摘 要：在數(shù)字經(jīng)濟和互聯(lián)網(wǎng)+的大背景下，傳統(tǒng)的項目管理模式效率較低，越來越不能適應高質(zhì)量發(fā)展和精細化管理要求。隨著國家大力推進數(shù)字化、信息化、智能化建設，結(jié)合水文項目特點，構(gòu)建基于全生命周期管理的三峽水文項目管理平臺十分必要。此平臺以全要素管理為目標，以成本管控為主線，主要通過數(shù)字化、信息化的手段全面展開，能夠有效提升水文項目的管理效率和經(jīng)濟效益。

關(guān)鍵詞：三峽水文項目管理平臺；全生命周期；數(shù)字化；信息化

中圖分類號：TV7；TP391 文獻標志碼：A

doi：10.19679/j.cnki.cjjsjj.2024.0420

0 引 言

水文是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎性公益事業(yè)，水文項目不僅涉及以基建工程為主的工程項目，如水文站建設，包括站房、測驗設施建設和儀器設備購置等，還有以水文測量和水文數(shù)據(jù)處理分析、信息服務為主的項目，如水資源評價、河道勘測、水情預報與服務等[1]。

隨著水利事業(yè)不斷發(fā)展，水文產(chǎn)品與服務質(zhì)量不斷提高，由于水文項目專業(yè)性強、管理要素多、時間跨度長，管理難度日趨加大，傳統(tǒng)的項目管理模式難以滿足需求，主要存在以下典型問題：①缺少項目全生命周期管理?，F(xiàn)有的水文項目管理往往關(guān)注項目任務單下達和項目階段管理，沒有覆蓋項目的全生命周期。②信息“孤島”現(xiàn)象存在?，F(xiàn)有的項目管理只對項目關(guān)鍵信息進行記錄，信息相對分散，無法實現(xiàn)項目全生命周期信息的整合、共享。③缺乏有效的項目成本管理、風險管控。水文項目的全生命周期管理包含合同的管理，隨著項目增加，合同數(shù)量也不斷增多，若無法對項目成本開支和各類合同的執(zhí)行情況進行追蹤并匯總統(tǒng)計，會引發(fā)財務風險和法律風險[2]。

利用信息化、數(shù)字化手段可以實現(xiàn)對全生命周期水文項目的有效管理與信息共享，因此，研究建立基于全生命周期的三峽水文項目管理平臺勢在必行。

1 全生命周期項目管理概述

全生命周期項目管理是指運用全生命周期管理理論對項目進行管理，是一種基于系統(tǒng)控制端的動態(tài)全過程管理。它從長期效益出發(fā)，運用一系列技術(shù)手段和管理方法，統(tǒng)籌管理對象全過程各個環(huán)節(jié)，從整體流程角度系統(tǒng)考慮資源的投入產(chǎn)出效果，注重管理主體多元化、管理過程動態(tài)化、管理要素集成化，最終目的是實現(xiàn)全生命周期系統(tǒng)整體最優(yōu)[3]。

全生命周期項目管理是一項宏大、復雜的體系性工作，需要“全過程”“全要素”“全方位”三級管控的全面參與。為實現(xiàn)系統(tǒng)集成、綜合統(tǒng)籌、形成實效，需要充分借助信息化管控手段，通過高效、受控、環(huán)環(huán)相扣的工作流程及實時的數(shù)據(jù)更新、預警提示，實現(xiàn)數(shù)據(jù)同源共享、資源配置優(yōu)化、成本管控有效、風險實時預警、成果輔助決策。

2 平臺設計

2.1 設計理念

本文研究構(gòu)建的三峽水文項目管理平臺是管理以水文數(shù)據(jù)處理分析和信息服務為主的水文生產(chǎn)項目，其設計理念如下：

（1）滿足三峽水文生產(chǎn)項目特點。針對水文生產(chǎn)項目管理要素多、時間跨度長的特點，開發(fā)Web端的項目管理平臺，實現(xiàn)水文生產(chǎn)項目數(shù)據(jù)的錄入、儲存、查詢和統(tǒng)計分析等功能。項目管理流程設計應符合三峽水文生產(chǎn)項目管理、合同管理、財務管理等相關(guān)制度規(guī)定，實現(xiàn)規(guī)范化管理。

（2）遵循先進性原則。先進性主要體現(xiàn)在數(shù)字化、信息化管理方面，主要包括項目進度、數(shù)據(jù)共享查詢，項目合同、財務數(shù)據(jù)智能化統(tǒng)計分析生成報表，成本超支等風險預警智能提醒，以及項目合同履行監(jiān)督管理等[4]。

（3）堅持全生命周期原則。設計能夠覆蓋從項目前期開展到尾期結(jié)項的整個過程，由于水文檔案有統(tǒng)一單獨的檔案系統(tǒng)，為避免進行重復性工作，故本項目管理平臺的設計不包含項目檔案歸檔管理。

基于上述理念，構(gòu)建全生命周期的三峽水文項目管理平臺，在項目前期（客戶聯(lián)系與投標管理）、項目開展中期（合同管理、任務單管理、財務管理）、項目尾期（項目結(jié)算、統(tǒng)計分析）三個階段，為項目全過程、全要素的精細化管控提供全方位的技術(shù)支撐，助力數(shù)字化、信息化建設。

2.2 總體架構(gòu)

基于全生命周期的水文項目管理平臺采用B/S體系結(jié)構(gòu)，分為展現(xiàn)層、服務層和數(shù)據(jù)層[5]。系統(tǒng)總體架構(gòu)見圖1。

展現(xiàn)層使用前端VUE、Apache ECharts技術(shù)，通過后端API獲取業(yè)務數(shù)據(jù)后顯示頁面列表數(shù)據(jù)、圖表數(shù)據(jù)。這一層是用戶與系統(tǒng)交互的界面，它以直觀、易用的方式展示了項目的各個階段和相關(guān)信息。用戶可以通過這個界面查看項目的進度、資源分配、風險評估等信息，也可以進行進度跟蹤等操作。展現(xiàn)層的設計理念是“用戶中心”，即所有的設計和功能均是圍繞用戶需求展開的，目的是讓用戶能夠輕松地管理和控制項目。

服務層主要使用Spring Boot、Spring Security、MyBatis、Jwt框架開發(fā)，包括部門管理、角色用戶、菜單及按鈕授權(quán)、系統(tǒng)參數(shù)、日志管理、自定義流程引擎等基本功能，根據(jù)業(yè)務需求提供Restful 風格的API供前端請求數(shù)據(jù)。服務層是平臺的核心，它負責處理用戶的請求，執(zhí)行相應的操作，并將結(jié)果返回給用戶。這一層的設計理念是“服務導向”，即所有的功能均是通過提供各種服務來實現(xiàn)的。這些服務包括數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)分析、任務管理等，它們均由一系列的算法和邏輯組成。這一層的優(yōu)點是靈活性高，可以根據(jù)用戶的需求快速地添加或修改服務。

數(shù)據(jù)層主要使用MYSQL存儲業(yè)務數(shù)據(jù)、用戶數(shù)據(jù)等，使用Redis緩存實時登錄數(shù)據(jù)，減少數(shù)據(jù)庫的請求，提高性能。數(shù)據(jù)層是平臺的基礎，它存儲了項目的所有數(shù)據(jù)，包括項目信息、任務信息、資源信息等。這一層的設計理念是“數(shù)據(jù)驅(qū)動”，即所有的操作均是基于數(shù)據(jù)的。這一層的優(yōu)點是可以保證數(shù)據(jù)的安全性和完整性，因為所有的數(shù)據(jù)都是通過嚴格的校驗和加密技術(shù)來保護的。

2.3 功能設計

構(gòu)建基于全生命周期的三峽水文項目管理平臺，旨在利用先進的軟件技術(shù)，實現(xiàn)水文生產(chǎn)項目管理數(shù)據(jù)的錄入、存儲、分析和共享及管理流程的規(guī)范化、流程化、電子化，使單位領(lǐng)導、項目負責人能夠直觀準確地掌握水文項目信息，有效避免項目成本超支等風險，提供項目前期、項目開展中期、項目尾期的全生命周期服務，包括客戶管理、經(jīng)營管理、合同管理、任務單管理、財務管理、項目結(jié)算管理、統(tǒng)計分析管理、系統(tǒng)安全管理等8項服務功能、11個查詢功能以及1個報表生成功能。具體如圖2所示。

（1）客戶管理功能。該功能支持客戶信息的錄入、查詢和共享，并能夠進行交互式客戶聯(lián)系，提高客戶服務效率，以便于未來的項目合作。

（2）經(jīng)營管理功能。在獲得商機信息后，該功能可幫助單位進行項目前期的經(jīng)營投標工作。該功能包括投標信息、投標保證金信息、開標結(jié)果和標書歸檔等數(shù)據(jù)的錄入和共享，以便經(jīng)營管理人員實施掌握投標情況，確保項目按照既定的目標和計劃順利進行。

（3）合同管理功能。該功能支持項目立項、合同申請和分包合同申請的流程化審批和信息查詢，并能夠創(chuàng)建項目的合同檔案以及合同的簽訂、履行、變更、終止等各個環(huán)節(jié)，提高合同管理效率，以便后續(xù)管理和跟蹤。

（4）任務單管理功能。根據(jù)三峽水文生產(chǎn)項目管理要求和體系文件規(guī)定，生產(chǎn)工作執(zhí)行策劃、組織實施、檢驗、驗收、歸檔等程序。管理部門負責項目生產(chǎn)和技術(shù)策劃、工作等級劃定、過程管理和工作量校核，向生產(chǎn)單位（項目組）下達生產(chǎn)任務單，提出相關(guān)實施要求，明確檢驗部門（人）、驗收方式、歸檔等事宜。任務單管理功能對項目中的各項任務進行統(tǒng)一分配和調(diào)度，確保任務按照既定的時間節(jié)點和質(zhì)量要求完成。通過任務單管理功能，實現(xiàn)任務信息的集中管理和實時跟蹤，提高任務執(zhí)行效率。

（5）財務管理功能。該功能支持項目成本的錄入與查詢、合同發(fā)票申請的流程化審批與信息查詢、合同到款登記與查詢等工作，有助于項目負責人和財務管理人員對項目的成本、收入、利潤等財務數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一管理和分析。

（6）項目結(jié)算管理功能。在項目尾期，該功能可實現(xiàn)項目狀態(tài)的查詢，以及項目結(jié)項、項目績效結(jié)算的流程化審批工作，對項目的結(jié)算過程進行統(tǒng)一管理和控制，確保項目結(jié)算的準確性和及時性。

（7）統(tǒng)計分析管理功能。該功能可根據(jù)不同的時間范圍、承辦部門和合同金額等維度進行統(tǒng)計分析，生成可視化的信息，如財務報表、收支樹狀圖等，有助于單位進行項目效益分析和成本開支風險預警，為項目的決策提供有力支持。

（8）系統(tǒng)安全管理功能。該平臺中網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)安全管理措施主要有使用強密碼策略、用戶權(quán)限設定、數(shù)據(jù)接口訪問控制、零信任安全保障措施、建立獨立的數(shù)據(jù)庫服務器等，這些措施共同構(gòu)成了一個全面的安全防護體系，有助于維護系統(tǒng)和用戶數(shù)據(jù)的安全，確保平臺的安全穩(wěn)定運行，防控數(shù)據(jù)泄露、被篡改等安全風險。

3 平臺測試、運維管理

在平臺測試階段，根據(jù)工作需要對平臺提出修改，開發(fā)人員會在工作環(huán)境中進行開發(fā)調(diào)試，并在確認無誤后將更新推送到現(xiàn)場環(huán)境，供用戶繼續(xù)試用。在平臺的運維管理中，開發(fā)人員建立系統(tǒng)備份、恢復的制度并定期檢查平臺運行情況；源代碼的版本采用Git進行管理，這是一種分布式版本控制系統(tǒng)，可以追蹤和管理代碼的變更和歷史記錄，可以更好地提高團隊協(xié)作效率，管理代碼版本，避免代碼沖突等問題。該平臺的所有更新都被記錄下來，以便于后續(xù)查閱和審計。為了確保安全性，代碼的訪問需要賬號密碼進行保護。

4 平臺應用效果

三峽水文項目管理平臺自2022年10月開發(fā)完成以來，已成功應用到長江三峽水文水資源勘測局2022—2023年度項目管理工作。應用情況表明，此平臺既提高了數(shù)據(jù)共享能力，又節(jié)省了人力物力，項目財務風險預警能力也得以提升，相比于原有的管理模式至少節(jié)省50%的時間和財力。

4.1 功能齊全，有效提升管理效率

基于全生命周期的三峽水文項目管理平臺，能夠全面展示三峽水文生產(chǎn)項目管理的各個方面，包括客戶信息、投標信息、合同信息、任務單信息以及財務信息等。該平臺能夠?qū)㈨椖康呢攧諗?shù)據(jù)、部門數(shù)據(jù)、合同數(shù)據(jù)和審批流程等工作流全部遷移到網(wǎng)絡上進行，實現(xiàn)了無紙化操作。此外，該平臺無需下載安裝，用戶只需使用瀏覽器即可輕松操作。系統(tǒng)界面簡潔、友好，操作流暢，符合業(yè)務需求，具有良好的人機交互和用戶體驗，極大地提高了工作效率。

4.2 數(shù)據(jù)共享，滿足全生命周期項目管理原則

該平臺以數(shù)字化為手段，推進項目管理信息化、智能化轉(zhuǎn)型。通過權(quán)限允許范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)共享，打破了信息“孤島”現(xiàn)象，實現(xiàn)了項目全生命周期的貫穿，使碎片式項目管理重新粘合串聯(lián)。同時，該平臺突破了時間和空間的限制，對項目資源進行有效整合利用，提高了項目管理的效率和質(zhì)量。在數(shù)字化時代，項目管理需要更加智能和高效的支持。該平臺可幫助項目負責人更好地掌握項目進展情況，優(yōu)化資源配置和決策制定，提高項目的成功率和客戶滿意度。

4.3 統(tǒng)計分析，提高項目的風險預警能力

該平臺的統(tǒng)計分析管理功能強大，能夠生成項目收支統(tǒng)計表、利潤率表等財務報表，幫助單位負責人和項目負責人實時監(jiān)控和分析不同時間段的項目開展情況和經(jīng)濟效益。此外，平臺還能夠?qū)椖砍杀鹃_支進行風險預警提醒，避免了人工分析可能產(chǎn)生的失誤與疏忽。通過對項目的財務數(shù)據(jù)進行分析，單位負責人和項目負責人可以了解項目的盈利狀況和成本控制情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應的措施，提高項目的盈利能力和運營效率。同時，平臺的風險預警提醒功能也能夠幫助用戶及時防范和應對各種潛在風險，保障項目的順利進行。

5 結(jié)束語

隨著水文行業(yè)不斷發(fā)展，水文產(chǎn)品與服務質(zhì)量不斷提升，項目管理要素也日趨復雜。為滿足高質(zhì)量、精細化管理要求，采用數(shù)字化、信息化技術(shù)統(tǒng)籌管理水文項目的全生命周期各個環(huán)節(jié)已經(jīng)成為必然趨勢。三峽水文項目管理平臺基于全生命周期管理理論，采用B/S架構(gòu)的Web端平臺，能夠全面覆蓋項目的各個階段和環(huán)節(jié)，提供高效、精準的數(shù)據(jù)支持和管理工具。目前該平臺已經(jīng)成功應用于三峽水文項目管理工作中，各項流程均符合單位管理規(guī)范要求，有效提升了水文項目的管理效率和經(jīng)濟效益。

展望未來，隨著人工智能技術(shù)的不斷發(fā)展，運用機器學習等人工智能技術(shù)對項目的合同內(nèi)容進行審查校對，對項目的財務數(shù)據(jù)、風險預警進行預判分析將成為可能，從而進一步實現(xiàn)智能化管理的目標。

參考文獻：

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收稿日期：2023-10-23

作者簡介：彭潔穎，女，工程師，碩士，研究方向為水利經(jīng)濟。E-mail：383684778@qq.com

2024，8（4）：134-138

Design of Whole Life Cycle Management Platform for Three Gorges Hydrological Projects

PENG Jieying，ZOU Tao，TAO Ye

（Three Gorges Bureau of Hydrological and Water Resources Survey，Bureau of Hydrology，Changjiang Water Resources Commission，Yichang 443000，China）

Abstract：Under the background of digital economy and Internet Plus，traditional project management mode is inefficient and increasingly unable to meet the requirements of high-quality development and refined management. China is vigorously promoting digitalized，informatized and intelligent construction. In line with the specific characteristics of hydrological projects，this paper introduces a whole life cycle management platform for the Three Gorges hydrological project. Aiming at comprehensive element management and focusing on cost control，the platform effectively improves management efficiency and economic benefits of hydrological projects mainly through digitalization and informatization.

Key words：Three Gorges hydrological project management platform；whole life cycle；digitalization；informatization