文/ 中共永嘉縣委社會建設委員會

暢通“農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向流通渠道，不斷為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村客運可持續(xù)發(fā)展注入新活力

永嘉是全省26個山區(qū)加快發(fā)展縣之一，山區(qū)面積占比達80%以上，農(nóng)村公路占比高達91.8%，廣大農(nóng)村快遞進村難、農(nóng)產(chǎn)品出村成本高、耗時長等問題明顯，農(nóng)村物流發(fā)展水平亟待提高。近年來，永嘉深入探索“客貨同網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)融合、數(shù)字賦能”的農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展新機制，暢通城鄉(xiāng)微循環(huán)。目前，客貨郵日均帶貨量超3000件，月均快遞進村提升近1.2萬件，偏遠山區(qū)基本實現(xiàn)“6小時”到達，有效降低了農(nóng)村物流成本。

（一）探索新路徑，農(nóng)村客貨共享“一張網(wǎng)”

政府主導，構建高效推進機制。聚焦縮小城鄉(xiāng)物流服務差距，縣政府重要領導親自掛帥，積極構建“政府主導、部門協(xié)同、企業(yè)經(jīng)營”的聯(lián)動推進機制，縣財政每年安排專項資金，為客貨郵深入融合推進提供組織、制度、資金保障。

企業(yè)主體，實施集約規(guī)范經(jīng)營。以國有客運企業(yè)作為運營主體，整合提升現(xiàn)有站場、班線，全面優(yōu)化網(wǎng)點布局和中轉分撥等環(huán)節(jié)，統(tǒng)一定制采購145輛客貨郵專用車型，實行客、貨一趟車，既節(jié)約快遞運輸成本，又促進客運企業(yè)增收。

農(nóng)客支撐，打造三級配送網(wǎng)絡。利用全縣127條農(nóng)村客運班線覆蓋北部山區(qū)的網(wǎng)絡優(yōu)勢，推行“農(nóng)客帶貨”模式，通過客車搭載快件進村，形成高效的“縣級分撥、鎮(zhèn)級中轉、村級配送”三級物流網(wǎng)絡體系，直接提升山區(qū)物流服務能力，有效解決寄送成本高、送達不及時等實際問題。

（二）融合多產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村經(jīng)濟搭上“順風車”

融合鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動特色農(nóng)產(chǎn)品出村。加快“客貨郵+”農(nóng)產(chǎn)品供應鏈深度融合，打造一批“農(nóng)特產(chǎn)品+網(wǎng)紅直播+農(nóng)村物流”服務點，加速提升“產(chǎn)、供、運、銷”一體化全鏈條服務能力。2022年，碧蓮村通過客貨郵出村銷售早香柚約5000件，售價約75萬元；鶴盛鎮(zhèn)湖頭山番薯棗出村約2萬件，售價約100萬元。

融合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，提升全域旅游服務品質。面向全縣網(wǎng)紅村、鄉(xiāng)村旅游景點，打造“旅游+物流”特色服務，提供包裹寄送存儲、農(nóng)特名優(yōu)產(chǎn)品銷售、民宿伴手禮等物流服務。今年上半年，村級旅游點攬件量達52400件，有力帶動農(nóng)交旅深度融合蓬勃發(fā)展。

融合鄉(xiāng)村制造業(yè)發(fā)展，盤活農(nóng)村剩余勞動力。利用農(nóng)村客運網(wǎng)絡，為農(nóng)村特色制造業(yè)、加工業(yè)及手工企業(yè)提供原材料及產(chǎn)成品運輸?shù)裙溛锪鞣?，解決3萬多在家從事來料加工的低收入群體帶貨難題，為來料加工產(chǎn)業(yè)降低物流成本近50%。與殘聯(lián)合作打造共富試點，增加半成品手工作業(yè)崗，為殘疾人開辟綠色就業(yè)通道。

（三）打好組合拳，物流服務再上“新臺階”

健全長效機制，全力做強一點多能的鄉(xiāng)村物流服務網(wǎng)點。進一步梳理末端網(wǎng)點，通過增配智能快遞柜、安裝視頻監(jiān)控設備等舉措，建立“一點一檔”，實現(xiàn)服務點運營情況“掌上追溯、一屏可視”。做大鄉(xiāng)村兩級物流網(wǎng)點，開展農(nóng)資售賣、消費品網(wǎng)絡代購等服務，對早香柚、永嘉麥餅等特色農(nóng)產(chǎn)品進行集中代銷推廣，實現(xiàn)“一站多能、多站合一”。

聚力共建共享，全力打造綜合一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流服務體系。加強交通運輸、郵政、農(nóng)業(yè)、電子商務等物流節(jié)點信息共享，打通單體經(jīng)營信息壁壘。以業(yè)務代理等形式，深化與郵政、“四通一達”等快遞企業(yè)合作，山區(qū)快遞實行集中分揀、“定時、定點、定線”統(tǒng)一配送，集約高效運轉。

強化數(shù)字賦能，全力構建便捷高效的線上物流服務平臺。依托“暢行永嘉”服務平臺，升級打造2.0版的“農(nóng)客達”，精心搭建集站點分布、貨物寄送、物流跟蹤、車輛管理等功能于一體的業(yè)務在線平臺，實現(xiàn)物流服務“一鍵可知”“一鍵可約”，人、車、貨全程監(jiān)管，提升客貨郵融合的安全性和數(shù)字化水平。

下一步，永嘉將繼續(xù)圍繞“客貨同網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)融合、數(shù)字賦能”，深化客貨郵體制機制、基礎設施、運力資源、數(shù)字改革等方面融合創(chuàng)新，暢通“農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向流通渠道，不斷為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村客運可持續(xù)發(fā)展注入新活力，全面助力城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，促進共同富裕。