)術(shù)”為支柱［1］的歐洲基督教世界自發(fā)演進(jìn)而產(chǎn)生的先發(fā)內(nèi)生型大學(xué)制度相比，我國的大學(xué)制度屬于“后發(fā)外生型”［2］。后發(fā)外生型導(dǎo)致的是對先發(fā)內(nèi)生型國家制度的部分移植，而移植的決定性因素是在近代以來東西方文化激烈碰撞過程中我國“整個知識階層的趨向，而影響知識階層趨向的則是社會升遷的途徑”［3］。此過程帶來的是大學(xué)主要依據(jù)政治論基礎(chǔ)［4］來確定其地位。新中國建立以來大學(xué)作為一個介于國家與個體之間的調(diào)節(jié)機(jī)制（單位），必須通過內(nèi)部政治權(quán)力以保障國家意志在大學(xué)的貫徹以及確保相關(guān)政策在大學(xué)中的執(zhí)行［5-7］。拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為一項國家政策，是對未來的一種籌劃，以未來完成式的狀態(tài)存在著［8］。為了將這種未來完成式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實，拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)通過教育“天然”地與大學(xué)產(chǎn)生了聯(lián)系。

從鄧小平同志在《改革科技體制是為了解放生產(chǎn)力》中指出他“最關(guān)心的還是人才……要創(chuàng)造一種環(huán)境，使拔尖創(chuàng)新人才能夠脫穎而出”［9］，到黨的二十大報告提出“全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之”［10］的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)新時代要求，大學(xué)已在拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)中扮演重要角色，發(fā)揮了重要的作用。為了更好地發(fā)揮這種作用，筆者在回顧我國拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，介紹了歐盟為解決自身的“創(chuàng)新赤字”（innovative deficit）而實施的瑪麗·居里計劃博士生網(wǎng)絡(luò)項目創(chuàng)新人才培養(yǎng)實踐，以期為我國高層次拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供域外經(jīng)驗。

一、我國拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀

作為后發(fā)外生型國家，為了實現(xiàn)對先發(fā)內(nèi)生型國家的技術(shù)追趕與創(chuàng)新，需具有國家能力基礎(chǔ)和國家政治基礎(chǔ)。“國家能力基礎(chǔ)”包含高效專業(yè)的國家發(fā)展機(jī)構(gòu)，“國家政治基礎(chǔ)”則包含著強(qiáng)烈的發(fā)展意愿［11］。拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求的支撐，需要大學(xué)作為主要的專業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)為國家發(fā)展意愿提供支持。

從20世紀(jì)末“國家理科基礎(chǔ)科學(xué)研究和教學(xué)人才培養(yǎng)基地”的建立到21世紀(jì)為回應(yīng)“錢學(xué)森之問”而啟動的“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗計劃”以及為解決中學(xué)和大學(xué)銜接而推進(jìn)的“中學(xué)生科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)計劃”，從2018年出臺的《關(guān)于實施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計劃2.0的意見》（簡稱“拔尖計劃2.0”）到2020 年出臺的《關(guān)于在部分高校開展基礎(chǔ)學(xué)科招生改革試點(diǎn)工作的意見，大學(xué)作為各項計劃的實施主體，已在拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作中開展了積極有效的探索。

（一）日漸豐富的拔尖創(chuàng)新人才內(nèi)涵

我們每個人都生活在由周遭世界、共同世界和前人世界所構(gòu)成的社會世界中［12］，因此對研究拔尖創(chuàng)新人才內(nèi)涵的認(rèn)知是隨時間的演進(jìn)和所處環(huán)境的不同而存在差異的。這也導(dǎo)致了拔尖創(chuàng)新人才作為政策用語，含義不是很清楚，缺乏明確定義［13］。高曉明在對相關(guān)研究進(jìn)行梳理后，發(fā)現(xiàn)先前學(xué)者對拔尖創(chuàng)新人才一詞缺少清晰的內(nèi)涵概括和界定，一直以來該詞是以一種只可意會不可言傳的模糊概念在被使用［14］。這一論述在當(dāng)下的社會語境中具有同樣的適用性。但在使用這一模糊概念的過程中逐漸達(dá)成的共識是：出眾的認(rèn)知能力不足以定義拔尖人才［15-18］，還應(yīng)納入社會責(zé)任感［19］、職業(yè)勝任力［20］、學(xué)術(shù)志趣［21］、創(chuàng)新精神和實踐能力［22］等能夠從多方面來體現(xiàn)拔尖人才內(nèi)涵特征的非認(rèn)知因素。不同內(nèi)涵的定義都從某一切入點(diǎn)來規(guī)定拔尖創(chuàng)新人才的應(yīng)然特點(diǎn)，對豐富拔尖創(chuàng)新人才的內(nèi)涵做出了積極探索，也為后續(xù)拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)提供了應(yīng)然選擇。

（二）以“專業(yè)”為核心的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)

不同研究對拔尖創(chuàng)新人才內(nèi)涵概念的漸趨厘清有助于拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作的落實落地，但持有不同能力觀假設(shè)的人會對拔尖創(chuàng)新人才的選拔和培養(yǎng)采取不同策略。學(xué)者契克森米哈賴和羅賓遜以能力自然觀假設(shè)（naturalistic assumption）和能力歸因觀（attributional assumption）為基礎(chǔ)，總結(jié)出了“以人為中心”“以專業(yè)為中心”和“以文化為中心”的3種拔尖人才選拔和培養(yǎng)策略。以“專業(yè)為中心”的拔尖人才選拔和培養(yǎng)策略，趨向于重視專業(yè)領(lǐng)域的才能和成就［23］。我國政府引領(lǐng)下的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)都是圍繞“專業(yè)領(lǐng)域”進(jìn)行的，多數(shù)拔尖創(chuàng)新人才計劃都采用“專業(yè)領(lǐng)域”為中心的策略來選拔拔尖創(chuàng)新人才，看重學(xué)生在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)顯示出來的成就［24］。以“拔尖計劃2.0”為例，其實施的具體載體是各高?；A(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)基地。截至2023年3月，我國已依托77所高水平大學(xué)累計建設(shè)了288個基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)基地［25］，建設(shè)范圍覆蓋了17個基礎(chǔ)學(xué)科：數(shù)學(xué)、物理學(xué)（含力學(xué)）、化學(xué)、生物科學(xué)、計算機(jī)科學(xué)、天文學(xué)、地理科學(xué)、大氣科學(xué)、海洋科學(xué)、地球物理學(xué)、地質(zhì)學(xué)、心理學(xué)、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)（含藥學(xué)）、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、中國語言文學(xué)、歷史學(xué)。

值得注意的是，“以專業(yè)為中心”的人才選拔和培養(yǎng)策略并不是自然形成的，其形成過程與我國對先發(fā)內(nèi)生型大學(xué)制度的移植保持了同步。與西方精細(xì)化的學(xué)科分類方式不同，我國傳統(tǒng)學(xué)術(shù)注重融通。錢穆曾指出：“中國乃無獨(dú)立之科學(xué)，亦無獨(dú)立之哲學(xué)，一切知識貴能會通和合，乃始成其學(xué)問。”［26］為了培養(yǎng)這種能“會通和合”的人才，我國傳統(tǒng)學(xué)術(shù)先后形成了“六藝分科”和“四部分類”兩種經(jīng)典知識分類模式，尤其是通過《隋書·經(jīng)籍志》確立的“四部分類”模式在中國延續(xù)了千年。這種延續(xù)“具有明確的學(xué)術(shù)引領(lǐng)和導(dǎo)向性”［27］。經(jīng)歷清末和民國的發(fā)展，傳統(tǒng)的“四部分類”逐漸瓦解并為現(xiàn)代西方的學(xué)科分類體系所代替，促使20世紀(jì)20年代新國學(xué)研究“進(jìn)一步依照這種學(xué)術(shù)眼光，來構(gòu)建和解釋中國過去的歷史文化”［28］。新中國成立后，在全面學(xué)習(xí)蘇聯(lián)和改革開放后的學(xué)術(shù)工作重建過程中，學(xué)科分類體系逐漸與我國實際相結(jié)合，最終體現(xiàn)為《普通高等學(xué)校本科?？颇夸洝泛汀堆芯可逃龑W(xué)科專業(yè)目錄》。它們“對高層次人才培養(yǎng)具有重要指導(dǎo)作用，是高等學(xué)校招生錄取、人才培養(yǎng)、學(xué)位授予和就業(yè)指導(dǎo)的重要依據(jù)”［29］。

（三）博士階段拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)探討的缺失

通過以專業(yè)為核心的策略來選拔和培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才是我國在人才培養(yǎng)方面積極有效的探索，但現(xiàn)有拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的各項計劃都更強(qiáng)調(diào)本科階段對拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，尤其是通過與高考相結(jié)合的方式來選拔人才，進(jìn)而在本科階段對人才進(jìn)行培養(yǎng)。但對直接關(guān)系到2035年如期實現(xiàn)教育強(qiáng)國目標(biāo)、在我國創(chuàng)新體系中處于中堅力量的博士高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)的探索，卻有待進(jìn)一步提升。

在本科階段，學(xué)生的角色更多是知識接受者，而非生產(chǎn)創(chuàng)新性知識的研究者；在博士生教育階段，學(xué)生在知識積累、科研訓(xùn)練等方面具備了做出創(chuàng)新性成果的條件。朱克曼在對美國1901—1972年諾貝爾獎獲得者（科學(xué)精英）所受的進(jìn)修教育進(jìn)行分析時發(fā)現(xiàn)，92位獲獎?wù)咧杏?4位獲得了美國博士學(xué)位，占比達(dá)80.43%［30］。已有統(tǒng)計表明，1901—2009年間獲諾貝爾自然科學(xué)獎的536名科學(xué)家

中，94.4%獲得過博士學(xué)位，3%的獲得過碩士學(xué)位，只有2.6%為本科或以下學(xué)歷。安娜·瑪麗亞和劉年以美國麻省理工學(xué)院生物學(xué)系的人員構(gòu)成和科學(xué)產(chǎn)出為例，闡釋了不同類型的實驗室構(gòu)成人員對論文發(fā)表數(shù)量和突破性論文產(chǎn)出（所謂突破性論文產(chǎn)出是指發(fā)表在Science、 Nature和Cell三大期刊的論文）的影響。具體影響中有兩點(diǎn)值得注意：博士后和研究生的平均人數(shù)每增加一名成員，實驗室的論文產(chǎn)出會分別增加0.31%和0.14%；研究生對突破性論文發(fā)表做出了很大貢獻(xiàn)，與博士后相當(dāng)。這表明是否接受博士階段的教育對于是否能做出重大科研成果具有重要信號作用［31］。

但在博士培養(yǎng)過程中，各國卻面臨著共同難題——學(xué)術(shù)勞動力市場的相對停滯［32］。由此引發(fā)的是傳統(tǒng)上以追尋學(xué)術(shù)職業(yè)為唯一目標(biāo)的博士生培養(yǎng)模式難以滿足學(xué)生期待的窘迫現(xiàn)狀，以及博士生必須面臨職業(yè)出路多樣化的現(xiàn)實考驗。為了應(yīng)對自身的“創(chuàng)新赤字”以支撐國家或地區(qū)的科技創(chuàng)新發(fā)展，同時回應(yīng)博士生就業(yè)多樣化的現(xiàn)實需求，歐盟委員會于2019年11月通過了用于支撐瑪麗·居里行動的博士生網(wǎng)絡(luò)計劃（Doctoral Networks）項目。

二、瑪麗·居里行動計劃及博士生網(wǎng)絡(luò)項目

（一）瑪麗·居里行動計劃

為增強(qiáng)歐盟的研究和創(chuàng)新能力，尤其是為了解決自身的“創(chuàng)新赤字”問題——由于將技術(shù)研究成果與技能轉(zhuǎn)化成創(chuàng)新和競爭優(yōu)勢的能力較差，歐盟從1994年開始提供資金來培訓(xùn)處于不同職業(yè)生涯階段的各類研究人員——不管他們是在讀博士生還是有經(jīng)驗的研究人員，同時鼓勵跨國、跨部門和跨學(xué)科的人員流動。1996年，歐盟將該支持項目命名為“瑪麗·居里行動”（Marie Sklodowska-Curie Actions，MSCA），以表示對瑪麗·居里在科學(xué)上所取得成就的尊重和傳播她所支持的價值觀念。1996以來，瑪麗·居里行動被納入歐盟的“研究與技術(shù)開發(fā)框架計劃”（Framework Programme for Research and Technological Development）。在FP7結(jié)束（2014年）時，瑪麗·居里計劃已支持了14.5萬名研究人員。

在歐盟最新的研究和創(chuàng)新計劃——地平線歐洲（Horizon Europe，2021—2027）項目中，MSCA被置于卓越科學(xué)（excellent science）支柱之下，由代表歐盟委員會的歐洲研究執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織和管理，其最終目的是通過流動和培訓(xùn)賦予研究者新的知識和技能，為支持該行動投入的預(yù)算金額為66億歐元，占地平線歐洲計劃預(yù)算的6.63%。該行動計劃在2027年地平線歐洲結(jié)束時，將支持6.5萬名研究人員，包括2.5萬名博士生。

（二）博士生網(wǎng)絡(luò)項目

MSCA是包括博士生網(wǎng)絡(luò)、博士后獎學(xué)金（Postdoctoral Fellowships）、人員交流（Staff Exchanges）、MSCA與公民（MSCA and Citizens）和聯(lián)合支持（Cofund）的5大行動計劃。其中“博士生網(wǎng)絡(luò)”的前身是歐盟地平線2020項目中的“創(chuàng)新培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)”（Innovative Training Networks，ITN），其目標(biāo)是由歐洲境內(nèi)或境外跨部門的組織來實施博士生培養(yǎng)項目，通過訓(xùn)練高技能的博士候選人以刺激他們的創(chuàng)造能力，提高他們的創(chuàng)新能力、就業(yè)能力，最終實現(xiàn)對高等教育機(jī)構(gòu)、研究中心和非學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性影響。

除了常規(guī)的博士生培養(yǎng)項目之外，博士生網(wǎng)絡(luò)計劃還鼓勵兩類特別的博士生項目：企業(yè)博士生（Industrial Doctorates）和聯(lián)合博士生（Joint Doctorates）。企業(yè)博士是為了訓(xùn)練那些希望提升自身技能并在非學(xué)術(shù)部門尤其是工商業(yè)領(lǐng)域就業(yè)的人。這類博士生必須被某一博士項目錄取，且必須同時被學(xué)術(shù)和非學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合監(jiān)督。聯(lián)合博士是指在跨國、跨部門或跨學(xué)科培養(yǎng)之后被參與單位授予聯(lián)合博士學(xué)位或授予多個博士學(xué)位的博士生，這些博士生必須同時被聯(lián)合培養(yǎng)單位監(jiān)督。博士生網(wǎng)絡(luò)向國際大學(xué)組織、研究機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)和中小創(chuàng)新企業(yè)以及其他非學(xué)術(shù)組織開放，參與博士生網(wǎng)絡(luò)的機(jī)構(gòu)必須滿足的條件是至少有3家獨(dú)立的法人實體參與項目，且這3家法人實體中至少有1家是在歐盟境內(nèi)。博士生網(wǎng)絡(luò)計劃具有如下6個特點(diǎn)。

1.自主聯(lián)合申請項目立項。博士生網(wǎng)絡(luò)中的博士研究生培養(yǎng)項目回應(yīng)的是那些在不同研究及創(chuàng)新領(lǐng)域具有清晰界定需求的人，在此過程中讓博士生在學(xué)術(shù)領(lǐng)域和非學(xué)術(shù)領(lǐng)域接受與創(chuàng)新和保持與長期就業(yè)競爭力有關(guān)的各項研究及可遷移技能訓(xùn)練。各單位在界定自身的需求之后，向歐洲研究執(zhí)行機(jī)構(gòu)自主聯(lián)合申請項目立項。以生物聲學(xué)和AI項目（Bioacoustics amp; AI Doctoral Network： vocal interactions in animal groups）為例，該項目由康斯坦茨大學(xué)和馬克斯·普朗克動物行為研究所聯(lián)合荷蘭、法國、比利時、捷克、芬蘭、英國和意大利等7國共同設(shè)立，涉及9所大學(xué)或研究所，以及2家博物館、5家中小型創(chuàng)新企業(yè)、3家非政府組織和1家政府組織，共有23位指導(dǎo)教師［33］。項目于2024年2—3月啟動，計劃通過3—4年時間培養(yǎng)10位博士生以實現(xiàn)通過機(jī)器學(xué)習(xí)識別新的物種和聲音，建立點(diǎn)對點(diǎn)的生物聲學(xué)系統(tǒng)來監(jiān)測野外生物族群及其生態(tài)系統(tǒng)等10項界定清晰的目標(biāo)［34］。

2.分領(lǐng)域按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格錄取。在各項目主體申請項目之后選擇博士生候選人（沒有獲得過其他博士學(xué)位）的過程中，必須遵循研究人員聘任行為準(zhǔn)則［35］在公開、透明的基礎(chǔ)上以能力為參考依據(jù)。所有的申請計劃會被歸類到化學(xué)、社會科學(xué)和人文學(xué)科、經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息科學(xué)與工程、環(huán)境與地理科學(xué)、生命科學(xué)、數(shù)學(xué)和物理學(xué)等8個領(lǐng)域［36］，然后由評審專家根據(jù)卓越性（excellence）、影響力（impact）和項目實施的質(zhì)量和有效性（quality and efficiency of implementation）進(jìn)行評估［37］。這三項指標(biāo)在評價過程中的占比分別為50%、30%和20%。只有當(dāng)研究計劃獲得的專家評分大于或等于70%的時候才會得到資助。評估程序首先由3名獨(dú)立評審人按照指標(biāo)完成匿名評審并形成個人評審報告（IER），每一項指標(biāo)按照從失敗（0分）到卓越（5分）的賦分區(qū)間進(jìn)行評分，再根據(jù)IER評審報告組織共識會議并形成共識報告和最終的評審總結(jié)報告以確定申請人是否被最終錄取。博士生網(wǎng)絡(luò)計劃的前身“創(chuàng)新培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)計劃”在2014—2018年間的申請成功率低于10%［38］。

3.跨國界跨領(lǐng)域的聯(lián)合培養(yǎng)。聯(lián)合申請項目的機(jī)制決定了博士生網(wǎng)絡(luò)計劃的博士生培養(yǎng)要充分利用參與機(jī)構(gòu)之間的互補(bǔ)優(yōu)勢，并通過工作坊和會議的方式來建立知識分享網(wǎng)絡(luò)與合作機(jī)制。其培養(yǎng)主要聚焦于通過創(chuàng)新研究和個性化的培養(yǎng)項目來發(fā)展新的科學(xué)知識。鼓勵博士生在聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)構(gòu)或國家之間進(jìn)行跨領(lǐng)域的臨時調(diào)任。在博士生培養(yǎng)項目生效的48個月之內(nèi)，所有被錄取的博士生在其被錄取機(jī)構(gòu)所在國生活或開展研究的時間不能超過12個月。

4.多出口強(qiáng)規(guī)劃的職業(yè)關(guān)懷。每一個被錄取的博士研究生必須與其監(jiān)護(hù)人一起制定職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃。職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃除了研究目標(biāo)之外，還要包括博士生的培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展需要，如培養(yǎng)可遷移技能、教學(xué)技能，以及出版計劃和參加旨在向公眾展示研究成果的學(xué)術(shù)會議。職業(yè)生涯規(guī)劃必須在錄取之后的18個月之內(nèi)完成。

5.全過程持續(xù)性的指導(dǎo)監(jiān)督。成功研究的支撐條件之一是指導(dǎo)（監(jiān)督），好的指導(dǎo)（監(jiān)督）能夠為博士生的研究活動創(chuàng)造有益的支持環(huán)境并有助于他們的發(fā)展。每一項博士生網(wǎng)絡(luò)計劃的培養(yǎng)項目都必須有清晰界定的指導(dǎo)（監(jiān)督）委員會，以協(xié)調(diào)培養(yǎng)、研究以及進(jìn)行與瑪麗·居里行動指導(dǎo)手冊中有關(guān)的監(jiān)督活動。通過持續(xù)性的溝通和交流參與機(jī)構(gòu)之間的最有益做法來獲取最大的項目收益。指導(dǎo)（監(jiān)督）的范圍包括研究支持、職業(yè)發(fā)展支持、研究人員的福祉、溝通與沖突的解決等［39］。

6.保需求重關(guān)懷的預(yù)算支持。博士生網(wǎng)絡(luò)計劃中的博士生培養(yǎng)項目具有充足的經(jīng)費(fèi)支持。歐盟為支持該計劃，2022年的預(yù)算支出為4.27億歐元，2023年的預(yù)算支出為4.35億歐元。每個博士生每月至少能獲得6 800歐元的補(bǔ)貼，最高能獲得1.68萬歐元的補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼項目和金額明細(xì)如表1所示。

三、博士生網(wǎng)絡(luò)計劃對我國博士生培養(yǎng)的借鑒意義

（一）增加以需求為導(dǎo)向的聯(lián)合培養(yǎng)

與先發(fā)內(nèi)生型國家大學(xué)通過憲章或特許狀獲得辦學(xué)自主權(quán)從而獲得博士生培養(yǎng)項目設(shè)立自主權(quán)相比，學(xué)位授權(quán)審核和招生計劃動態(tài)調(diào)節(jié)是我國各高校培養(yǎng)博士生的主要依據(jù)，因而我國的博士生培養(yǎng)表現(xiàn)出強(qiáng)烈的國家色彩和更強(qiáng)的外部規(guī)制性［40-41］。針對在我國創(chuàng)新體系中處于中堅力量的博士層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)，為保證完成其使命，其培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)置相比本科階段更需要關(guān)注國家重大戰(zhàn)略需求，解決方式之一是開展“多學(xué)科交叉會聚與多技術(shù)跨界融合”［42］。除此之外，在我國“制度化的精英主義”［43］高等教育體制下，面對國家重大戰(zhàn)略需求，不同層次、類型的高?？沙浞职l(fā)揮有組織科研的特點(diǎn)，聯(lián)合設(shè)立博士生培養(yǎng)項目。

（二）提升博士生錄取標(biāo)準(zhǔn)的公開透明性

2013年教育部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化研究生教育改革的意見》之后，“申請—考核”制已成為我國最主要的博士生招生方式。截至2020年7月，我國364所高校博士生招生單位中，有247所高校 （占比為67.86%）明確說明采納了“申請—考核”制。其中，一流大學(xué)建設(shè)高校已經(jīng)全部采納該制度，一流學(xué)科建設(shè)高校中有88所（占比為89.80%）采納，其他高校中有117所 （占比為52.23%）采納［44］。 對于“申請—審核”制的實證研究表明，材料審核標(biāo)準(zhǔn)與面試考核標(biāo)準(zhǔn)的清晰度對于生源質(zhì)量具有重要影響［45］。因此，各高校在公布招生簡章時需要進(jìn)一步明晰“申請—考核”的各項指標(biāo)及指標(biāo)的具體描述，以提升錄取標(biāo)準(zhǔn)的公開透明性。

（三）關(guān)注博士生的職業(yè)發(fā)展

學(xué)術(shù)勞動力市場的相對停滯引發(fā)了傳統(tǒng)以追尋學(xué)術(shù)職業(yè)為唯一目標(biāo)的博士生培養(yǎng)模式無法滿足學(xué)生的多樣化就業(yè)期待，因而博士生必須面臨職業(yè)出路多樣化的現(xiàn)實考驗。同時，國家重大戰(zhàn)略需求也要求“研究方向的選擇要堅持需求導(dǎo)向，從國家急迫需要和長遠(yuǎn)需求出發(fā)，真正解決實際問題”［46］。這些實際問題的解決會超出校園范圍，因而高校、導(dǎo)師和學(xué)生可借鑒瑪麗·居里計劃博士生網(wǎng)絡(luò)項目中的職業(yè)發(fā)展關(guān)懷，共同有針對性地厘定博士生的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以避免因博士畢業(yè)生就業(yè)問題引發(fā)社會對高校在博士生培養(yǎng)過程中投資眼光太差、投資不足或者投入后管理能力太差等質(zhì)疑。

（四）提高博士生就學(xué)期間的經(jīng)費(fèi)支持水平

獲得資助是博士研究生順利完成學(xué)業(yè)的重要物質(zhì)保障。已有實證研究指出，博士生對資助的滿足程度，或者說資助對博士生需求的滿足程度對其科研產(chǎn)出和按時畢業(yè)均有顯著的積極影響［47］。教育部等相關(guān)部門于2009年和2017 年先后兩次調(diào)整了國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)。2017年，中央高校國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月1 250元［48］。但該資助標(biāo)準(zhǔn)主要是將博士生定位為學(xué)生而實施的以保障其基本生活為政策目標(biāo)的普惠性獎助學(xué)金［49］，資助水平與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和居民生活水平不斷提高的現(xiàn)狀相比仍有提升空間，且明顯低于瑪麗·居里計劃支柱項目博士生網(wǎng)絡(luò)計劃中的資助水平。因此，為了更好地支持作為初級意義上“無家可歸的孤兒”［50］的博士生在面向國家重大戰(zhàn)略需求時，能夠充分展現(xiàn)出以“理性”和“激情與靈感”為內(nèi)核的現(xiàn)代性主體，國家必須進(jìn)一步提高博士生就學(xué)期間的經(jīng)費(fèi)支持水平和加大投入力度。

拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為一種政策話語出現(xiàn)是國家對未來進(jìn)行的一種籌劃，其落實落地通過教育“天然”地與作為國家與個體之間的調(diào)節(jié)機(jī)制的政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)大學(xué)產(chǎn)生了聯(lián)系。在我國對拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的探索過程中，其內(nèi)涵日益豐富并且確定了以“專業(yè)”為核心的培養(yǎng)模式。但對于直接關(guān)系到2035年如期實現(xiàn)教育強(qiáng)國目標(biāo)而在我國創(chuàng)新體系中處于中堅力量的博士高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)的探索卻有待進(jìn)一步提升。而歐盟為解決自身“創(chuàng)新赤字”和博士生就業(yè)出路多樣化問題而實施的瑪麗·居里計劃支柱項目——博士生網(wǎng)絡(luò)計劃所獲得的積極效果，為我們關(guān)注博士生培養(yǎng)提供了有益的域外經(jīng)驗。雖然該項目不能直接告訴我們?nèi)绾伍_展高層次拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，但借鑒其有益經(jīng)驗仍然是我們開展教育實踐的重要智慧源泉。

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（責(zé)任編輯：劉新才）

The Implications of EU’s Doctoral Networks on the Nurture of Talents and Gifted in China

CHEN Jian

（Beijing Normal University， Beijing 100875， China

）

Abstract： Compared with the first endogenous university system， the university system of our country belongs to the late exogenous university system， which determines its status to be determined by the political theory basis. As a kind of policy discourse， top-notch innovative talents are “naturally” associated with universities through education. On the basis of sorting out the current situation of the training of top innovative talents in China， this paper introduces the implementation of the Marie Curie Program doctoral network project in the EU to train innovative talents in order to solve its own “innovation deficit”. Including “independent joint application project”， “strict admission according to standards in different fields”， “cross-border and cross-field joint training”， “multi-export strong planning of professional care”， “continuous guidance and supervision of the whole process” and “budget support to ensure demand and care”， in order to provide overseas experience for the training of high-level top-notch innovative talents in China.

Key words：" the training of high-level top-notch innovative talents; Marie Curie Program; doctoral network program