摘 要：高校實(shí)驗(yàn)室是開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)和支撐科學(xué)研究的重要場(chǎng)所。標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)驗(yàn)室安全管理對(duì)于提高學(xué)生的實(shí)踐能力、促進(jìn)教學(xué)科研活動(dòng)的穩(wěn)定安全進(jìn)行、避免實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生等起著至關(guān)重要的作用。本文針對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作提出了設(shè)置安全責(zé)任體系、規(guī)范安全管理制度、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)、建立安全準(zhǔn)入制度等實(shí)施策略和建議，旨在有效提升實(shí)驗(yàn)室安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化水平。

關(guān)鍵詞：高校實(shí)驗(yàn)室，安全管理，標(biāo)準(zhǔn)化，安全準(zhǔn)入

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.24.023

實(shí)驗(yàn)室是高等學(xué)校的重要組成部分，主要承擔(dān)著實(shí)驗(yàn)室教學(xué)、科研、開(kāi)發(fā)等工作，對(duì)培養(yǎng)合格的科研人才及增強(qiáng)科技事業(yè)的力量具有重要意義[1]。2021年3月31日，中科院化學(xué)所一名研究生因不當(dāng)操作反應(yīng)釜造成爆炸，當(dāng)場(chǎng)身亡。2022年4月20日，中南大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆燃，造成一名博士研究生受傷。這些慘痛的事故不僅影響正常的教學(xué)科研秩序，還危害到師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全，造成不良社會(huì)影響。這也充分暴露出高校在實(shí)驗(yàn)室安全管理中仍存在著薄弱環(huán)節(jié)[2]。

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中提出“樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想”。這是新時(shí)代對(duì)安全生產(chǎn)工作的思想指引，把“安全第一”思想推到了歷史新高度[3- 4]。新形勢(shì)下建設(shè)和完善高校實(shí)驗(yàn)室安全管理制度、明確各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)、提高管理水平和管理效率是推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室的安全管理走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化，預(yù)防實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)和諧、穩(wěn)定、快速發(fā)展的有效措施[5-6]。

本文重點(diǎn)從安全責(zé)任體系、管理制度、教育培訓(xùn)、安全準(zhǔn)入制度等方面探討實(shí)驗(yàn)室安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵，從而確保實(shí)驗(yàn)室安全平穩(wěn)運(yùn)行，并為高校教學(xué)科研工作的穩(wěn)定開(kāi)展提供有力保障。

1 責(zé)任體系建設(shè)

目前，我國(guó)高校的實(shí)驗(yàn)室安全管理多為傳統(tǒng)的層級(jí)化組織體系，存在管理機(jī)構(gòu)職能不清、人員配置不足、事故責(zé)任未落實(shí)等情況[7-9]。在教育部印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全工作的意見(jiàn)》中[8]，要求高校實(shí)驗(yàn)室安全管理必須遵從“黨政堅(jiān)實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、明確歸口管理、嚴(yán)格分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)責(zé)任到人”的責(zé)任體系。通過(guò)設(shè)置管理責(zé)任體系，可以明確實(shí)驗(yàn)室管理責(zé)任，建立專(zhuān)職實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍，制定明晰的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度，從而保證實(shí)驗(yàn)室的高效、安全運(yùn)行。具體的責(zé)任體系建設(shè)措施包括：

（1）設(shè)置校級(jí)層面的安全責(zé)任體系。校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系中，應(yīng)當(dāng)明確主要校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。同時(shí)，設(shè)置校級(jí)實(shí)驗(yàn)室管理職能部門(mén)來(lái)統(tǒng)籌實(shí)驗(yàn)室的安全管理和建設(shè)工作，并進(jìn)行檢查考核。

（2）設(shè)置院系層面的安全責(zé)任體系。院系實(shí)驗(yàn)室安全工作隊(duì)伍由黨政負(fù)責(zé)人、分管院領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)室主任和實(shí)驗(yàn)員等構(gòu)成。其中，院系領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)工作，實(shí)驗(yàn)室主任和實(shí)驗(yàn)員執(zhí)行日常安全巡查和管理工作。

（3）設(shè)置實(shí)驗(yàn)室層面的安全責(zé)任體系。實(shí)驗(yàn)室主任是實(shí)驗(yàn)室安全工作的直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室安全員進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室日常安全管理工作，確保實(shí)驗(yàn)室安全制度落到實(shí)處。在具體的實(shí)驗(yàn)室管理工作中，需建立安全工作獎(jiǎng)懲機(jī)制，從而激發(fā)實(shí)驗(yàn)安全員的責(zé)任感。另外，應(yīng)當(dāng)有校級(jí)和院系層面的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，確保重大安全隱患整改有經(jīng)費(fèi)支持，能及時(shí)排除隱患，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

2 管理制度建設(shè)

“科學(xué)管理，制度先行”[10]。科學(xué)規(guī)范的實(shí)驗(yàn)室管理制度可以營(yíng)造秩序良好、安全有效的實(shí)驗(yàn)室環(huán)境，建章立制可以提高實(shí)驗(yàn)室的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。具體的管理制度建設(shè)措施包括：

（1）學(xué)校和院系層面下發(fā)明確的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度。該制度應(yīng)涵蓋組織架構(gòu)、管理責(zé)任體系、預(yù)防應(yīng)急事故處理辦法、追責(zé)和獎(jiǎng)懲等相關(guān)內(nèi)容，為實(shí)驗(yàn)室管理提供綱領(lǐng)性指導(dǎo)。

（2）各院系根據(jù)自身實(shí)際制定具體的實(shí)驗(yàn)室管理?xiàng)l例或細(xì)則。依據(jù)危險(xiǎn)源情況對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全等級(jí)分類(lèi)，確保管理辦法覆蓋面廣、重點(diǎn)突出、切實(shí)可行。

（3）校、院系和各平臺(tái)實(shí)驗(yàn)室要有完善的應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急演練制度，定期組織應(yīng)急安全員和師生進(jìn)行應(yīng)急演練，學(xué)習(xí)應(yīng)急處置知識(shí)及操作，并定期檢查應(yīng)急物資配置和有效性。

3 安全教育培訓(xùn)

實(shí)驗(yàn)室安全工作以預(yù)防為主，教育為先[11]。倡導(dǎo)安全文化，需要構(gòu)建多樣化的安全教育體系。通過(guò)教育培訓(xùn)可以增強(qiáng)師生的安全意識(shí)，提高其安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，消除人為的不安全行為，從源頭上降低實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生概率。安全教育培訓(xùn)的具體措施包括：

（1）校、院、系層面積極開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn)活動(dòng)和廣泛性的日常安全應(yīng)急培訓(xùn)活動(dòng)。涉及特種設(shè)備，危化易燃易爆類(lèi)、放射輻射類(lèi)、病原微生物類(lèi)等重點(diǎn)危險(xiǎn)源的院系要結(jié)合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)開(kāi)設(shè)安全教育必修課，指導(dǎo)學(xué)生防范、規(guī)避、應(yīng)對(duì)、化解實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)，提高安全意識(shí)。

（2）定期開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)教育考試。所有進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)人員均須參加考試，保存記錄可查。

（3）建設(shè)特色鮮明的校園安全文化。例如：在線(xiàn)上線(xiàn)下開(kāi)展安全教育專(zhuān)欄，引導(dǎo)學(xué)生重視安全教育；組織新生學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)室安全手冊(cè)，開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽及講演活動(dòng)，表彰優(yōu)秀學(xué)生；創(chuàng)新宣傳教育形式，通過(guò)各類(lèi)平臺(tái)公眾號(hào)、安全文化月主題活動(dòng)、安全科普短視頻、安全知識(shí)答題積分等多種形式將安全教育深入人心。

（4）暢通實(shí)驗(yàn)室安全隱患監(jiān)督機(jī)制。各類(lèi)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)公示相關(guān)責(zé)任人及聯(lián)系方式，并對(duì)反映的問(wèn)題能夠快速排查整改反饋。

4 實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度

實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度體系的建立與完善對(duì)于實(shí)驗(yàn)室安全至關(guān)重要，實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入作為進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的第一道防線(xiàn)必須嚴(yán)格把關(guān)[12]。準(zhǔn)入制度要求實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)設(shè)施、進(jìn)出實(shí)驗(yàn)室人員、設(shè)備物品等必須先通過(guò)一系列的安全準(zhǔn)入程序，確保基礎(chǔ)設(shè)施符合實(shí)驗(yàn)安全要求，相關(guān)人員具備進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的資格和技能，實(shí)驗(yàn)設(shè)備、物品等得到規(guī)范管理、使用和處置。安全準(zhǔn)入制度的主要目的是防范實(shí)驗(yàn)室中的危險(xiǎn)物質(zhì)和設(shè)備對(duì)人體的危害，從而保障實(shí)驗(yàn)的安全性。

4.1 實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施安全準(zhǔn)入

實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所的消防通道及逃生疏散路線(xiàn)要保證暢通無(wú)阻，周邊不得堆放雜物，且消防逃生指示標(biāo)志可用。實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所內(nèi)人員應(yīng)當(dāng)熟悉逃生通道路線(xiàn)和逃生自救措施。實(shí)驗(yàn)室門(mén)外須張貼安全信息牌，信息內(nèi)容必須完整，且及時(shí)更新。信息牌內(nèi)容包括：實(shí)驗(yàn)室名稱(chēng)、位置信息、涉及的危險(xiǎn)源種類(lèi)，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，預(yù)估的安全風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急措施和三級(jí)安全負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話(huà)等。

實(shí)驗(yàn)室的內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施需要根據(jù)危險(xiǎn)源類(lèi)別設(shè)置防火、防爆、防腐的措施。實(shí)驗(yàn)室布局要合理，利于設(shè)備進(jìn)場(chǎng)安裝調(diào)試和人員疏散。實(shí)驗(yàn)室水、電、氣布局安裝要符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。電路布局要考慮安全載荷，防止浪涌，接地措施可靠。供氣管道要求明裝布線(xiàn)，不得遮擋，且遠(yuǎn)離明火、高溫等設(shè)備，供氣閥門(mén)應(yīng)帶自鎖裝置，并定期檢查漏氣情況。

4.2 實(shí)驗(yàn)人員安全準(zhǔn)入

規(guī)范實(shí)驗(yàn)人員的安全準(zhǔn)入制度對(duì)提高實(shí)驗(yàn)人員的安全意識(shí)，降低實(shí)驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)，精準(zhǔn)溯源問(wèn)責(zé)有重要意義。因此，實(shí)驗(yàn)人員須通過(guò)安全培訓(xùn)和考核后，方能進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展科研、教學(xué)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。實(shí)驗(yàn)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程，遵守相關(guān)管理制度，不得違規(guī)操作。實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所人員出入應(yīng)當(dāng)專(zhuān)人管理，重點(diǎn)場(chǎng)所（如易燃易爆劇毒?；?、病原微生物、放射核材料等危險(xiǎn)源存放的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所）須安裝門(mén)禁和監(jiān)控設(shè)施，且確保監(jiān)控?zé)o死角。實(shí)驗(yàn)人員須按照實(shí)驗(yàn)要求佩戴防護(hù)用品（如防護(hù)眼鏡、手套、安全帽、呼吸器或面罩等）。另外，穿著化學(xué)、生物類(lèi)實(shí)驗(yàn)服或戴實(shí)驗(yàn)手套，不得隨意進(jìn)入非實(shí)驗(yàn)區(qū)。

4.3 實(shí)驗(yàn)設(shè)備、藥品安全準(zhǔn)入

根據(jù)教育部印發(fā)的《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)范》[13]以危險(xiǎn)源類(lèi)別將實(shí)驗(yàn)室分為如下類(lèi)別：化學(xué)類(lèi)、生物類(lèi)、放射輻射類(lèi)、機(jī)電和特種設(shè)備類(lèi)，其他類(lèi)等。以危險(xiǎn)源分類(lèi)分級(jí)管理實(shí)驗(yàn)室不僅有利于全面提高實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)的防控能力，也有利于提升高校實(shí)驗(yàn)室管理的有效性、科學(xué)性和精確性。實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)源通常是實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)頻發(fā)的根源，也是實(shí)驗(yàn)室安全關(guān)注的重點(diǎn)。因此，危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管控是實(shí)驗(yàn)室安全檢查的靶心工作。

（1）危險(xiǎn)化學(xué)品準(zhǔn)入。危險(xiǎn)化學(xué)品須向具有資質(zhì)的單位購(gòu)買(mǎi)，同時(shí)要建立藥品臺(tái)賬和詳細(xì)的記錄購(gòu)買(mǎi)、驗(yàn)收、使用等情況?；瘜W(xué)品標(biāo)簽應(yīng)完整清晰，若標(biāo)簽殘缺、脫落、模糊應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充。如果無(wú)法確認(rèn)，則以不明廢棄化學(xué)品處置。劇毒及易爆化學(xué)品應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“五雙”管理（即雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙鎖、雙本賬）。

（2）生物類(lèi)危險(xiǎn)源準(zhǔn)入。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物須向有資質(zhì)的單位購(gòu)買(mǎi)，有合格證。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的飼養(yǎng)和解剖等須符合規(guī)定。解剖實(shí)驗(yàn)動(dòng)物時(shí)，要做好安全防護(hù)措施。生物廢棄物的轉(zhuǎn)移和處置要嚴(yán)格按照規(guī)范執(zhí)行，不得與其它類(lèi)別廢物混合處理，且要做好防護(hù)措施和消殺工作。

（3）放射、輻射類(lèi)危險(xiǎn)源的準(zhǔn)入。輻射類(lèi)實(shí)驗(yàn)單位須取得輻射安全許可證。核材料須由專(zhuān)職機(jī)構(gòu)或指定專(zhuān)人保存管理，有臺(tái)賬記錄，保證賬物相符。放射源儲(chǔ)存庫(kù)應(yīng)設(shè)“雙人雙鎖”，并安裝無(wú)死角監(jiān)控系統(tǒng)和自動(dòng)安全報(bào)警裝置。輻照裝置必須具有正常工作的安全聯(lián)鎖裝置和安全警告標(biāo)識(shí)等。輻射實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所每年都要進(jìn)行場(chǎng)所輻射情況檢測(cè)，并出具合格報(bào)告。

（4）機(jī)電、特種設(shè)備危險(xiǎn)源準(zhǔn)入。實(shí)驗(yàn)室中大型、高功率設(shè)備電路容量須與其功耗相匹配，儀器設(shè)備的接地和用電應(yīng)符合相關(guān)要求，特種設(shè)備要有運(yùn)行維護(hù)記錄。高溫、高壓、高速運(yùn)動(dòng)、電磁輻射等特殊設(shè)備須設(shè)有安全防護(hù)裝置及安全警示標(biāo)識(shí)和安全警示線(xiàn)（黃色）等。大型、特種設(shè)備裝置須委托有資質(zhì)單位定期進(jìn)行檢驗(yàn)。

5 結(jié) 語(yǔ)

實(shí)驗(yàn)室是高校教學(xué)和科研的重要場(chǎng)所，安全工作是實(shí)驗(yàn)室管理的基本要求，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、系統(tǒng)性的工作。標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)驗(yàn)室安全管理方案對(duì)于實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和整改工作具有重要的指導(dǎo)意義。標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)驗(yàn)安全管理工作應(yīng)當(dāng)形成自上而下的，校、院、系三級(jí)共管的組織架構(gòu)，明確各部職責(zé)，各司其職，協(xié)調(diào)合作。同時(shí)，將實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn)作為常態(tài)化、先導(dǎo)性工作，提高師生的安全意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度，從實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)建設(shè)、實(shí)驗(yàn)人員準(zhǔn)入、重點(diǎn)危險(xiǎn)源的全流程管控等方面將妨害實(shí)驗(yàn)安全的各方面因素消除在萌芽狀態(tài)。

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作者簡(jiǎn)介

李會(huì)， 碩士，助理實(shí)驗(yàn)師，主要從事材料學(xué)研究工作。

李潔瓊，通信作者，博士，講師，主要從事理論化學(xué)研究工作。

（責(zé)任編輯：張瑞洋）