摘要：近年來，我國體育產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，成為二十一世紀的新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟中的地位穩(wěn)步提升。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對資金的需求越來越大，體育項目資金短缺。為彌補體育資金的不足，選擇良好金融工具，助力體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展已迫在眉睫。筆者通過分析和比較發(fā)達國家運用金融工具促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗模式，結合我國實際，研究促進我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好金融工具及其理論框架和發(fā)展模式，以供參考。

關鍵詞：金融工具；體育產(chǎn)業(yè)；作用

DOI：10.12433/zgkjtz.20232505

一、研究背景

（一）體育產(chǎn)業(yè)受到黨中央國務院高度重視

近年來，我國體育產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，結構體系不斷優(yōu)化健全，成為二十一世紀的新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟中的地位越來越重要，逐步成為促進國民經(jīng)濟高質量發(fā)展和改善民眾福祉的重點產(chǎn)業(yè)，受到黨中央、國務院的高度重視和大力支持，相繼出臺了系列政策文件鼓勵金融工具支持體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

政策引導與扶持，體育強國戰(zhàn)略實施，社會資本關注，人民群眾對健康、健身、休閑、娛樂的需求日益增加，更加凸顯出體育事業(yè)發(fā)展的廣闊前景和體育產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展所需資金的短缺。

為了選擇良好的金融工具促進體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，《國務院關于發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》中明確提出了關于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸引社會資本參與，推動發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)和利用政府與社會資本合作，可以吸引社會投資和利用金融工具等多種方式，促進體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。為加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進體育消費，《進一步促進體育消費行動計劃（2019～2020年）》中明確提出促進體育產(chǎn)業(yè)與金融工具融合，擴大金融服務，推動體育產(chǎn)業(yè)與金融機構合作，金融扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）金融工具的支持效益和價值功能尚未得到充分體現(xiàn)

體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到產(chǎn)業(yè)結構、市場行為和產(chǎn)業(yè)績效融資的限制。目前，體育產(chǎn)業(yè)金融工具模式的選擇主要有政府性基金、政治性基金、社會資本、銀行貸款等，體育資金存在缺口仍是棘手問題；有些僅限于通過贊助和捐贈籌集的資金，國家相應的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策沒有得到很好落實，通過創(chuàng)新體育管理方法，探索一種創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好金融方式。

（三）體育產(chǎn)業(yè)項目仍存在資金缺口

據(jù)國家統(tǒng)計局資料顯示，我國體育產(chǎn)業(yè)涉及整個國民經(jīng)濟 20個門類中的18個門類，共178個國民經(jīng)濟小類，廣泛涉及國民經(jīng)濟第一、二、三產(chǎn)業(yè)。其中，有11個大類、37 個中類、71個小類，分別涉及體育管理活動、體育競技表演、體育健身娛樂、體育場館經(jīng)營管理、體育設施建設、體育博覽會展、體育教育培訓、體育金融、體育經(jīng)紀中介、體育傳媒與文化推廣、數(shù)字體育、體育信息服務、體育文旅、體育表演、體育用品制造、體育相關產(chǎn)品銷售、體育租賃與貿(mào)易代理等產(chǎn)業(yè)領域。

為了研究具有規(guī)范運作和管理特點的良好金融工具，支持需要開發(fā)、深受人們喜愛、商業(yè)利潤高的體育項目，希望政府部門高度重視體育產(chǎn)業(yè)，制定體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先戰(zhàn)略，推動體育產(chǎn)業(yè)盡快發(fā)展，彌補體育資金的不足。

（四）選擇良好的金融工具助力體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展

從宏觀上看，有利于提高投資效率，促進產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展優(yōu)化；從微觀上，具有集體投資、風險分散和專家管理的特點，可以有效分散投資風險并獲得良好回報；從學術角度看，有利于構建體育融資和體育投資理論，選擇良好的金融工具支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有益的，可以豐富和完善體育經(jīng)濟、體育市場、體育產(chǎn)業(yè)、體育投資金融學科和理論體系。

二、研究思路方法

運用數(shù)據(jù)分析、調查訪談、邏輯推論、經(jīng)濟統(tǒng)計等研究方法，研究體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好金融工具，探索體育理論和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的基本發(fā)展思路，將理論研究與實踐論證相結合。

通過考察體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與體育資本市場、基本經(jīng)濟制度和基本法律制度之間的內在聯(lián)系，分析和比較發(fā)達國家如何運用金融工具促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗模式，結合我國實際，設計并構建促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資金支持的良好金融工具理論框架以及發(fā)展模式。

三、研究結果與分析

本文通過對美國、加拿大、英國、法國、澳大利亞等發(fā)達國家體育產(chǎn)業(yè)分析比較研究，相繼設立體育專項基金，作為體育金融工具創(chuàng)新和體育資金籌集的主要方式之一，主要體現(xiàn)在：國家提供稅收優(yōu)惠；從程序和制度上規(guī)范和協(xié)調資金管理；開展各種形式的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收活動；籌集社會資金，投資重要體育項目，使其快速增長并成為產(chǎn)業(yè)資本。

通過分析比較各國不同情況，借鑒成功經(jīng)驗，深入分析研究我國特色的支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好金融工具，選擇體育投資基金，重組和調動體育資產(chǎn)，是有意義的。

支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好金融工具，要求國家和財政部門制定專門針對促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。另外，融資模式主要包括互聯(lián)網(wǎng)融資、融資租賃、普惠融資、人工智能、供應鏈金融、資產(chǎn)證券化、PPP模式和保險融資等。

建立規(guī)范的管理體系，設立體育投資基金，研究體育產(chǎn)業(yè)投資基金的金融工具，提供一系列可操作的對策和建議，為建設體育優(yōu)勢項目籌集資金。從新的視角，探索和探索新經(jīng)濟環(huán)境下體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新途徑。

設立體育產(chǎn)業(yè)投資基金的必要性、可行性和現(xiàn)實意義一是建立良好的金融工具支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展是必要和可行的。它們是吸引外資的有效方式。擴大國內需求和促進民間投資，設立體育產(chǎn)業(yè)投資基金，并利用其收益收集和引導未使用和積累的公共資金投資體育產(chǎn)業(yè)，是擴大民間投資和刺激內需的方式。同時，可以促進體育產(chǎn)業(yè)增長方式的發(fā)展和轉變以及相關企業(yè)優(yōu)勢戰(zhàn)略重組。

二是選擇良好的金融工具支持體育產(chǎn)業(yè)，設立體育產(chǎn)業(yè)投資基金，建設體育優(yōu)勢項目和體育產(chǎn)業(yè)綜合體，是支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好金融工具。目前體育總局已要求相關直屬單位和體育協(xié)會進一步組織各級各類體育賽事，擴大體育產(chǎn)品和服務范圍，釋放體育資源，為發(fā)展創(chuàng)造新動能。特色體育項目核心是體育產(chǎn)業(yè)的特色。要采取切實可行的措施。無論是航空、水上還是冰雪，都必須與當?shù)氐淖匀毁Y源、文化習俗、地理條件、當?shù)伢w育基礎和項目發(fā)展相適應。增強市場意識，制定和人才、技術、資源等發(fā)展規(guī)劃。促進體育競賽與表演、健身與休閑、智能體育、體育教育培訓等體育產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展，收集優(yōu)勢體育產(chǎn)業(yè)要素，同時推進加強體育、旅游、文化、醫(yī)療的融合互動，打造優(yōu)秀體育產(chǎn)業(yè)鏈，建設健康有序的體育產(chǎn)業(yè)集群。

三是體育競賽表演業(yè)、體育健身休閑業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，近年來，取得了較大發(fā)展。體育競賽活動日益豐富、賽事體系的逐步完善，體育健身休閑產(chǎn)業(yè)是推動體育產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展、建設“健康中國”的重要內容。

四、研究結果

（一）體育產(chǎn)業(yè)投資基金是促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好金融工具

1.整合體育優(yōu)勢資源，推進體育市場健康發(fā)展，使得體育產(chǎn)業(yè)有了更多的創(chuàng)收平臺和獲利機會，也為投資基金實現(xiàn)良好的回報利潤創(chuàng)造了條件。因此體育產(chǎn)業(yè)投資基金將有效促進體育產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟新的增長點。

2.體育產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展模式和框架：

（1）組織結構上按企業(yè)類型劃分。

（2）品種定位上是實施多元化的投資組合管理，從封閉系統(tǒng)發(fā)展到開放系統(tǒng)。

（3）監(jiān)督管理上嚴格法律監(jiān)督，建立“統(tǒng)一、高效、協(xié)調”的投資基金監(jiān)督制度，成立行業(yè)自律組織。

（4）政府職能定位上監(jiān)管機構的設立、授權和運作，應以“協(xié)調、統(tǒng)一和高效”的方式進行。

（5）具有較高的社會化程度。作為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好金融工具，體育產(chǎn)業(yè)投資基金是金融體系的創(chuàng)新。

3.本文試圖通過對經(jīng)濟全球化和良好金融工具支持下體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較研究，探索經(jīng)濟和體育發(fā)展的一般規(guī)律。結合我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構的適應和增強、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢，確立多渠道籌資的創(chuàng)新思路，通過體育產(chǎn)業(yè)投資基金支持我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.體育產(chǎn)業(yè)投資基金不斷提升基金在市場上的價值，在體育和經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮重要作用。采用資金集中、專家管理、組合投資、分散風險的投資體系，按照體育產(chǎn)業(yè)投資基金的功能和作用，優(yōu)化投資，促進體育產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)基金健康互動、互利共贏。

五、創(chuàng)新意義

我國體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，對體育資金的需求日益增加。創(chuàng)新管理方式探索體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新融資思路，選擇良好的金融工具，設立體育產(chǎn)業(yè)投資基金，投資建設優(yōu)勢體育項目和體育產(chǎn)業(yè)社區(qū)，不斷增加在體育市場上的價值并最大優(yōu)化。

目前，體育投資基金的研究和設立及其發(fā)展，以及理論研究策略和建議，都有明確的重點和較強的實用性，屬于創(chuàng)新性研究。作為創(chuàng)新金融工具，體育產(chǎn)業(yè)投資基金有利于豐富和完善體育經(jīng)濟學理論體系，構建體育投融資理論，促進國民經(jīng)濟結構優(yōu)化和投資效率的提高。體育產(chǎn)業(yè)投資基金集合投資、專家管理、風險分散等特點，取得了良好的投資回報。

有利于培育體育市場，管理體育消費，研究新時期下具體實施形式的“體育+”，拓展體育產(chǎn)業(yè)的投資和發(fā)展空間。

建立符合國際慣例、有法可依、專業(yè)規(guī)范、科學權威的專業(yè)、規(guī)范、透明、科學、權威的投資平臺。增加開放性和多樣性，如各種開放或封閉的產(chǎn)業(yè)投資基金和證券投資基金，以及促進基金經(jīng)理和具有財務管理技能的基金經(jīng)理的成長，規(guī)范體育產(chǎn)業(yè)投資基金，增加經(jīng)濟發(fā)展的投資強度，改善和豐富資本市場。

研究體育產(chǎn)業(yè)投資基金這一良好金融工具，有效緩解加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的矛盾，有利于發(fā)展體育金融理論體系，促進間接融資和直接融資的合理發(fā)展，促進體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展，如：云健身、云賽事、智能穿戴、體育康養(yǎng)、體育旅游、體育賽事大數(shù)據(jù)預測、體育信用評價、體育無形資產(chǎn)價值評估等產(chǎn)業(yè)新類型將不斷充實。

本文從國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構升級、體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和體育市場趨勢的發(fā)展角度，確立多渠道的創(chuàng)新融資思路，探索國民經(jīng)濟新的增長點和構建良好金融工具——體育產(chǎn)業(yè)投資基金的理論框架和發(fā)展模式。

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