摘要：面對內(nèi)循環(huán)“本土化”、外循環(huán)“區(qū)域性”及產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈縱向分工縮短—橫向區(qū)域集聚態(tài)勢，作為創(chuàng)新活動最具活力的科技型中小企業(yè)適應(yīng)性調(diào)整成為重要課題。文章采用文獻(xiàn)法、調(diào)查法和分析法等方法對2018—2021年合肥科技型中小企業(yè)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)在創(chuàng)新主體進(jìn)階、研發(fā)投入和科技成果轉(zhuǎn)化等方面存在不足，進(jìn)而提出相應(yīng)的對策和建議。

關(guān)鍵詞：源頭創(chuàng)新；制度創(chuàng)新；協(xié)同創(chuàng)新；知識創(chuàng)造

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

0 引言

新冠-德爾塔-奧密克戎疫情和逆全球化疊加下，全球貿(mào)易自由度受限?！皡^(qū)域性”外循環(huán)和“本土化”內(nèi)循環(huán)戰(zhàn)略調(diào)整開啟，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“縱向分工縮短-橫向區(qū)域集聚”趨勢凸顯。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力［1］，是企業(yè)獲取核心競爭力和比較競爭優(yōu)勢的主要來源?？萍夹椭行∑髽I(yè)是以創(chuàng)新為主要使命和生存手段的企業(yè)［2］，是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的生力軍和新經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)者?；诳萍紕?chuàng)新城市競爭，合肥科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力需要在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中重新審視和調(diào)整，對完善產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈深度融合，搶占“三地一區(qū)”新發(fā)展格局高地，推動合肥經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有現(xiàn)實意義。

1 合肥科技型中小企業(yè)培育及技術(shù)創(chuàng)新情況

2014年，合肥制定了“基金投入”模式主導(dǎo)的“1+3+5+N”產(chǎn)業(yè)政策體系，天使投資基金采取“直投企業(yè)”的模式重點(diǎn)支持科技含量高的種子期、初創(chuàng)期的科技型企業(yè)［3］。2021年《合肥市高成長企業(yè)培育扶持若干政策》加速創(chuàng)新要素向種子企業(yè)-瞪羚企業(yè)-獨(dú)角獸企業(yè)的梯隊企業(yè)集聚。2018—2022年合肥分別入庫1 437家、4 723家、2 574家、4 905家和4 892家科技型中小企業(yè)，累計達(dá)18 531家，在安徽省占比達(dá)45.6%。截至2022年6月，合肥有省級以上孵化器98個和省級以上眾創(chuàng)空間76個。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入從2018年的260億元增長至2020年的353.5億元，Ramp;D經(jīng)費(fèi)在GDP中的占比保持在3.0%左右，每萬就業(yè)人口中從事Ramp;D活動人員增長至144.6人，研發(fā)人員總量2019年最高為97 331人。登記的科技成果從2015年的924件暴漲到2021年的4 005件。吸納輸出技術(shù)合同數(shù)量下滑，但交易總額保持增長。2021年發(fā)明專利授權(quán)量9 742件，PCT 專利申請量最高達(dá)1 721件，翻了近4倍。

2 合肥科技型中小企業(yè)創(chuàng)新困境分析

2.1 創(chuàng)新主體方面

2.1.1 創(chuàng)新主體培育梯次潛力不足

從創(chuàng)新主體總量看，2017年合肥開始實施科技型中小企業(yè)認(rèn)定工作以來，2018年入庫1 437家，2019年暴增至4 723家，翻了2倍以上，但2020年入庫僅為2 574家，驟降約50%，2021年在政策資源支持下又增長至4 905家（見表1）。從企業(yè)創(chuàng)新梯次看，“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園區(qū)”［4］是科技型中小企業(yè)梯次培育創(chuàng)新主體的后備庫。2019年省級眾創(chuàng)空間88個，2020年僅有57個，而國家級眾創(chuàng)空間基本停留在20家水平；當(dāng)年眾創(chuàng)空間在孵化團(tuán)隊數(shù)量上從2018年最高點(diǎn)2 070個持續(xù)下降至2021年940個，下降率達(dá)54.59%；在孵企業(yè)數(shù)從2019年的1 299家下降至891家后，2021年恢復(fù)至1 424家。2018年19家國家級眾創(chuàng)空間有12家被認(rèn)定為國家級孵化器，之后每年分別增加4家、2家和6家，眾創(chuàng)空間進(jìn)階孵化器緩慢；4年內(nèi)省級眾創(chuàng)空間、孵化器進(jìn)階為國家級眾創(chuàng)空間和孵化器數(shù)量為零。

2.1.2 創(chuàng)新主體向前進(jìn)階減緩，質(zhì)量下降

基于“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—上市企業(yè)”規(guī)律，高新技術(shù)企業(yè)往往是科技型中小企業(yè)的升級版。2021年合肥有897家科技型中小企業(yè)通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，占當(dāng)年入庫數(shù)量的18.28%，低于2019年的34.71%，合肥科技型中小企業(yè)進(jìn)階升級仍有很大上升空間。單位高新技術(shù)產(chǎn)值增加值，從2019年的0.004 53%下降至2020年的0.002 34%，2021恢復(fù)上升態(tài)勢，呈波浪形分布，創(chuàng)新價值占比下降。

2.2 研發(fā)投入方面

2.2.1 研發(fā)人才總量流失，質(zhì)量待提升

研發(fā)人才是科技型中小企業(yè)創(chuàng)新的核心要素［5］，人才數(shù)量和質(zhì)量是衡量科技型中小企業(yè)硬實力的重要標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)量上，截至2021年，合肥有院士工作站70個［6］，在肥服務(wù)兩院院士138人［7］，多年未變。近3年的研發(fā)人員總數(shù)環(huán)比增長率分別為13.10%，-0.64%和1.50%，增速減緩過大。增量上，合肥人才流出率大于流入率，如全球AI獨(dú)角獸科大系高端人才湯曉鷗（商湯科技）、周曦（云從科技）和黃偉（云知聲）均選擇東南沿海創(chuàng)業(yè)。質(zhì)量上，合肥科教優(yōu)勢學(xué)科人才培養(yǎng)時間的“遲滯性”與科技型中小企業(yè)人才需求的“靈活性”矛盾調(diào)和難度大，存量人才知識和技術(shù)與合肥產(chǎn)業(yè)匹配度較低。成熟型和高層次研發(fā)人才缺口大，研發(fā)人才結(jié)構(gòu)有待調(diào)整。

2.2.2 研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增速不穩(wěn)，企業(yè)研發(fā)投入占比較低

研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入是提高科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力的重要基礎(chǔ)?？偭可?，2018—2020年年均增速13.63%，低于同期蘇州、南京和寧波的增速，如表2所示。Ramp;D人員折合全時當(dāng)量總量增長，但增速呈波浪形曲線，2019年環(huán)比增長高達(dá)21%，2020年驟降至6.5%，研發(fā)投入增速不穩(wěn)為科技型中小企業(yè)創(chuàng)新預(yù)期管理帶來不利影響。質(zhì)量上，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度是更為重要的創(chuàng)新指數(shù)。合肥研發(fā)強(qiáng)度2018年為次高點(diǎn)3.28%，2019年最低為3.10%，2020年反彈至3.52%，低于2020年蘇州（3.78%）和上海（4.10%）水平，距離國家規(guī)劃的8%仍有較大距離。

研發(fā)經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)看，合肥2020年基礎(chǔ)研究48.35億元，占比13.68%，遠(yuǎn)超2021年全國平均水平6.5%。這可能與大部分國家重點(diǎn)實驗室和國家工程研究中心由高校牽頭建設(shè)有關(guān)，應(yīng)用研究和試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)占比分別為10.62%和 65.7%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)待優(yōu)化。從研發(fā)投入主體看，合肥企業(yè)研發(fā)投入資金占比位居長三角三省一市中最低，政府資金占比最高達(dá)25.81%，企業(yè)研發(fā)尚未成為主流。2020年合肥有研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)占比僅為32.7%，有研發(fā)活動的僅占35.8%，兩項指標(biāo)均在長三角墊底，且試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)占比低，研發(fā)效率不高。

2.3 成果轉(zhuǎn)化方面

2.3.1 專利增速下滑，質(zhì)量待提升

專利是產(chǎn)權(quán)化的科技成果。由表3可知，總量上，發(fā)明專利申請量指標(biāo)、萬人發(fā)明專利擁有量和PCT 專利申請量數(shù)量處于上升態(tài)勢。增速上，2019年合肥發(fā)明專利申請量增長率劇烈下滑，降幅高達(dá)22.50%，2021年僅恢復(fù)至10.20%左右，增幅減緩明顯。發(fā)明專利授權(quán)量增速躍升約22%，存量提高，但萬人發(fā)明專利擁有量2021年增速下滑9.1%，后勁不足。PCT專利申請量增速緩慢，2021年陡增至1 721件。企業(yè)專利授權(quán)量占比是企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出的重要質(zhì)量指標(biāo)，從2018年的83.45%逐年下滑至2021年的65.00%。從專利權(quán)人看，2021年合肥共有1 598家企業(yè)獲得專利，占比65%，企業(yè)專利占比低于蘇州9個百分點(diǎn)。從專利類型看，2021年合肥國家發(fā)明專利分類號小類（IPC四位編碼）結(jié)構(gòu)不均衡，502個小類中有467個的專利數(shù)量少于100項，控制器和運(yùn)算器（CPU）等領(lǐng)域?qū)＠急炔坏?.76%。

2.3.2 技術(shù)合同交易吸納輸出差擴(kuò)大，增速減緩

技術(shù)交易是科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重要指標(biāo)，也是反映區(qū)域科技創(chuàng)新活躍態(tài)勢的重要指標(biāo)［7］。由表4可知，數(shù)量上，2019—2021年輸出技術(shù)合同數(shù)呈波浪形下滑，吸納技術(shù)合同數(shù)呈持續(xù)下滑，下降最大幅度均為20%左右，吸納輸出技術(shù)合同數(shù)量差從5 381件逐步縮小至2 740件，但2021年再次擴(kuò)大到6 603件，吸納交易合同增速下滑和吸納輸出技術(shù)合同數(shù)量差擴(kuò)大，創(chuàng)新活躍度低。交易額上，吸納技術(shù)合同交易額增長率環(huán)比下降明顯，2021年增長率僅為2019年的一半，而單位吸納交易額則呈現(xiàn)明顯上升態(tài)勢。吸納輸出交易額差2019年為30.16億元，2020年達(dá)到最高點(diǎn)110.75億元，2021年則為負(fù)值，單位吸納交易額越來越高，吸收外來知識和技術(shù)創(chuàng)新難度越來越大，技術(shù)輸出越來越少，創(chuàng)新鏈源頭更加依賴國內(nèi)技術(shù)突破。

2.3.3 科技成果產(chǎn)業(yè)化率下降明顯

將知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)，將成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力是科技型中小企業(yè)成長速度與創(chuàng)新能力提升的關(guān)鍵［5］。合肥市登記的科技成果增長速度較快，且應(yīng)用技術(shù)類成果占比始終在96%以上，反映基礎(chǔ)研究原始創(chuàng)新不足（見表5）。已實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化率從2019年最高的41.09%，驟降至2021年的28.71%，產(chǎn)業(yè)化率低不利于合肥科技型中小企業(yè)成長，對應(yīng)了進(jìn)階緩慢和研發(fā)投入問題。

3 合肥科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展調(diào)整策略

3.1 推進(jìn)高水平開放，優(yōu)化源頭創(chuàng)新供給

科技型中小企業(yè)活力的源頭是知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。創(chuàng)新需求是創(chuàng)新鏈的總閥門，最早體現(xiàn)在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域。在“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局” ［7］中，合肥要以開放匯合作之力聚創(chuàng)新之勢。一是提高對外開放水平，加快雙向?qū)ν忾_放轉(zhuǎn)為單向?qū)ν忾_放［8］。合肥科技型中小企業(yè)可用足用好“一帶一路”、數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定和區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定等在西方發(fā)達(dá)國家創(chuàng)新集聚地建立實驗室和企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，也可采用基金、股權(quán)等投資方式收購“投早投小”創(chuàng)新主體或跟隨國內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體”“走出去”。合肥科技型中小企業(yè)也可通過中國國際進(jìn)口博覽會、世界制造業(yè)大會和合肥綜合性國家科學(xué)中心城市等平臺建設(shè)，以國內(nèi)超大規(guī)模市場需求“引進(jìn)來”西方企業(yè)或技術(shù)。受疫情和貿(mào)易受限等影響，更多通過線上視頻會議等方式加強(qiáng)與國外高校院所知識和技術(shù)交流。二是提高對內(nèi)開放水平，加快合肥區(qū)域性碎片式開放向整體協(xié)同式開放［9］轉(zhuǎn)換，聚焦科技前沿瓶頸交流，提高原始創(chuàng)新、基礎(chǔ)創(chuàng)新和無中生有的“0～1”科技創(chuàng)新水平［9］，增加國內(nèi)源頭創(chuàng)新供給。

3.2 布局金融資本市場，改進(jìn)循環(huán)創(chuàng)新模式

金融+資本是驅(qū)動基礎(chǔ)研究—應(yīng)用研究創(chuàng)新要素匯聚的撬動利器。合肥可借助長三角一體化后發(fā)優(yōu)勢，凝聚市場和政府“兩只手”的力量，爭取設(shè)立合肥科創(chuàng)證券交易所和糧食期貨交易所等，重點(diǎn)打造合肥國際金融后臺服務(wù)基地，建成全國金融創(chuàng)新示范基地，力爭建設(shè)國家科技金融中心超市，促進(jìn)合肥成為資本輸入目的地。合肥要用足用好國家政策完善多層次科創(chuàng)資本市場體系，改進(jìn)“4321”新型政銀擔(dān)體系［10］和“政府引導(dǎo)基金＋政府產(chǎn)業(yè)基金＋市場基金”［10］的股權(quán)資本體系，優(yōu)化科技創(chuàng)新貸、自貿(mào)貸和續(xù)貸過橋等金融產(chǎn)品，持續(xù)創(chuàng)新“國資引領(lǐng)-項目落地-股權(quán)退出-循環(huán)發(fā)展”［10］的產(chǎn)業(yè)模式。

3.3 提質(zhì)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，培育全產(chǎn)業(yè)鏈梯隊

全球貿(mào)易受限和國內(nèi)疫情防控等導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈中斷風(fēng)險大增，提高以合肥為中心的區(qū)域性協(xié)同創(chuàng)新適應(yīng)性成為選項。合肥應(yīng)按照“關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新布局—集聚頂尖人才和未來產(chǎn)業(yè)資源”的思路，以市場化手段打造開放式區(qū)域性協(xié)同創(chuàng)新平臺（如訊飛開放平臺），合作共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)（如中試基地和企業(yè)技術(shù)中心）及區(qū)域性聯(lián)動創(chuàng)新中心（如國家量子信息國家實驗室濟(jì)南基地），引導(dǎo)創(chuàng)新資源向科技型中小企業(yè)聚集，激發(fā)科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新活力，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競爭力。合肥應(yīng)持續(xù)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，按照“領(lǐng)軍企業(yè)-大項目-上下游產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群”［10］發(fā)展思路，發(fā)揮“鏈主”企業(yè)頭雁作用，促進(jìn)“科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-上市企業(yè)”進(jìn)階，加速“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園區(qū)”布局，堅持“投早投小”培育“種子期-瞪羚-獨(dú)角獸”［10］產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)梯隊。

3.4 優(yōu)化研發(fā)投入結(jié)構(gòu)，激活人才外引內(nèi)培

研發(fā)投入強(qiáng)度是創(chuàng)新資源要素聚集和發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，按照產(chǎn)業(yè)鏈生命周期進(jìn)行“分鏈?zhǔn)┎摺闭{(diào)整是有益的嘗試。創(chuàng)新環(huán)節(jié)上，以適應(yīng)性為原則，動態(tài)調(diào)整“基礎(chǔ)研究—應(yīng)用研究”研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占比。創(chuàng)新主體上，合肥應(yīng)增加高?？蒲兴A(chǔ)研究領(lǐng)域研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出，引導(dǎo)企業(yè)主體增加應(yīng)用研究研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，鼓勵其向基礎(chǔ)研究創(chuàng)新領(lǐng)域滲透。產(chǎn)業(yè)鏈集群上，提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用研究研發(fā)投入占比，加速產(chǎn)業(yè)落地成長；增加弱勢產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)研究研發(fā)投入占比，開拓新增長動力源。合肥“十四五”規(guī)劃顯示，合肥基礎(chǔ)研究投入在研發(fā)經(jīng)費(fèi)中的占比將提高到35%左右，遠(yuǎn)高于全國平均水平15%，全社會研發(fā)投入在GDP的占比將提高到8%，作出了很好的啟示。

人才是提高科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力的源泉。集聚各級各類專業(yè)性人才，提高人才與企業(yè)匹配度，需要全社會的努力。合肥市政府要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，制定綜合性人才政策集（如產(chǎn)業(yè)緊缺人才引進(jìn)計劃、人才發(fā)展基金和稅收等），提升區(qū)域人才吸引力，作為引才和留才的后盾。國際上，合肥要加強(qiáng)從日、美等發(fā)達(dá)國家引進(jìn)全球頂尖科學(xué)家等高層次人才。在國內(nèi)，合肥要充分利用大科學(xué)裝置資源集聚平臺和協(xié)同創(chuàng)新平臺等優(yōu)勢，發(fā)揮合肥45所高校和200多家省部級科研院所人才培育集聚效應(yīng)，以合肥產(chǎn)業(yè)鏈需求培養(yǎng)創(chuàng)新鏈適應(yīng)性專業(yè)人才。通過“揭榜掛帥”“賽馬制”等機(jī)制集聚人才，力爭大學(xué)生留肥率達(dá)到80%，激發(fā)真才實學(xué)的科技人員活力，促進(jìn)“技術(shù)領(lǐng)先-壟斷地位-超額利潤-研發(fā)投入-技術(shù)領(lǐng)先”的創(chuàng)新閉環(huán)形成，服務(wù)合肥科技型中小企業(yè)發(fā)展。

3.5 保護(hù)知識創(chuàng)造創(chuàng)新，提高成果產(chǎn)業(yè)化率

近現(xiàn)代社會開啟了知識創(chuàng)造予以成果化的進(jìn)程，科技成果產(chǎn)權(quán)化為專利，知識才是科技成果—專利的星辰大海。合肥不但需要科技成果化“大家”，更需要錢學(xué)森“爭智于孤”式“非科技成果”“非專利”化大師。對于“爭智于孤”式大師而言，保護(hù)其遠(yuǎn)離“爭名于朝和爭利于市”，為其提供知識創(chuàng)造中組合、交流、創(chuàng)新等所需國際會議平臺、圖書資源、實驗室等更重要。具體而言，在未來技術(shù)、先進(jìn)技術(shù)及“芯屏汽合”“急終生智”重點(diǎn)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)上，合肥需要李德生促中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)落地的智慧，加大錢穎一所說的近代大學(xué)建設(shè)，持續(xù)創(chuàng)新知識創(chuàng)造環(huán)境，培養(yǎng)或從國內(nèi)外引進(jìn)全球頂尖科學(xué)家落戶合肥，建設(shè)新型智庫“合肥外腦”，以形成知識創(chuàng)造沃土?？萍汲晒D(zhuǎn)化模式有創(chuàng)新驅(qū)動型和需求拉動型兩種。創(chuàng)新驅(qū)動型中知識創(chuàng)造者完成思想-創(chuàng)意-構(gòu)想-項目-論文-科技成果-專利-技術(shù)創(chuàng)新過程，企業(yè)則完成技術(shù)-原型-小試-中試-大試-規(guī)產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)化過程。基于此，科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵在于知識創(chuàng)造者與企業(yè)的對接。合肥科技型中小企業(yè)應(yīng)充分利用合肥技術(shù)轉(zhuǎn)移公共服務(wù)平臺及科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化信息服務(wù)平臺等平臺間接交易，對接科技成果轉(zhuǎn)化定投基金、政府天使基金和產(chǎn)業(yè)投資基金等加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化率提高。需求拉動型中小企業(yè)根據(jù)市場需求提出創(chuàng)新設(shè)想，知識創(chuàng)造者通過企業(yè)調(diào)研交流，雙方以項目為載體，通過協(xié)同創(chuàng)新完成科技成果-專利共享-原型開發(fā)-中試開發(fā)-規(guī)產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)化過程。合肥科技型中小企業(yè)應(yīng)通過科技定制和科技咨詢等直接交易方式與知識創(chuàng)造者對接，通過持續(xù)循環(huán)協(xié)作完成科技成果—技術(shù)迭代促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化率提升和規(guī)模化發(fā)展。

4 結(jié)語

重新審視和調(diào)整合肥科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力是對“區(qū)域性”外循環(huán)和“本土化”內(nèi)循環(huán)戰(zhàn)略下產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈縱向分工縮短-橫向區(qū)域集聚趨勢的提前謀劃應(yīng)對。本文以數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)，發(fā)現(xiàn)合肥科技型中小企業(yè)在研發(fā)投入、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新等級等方面存在不足，分別從增加源頭創(chuàng)新供給、金融資本支持、研發(fā)投入、人才激活、知識創(chuàng)造創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化等方面提出對策和建議，促進(jìn)合肥經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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（編輯 編輯姚鑫）

Analysis and countermeasures of innovation ability of Hefei scientific and technological SMEs

Zhang "Shanshan Chen "Xin Fang "Xiaozhi He "Yuanjing

（1.Anhui Technical College of Industry and Economy， Hefei 230051， China; 2.Hefei University， Hefei 230601， China）

Abstract： "Faced with the localization of internal circulation， regionalization of external circulation， and the trend of vertical division of labor shortening and horizontal regional agglomeration in the industrial chain supply chain， the adaptive adjustment of technology-based small and medium-sized enterprises， as the most dynamic innovation activity， has become an important issue. This paper analyzes the panel data of Hefei technology-based SMEs from 2018 to 2021 by using the methods of literature， survey and analysis. It finds that there are deficiencies in the upgrading of innovation subjects， Ramp;D investment and transformation of scientific and technological achievements， and then puts forward corresponding countermeasures and suggestions.

Key words： source innovation; institutional innovation; collaborative innovation; knowledge creation