習近平總書記指出，以縣處級以上領導干部為重點在全黨深入開展學習貫徹新時代中國特色社會主義思想主題教育，是貫徹落實黨的二十大精神的重大舉措，對于統(tǒng)一全黨思想、解決黨內(nèi)存在的突出問題、始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系、推動黨和國家事業(yè)發(fā)展，具有重要意義。

中鐵十七局集團有限公司（以下簡稱中鐵十七局）以此次主題教育為契機，進一步學思悟踐習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，進一步把握機遇、開拓創(chuàng)新，凝聚起推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。

思想旗幟引領方向?qū)嵏珊V行開創(chuàng)新局

習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神內(nèi)涵豐富、博大精深，涵蓋黨的建設與國家經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，“創(chuàng)新”作為貫穿其中的重要內(nèi)容，對于引領中國式現(xiàn)代化建設、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢具有重大而深遠的意義。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，是以習近平同志為核心的黨中央綜合分析國內(nèi)外大勢、立足國家發(fā)展全局做出的重大戰(zhàn)略部署。

中鐵十七局作為新時代建筑央企，肩負著做強做優(yōu)做大國有資本、當好黨執(zhí)政興國“六種力量”的政治責任和歷史使命，必須將“創(chuàng)新”放在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心地位，站在“講政治”的高度和“穩(wěn)增長”的角度去認識創(chuàng)新、謀劃創(chuàng)新、推動創(chuàng)新。當前，建筑業(yè)的市場特征和行業(yè)趨勢已經(jīng)發(fā)生劇烈變化，建筑企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需求尤為迫切。

一是建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進程加速演進。隨著中國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，建筑行業(yè)傳統(tǒng)的增長方式已經(jīng)難以適應需求不足、供給過剩、成本驟升的市場環(huán)境，必須依靠科技創(chuàng)新加快推進生產(chǎn)標準化、生產(chǎn)過程機械化、建設管理規(guī)范化、建設過程集成化、技術生產(chǎn)科研一體化，以更低的資源消耗實現(xiàn)更高的價值產(chǎn)出。

二是市場格局加速重構。以鐵路、公路、房建等為代表的“老基建”，在后疫情時代空間收窄、增速放緩，基建投資重心開始向新型基礎設施建設、新型城鎮(zhèn)化建設、交通水利等重大工程建設轉(zhuǎn)移。與此同時，行業(yè)領軍企業(yè)憑借技術先發(fā)優(yōu)勢，在細分市場迅速擴展，市場競爭進入白熱化的存量博弈階段。建筑企業(yè)必須聚焦市場發(fā)展方向，把創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈緊密對接，加快培育新的市場競爭優(yōu)勢。

三是新模式、新業(yè)態(tài)快速升級。隨著基建項目的投資主體逐漸由政府轉(zhuǎn)向企業(yè)，資本運營的投資新模式比重不斷增長，加快由施工承包商向投資運營商轉(zhuǎn)型成為大型建筑企業(yè)的共同選擇，全產(chǎn)業(yè)鏈服務、供應鏈合作、產(chǎn)學研聯(lián)盟等新業(yè)態(tài)逐漸成為市場競爭的主旋律。

面對新形勢、新任務，中鐵十七局要全面貫徹新發(fā)展理念， 主動求新求變，以市場需求為先導、以服務現(xiàn)場為重心、以創(chuàng)效創(chuàng)譽為目標，以科技創(chuàng)新引領全面創(chuàng)新，帶動生產(chǎn)方式、管理方式、商業(yè)模式的升級換代，走向轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的新階段。

把握雄安新機遇務實創(chuàng)新提質(zhì)量

中鐵十七局參與雄忻高鐵雄安地下段項目的建設，是響應黨的號召、踐行國家戰(zhàn)略、加快創(chuàng)新發(fā)展的具體實踐，對提升企業(yè)管理標準和發(fā)展質(zhì)量具有重要的示范意義，對企業(yè)搶抓市場機遇、推進高質(zhì)量發(fā)展具有深遠的戰(zhàn)略意義。中鐵十七局要將“雄安質(zhì)量”貫穿于項目建設的全方位和全過程，以新的理念、方法、標準推動項目管理脫胎換骨，將企業(yè)發(fā)展品質(zhì)推向一個新的高度。

（一）向黨的思想理論看齊對標，凝聚創(chuàng)新發(fā)展的共識

堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，深刻學習領悟習近平總書記“高質(zhì)量建設、高水平管理、高質(zhì)量疏解發(fā)展并舉”的指示精神，以高度的政治自覺和行動自覺抓落實、促創(chuàng)新、求實效，切實把習近平總書記的重要指示批示精神轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展的實際成果。

一方面，要牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，增強廣大干部職工對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，教育引導全體黨員干部職工堅定擁護“兩個確立”，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以實際行動推動黨的創(chuàng)新理論落地見效。

另一方面，要堅持學以致用、以知促行，深刻領悟習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神蘊含的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新要求和創(chuàng)新精神，善于從黨的創(chuàng)新理論中尋找激發(fā)創(chuàng)新變革、突破發(fā)展瓶頸、推動高質(zhì)量發(fā)展的良方良策。

（二）對標雄安質(zhì)量，提高創(chuàng)新發(fā)展的標準

雄安質(zhì)量直觀表現(xiàn)在高水平的規(guī)劃、設計、建設標準上，在理念的先進性、建設的規(guī)律性、技術的前瞻性等方面，中鐵十七局要借助雄忻高鐵雄安地下段項目的先天區(qū)位優(yōu)勢，廣泛深入地吸納和運用這些理念、標準、方法，構筑新的發(fā)展優(yōu)勢。

一要按照“三新”理念對項目的施組、技術、效益進行通盤策劃，拿出工期、質(zhì)量、效益能夠匹配聯(lián)動和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的整體性方案，從源頭上保證工期最佳、質(zhì)量最優(yōu)、效益最大。

二要以更加嚴苛的標準、更加嚴謹?shù)膽B(tài)度嚴把工程質(zhì)量，建立健全質(zhì)量管理體系，嚴格施工過程控制，將標準化工作做深做細做優(yōu)，實現(xiàn)“開工必優(yōu)、一次成優(yōu)、全面創(chuàng)優(yōu)”，為創(chuàng)建精品工程打下堅實的基礎。

三要加強環(huán)水保全過程管理，全方位建設“綠色低碳、節(jié)能高效、安全文明、簡潔美觀”的綠色工程，把施工現(xiàn)場建設成“規(guī)范有序、環(huán)境和諧”的綠色文明示范工地。

（三）對接市場前沿，提升創(chuàng)新發(fā)展的能力

雄安新區(qū)云集著一大批行業(yè)頭部企業(yè)、優(yōu)質(zhì)社會資源，為企業(yè)間相互交融、相互合作創(chuàng)造了廣闊舞臺。中鐵十七局要在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈建設等方面積極探索，先行先做，為增強全集團的項目管理能力提供一套可借鑒、可復制的“雄安經(jīng)驗”。

一要增強產(chǎn)業(yè)鏈帶動能力，強化與科研院所、金融機構、投資平臺等產(chǎn)業(yè)鏈單位的協(xié)同聯(lián)動，深化戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)互利共贏，更好地發(fā)揮在暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟社會循環(huán)等方面的帶動作用，不斷提升企業(yè)的品牌輻射面和市場覆蓋面。

二要增強供應鏈整合能力，加強對分包商、供應商和業(yè)務合作伙伴等社會資源的管理整合，集聚一批具有較強實力和信譽的合作伙伴，從而提高生產(chǎn)效率、形成市場競爭合力。

三要樹立創(chuàng)新創(chuàng)造的鮮明價值導向，要以“價值創(chuàng)造”和“四種精神”為標尺，將能干事和不能干事的人區(qū)分開來，將政策向創(chuàng)造價值者傾斜，制定差異化的考核評價和薪酬激勵方案，建立健全價值創(chuàng)造和成果共享的正向反饋機制，鼓勵精兵強將投身一線、干事創(chuàng)業(yè)，千方百計營造有利于激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力和發(fā)展?jié)摿Φ膬?nèi)部生態(tài)。

（四）面對科技發(fā)展，以創(chuàng)新推動“創(chuàng)效創(chuàng)譽”

在創(chuàng)新方面，要錨定“行業(yè)領先”的目標，敢于投入、善于投入，在運用信息化、自動化、機械化等方面先行先試，打造獨特亮點，形成品牌效應，為項目盈利創(chuàng)效、滾動發(fā)展創(chuàng)造良好條件。在創(chuàng)效方面，要全生命周期提高項目物資、設備、資金、勞務各環(huán)節(jié)的降本增效水平，圍繞方案策劃、成本管控、合同管理、勞務選用、資金管理等關鍵環(huán)節(jié)強基礎提效能，增強項目營利能力。在創(chuàng)譽方面，要以干好在建為依托，精益求精打造標桿工程、精品工程，不斷提升中鐵十七局的品牌影響力和市場美譽度，為項目可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展立標打樣。

雄忻高鐵雄安地下段項目身處雄安，不僅是完成施工任務的指揮部，而且是企業(yè)貫徹落實新思想、新理念，實施創(chuàng)新驅(qū)動、提升發(fā)展質(zhì)量的橋頭堡。中鐵十七局要提高政治站位和發(fā)展定位，以項目為依托，積極對標雄安新區(qū)的建設標準和經(jīng)驗，將項目打造成為中鐵十七局創(chuàng)效創(chuàng)譽的標桿，樹立善建善成的中鐵十七局形象。

樹創(chuàng)新意識做實干表率培育新動能塑造新優(yōu)勢

近年來，中鐵十七局全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，提出了“價值文化”“三新理念”“四種精神”等一系列創(chuàng)新理念，以“向北鞏固、向南發(fā)展，優(yōu)化中間、拓展兩端，提升存量、創(chuàng)新增量”的“24字”發(fā)展戰(zhàn)略引領企業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展。集團公司黨委將2023年確定為“經(jīng)濟質(zhì)量提升年”，堅持把創(chuàng)新放在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心地位，扎實推進技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、市場創(chuàng)新等，不斷塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢，為實現(xiàn)“十四五”轉(zhuǎn)型升級、趕超先進的目標奠定堅實基礎。

（一）持續(xù)推進技術創(chuàng)新，增強高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力

中鐵十七局按照中國鐵建黨委要求，加快打造“三地一特區(qū)”，依托技術重難點工程項目開發(fā)“專精特新”專項技術，在“卡脖子”領域和薄弱環(huán)節(jié)加大研發(fā)力度，不斷為實現(xiàn)高水平科技自立自強做出新貢獻。中鐵十七局要求所屬各單位推進“專精特新”研發(fā)建設，打造屬于自己的專業(yè)優(yōu)勢，至少在專業(yè)范圍之內(nèi)打造一兩項過硬的專業(yè)化能力。比如，二公司要發(fā)揮礦山特級資質(zhì)優(yōu)勢、持續(xù)拓展礦山市場，深入研究這一細分領域的資源分布、開發(fā)節(jié)奏、項目分布，強化技術能力和人才隊伍建設，盡快打造和提升礦山領域的專業(yè)能力。所屬其他公司都要結(jié)合各自專業(yè)優(yōu)勢和資源稟賦，抓緊培育各自的專業(yè)化優(yōu)勢。

（二）深入實施管理創(chuàng)新，增強高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力

中鐵十七局堅持以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，強調(diào)要解決自身當前的生存和發(fā)展問題，管理創(chuàng)新比技術創(chuàng)新更為緊迫。中鐵十七局提出“優(yōu)化中間”，通過提高工程承包業(yè)務的創(chuàng)效能力和競爭優(yōu)勢，加強供應鏈建設，在隊伍選擇、合同安排、履約保障等方面加大管控力度，提高項目管理的集約化、精細化水平，進而形成成本優(yōu)勢、提升競爭能力。

（三）加快推進機制創(chuàng)新，增強高質(zhì)量發(fā)展的競爭活力

對接市場要求、引進先進機制，是中鐵十七局“創(chuàng)新增量”的本質(zhì)要求。中鐵十七局要堅持“以客戶為中心，以價值創(chuàng)造者為本”的發(fā)展理念，切實把重點重心放到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高效率效益上來，加快解決人才、效率、品牌等方面的突出問題，更加精準、更加優(yōu)質(zhì)、更加高效地為客戶提供建筑產(chǎn)品和服務價值，為價值創(chuàng)造者干事創(chuàng)業(yè)提供平臺、提供保障、提供充足的價值回饋，形成高質(zhì)量發(fā)展的強大動能。要主動學習、引進、運用先進的項目管理機制，以市場為標尺標準衡量各項工作，以符合市場規(guī)律的薪酬體系激勵骨干人才創(chuàng)造價值，積極打造市場化管理運營的前沿陣地，為項目盈利創(chuàng)效、職工創(chuàng)收增效發(fā)揮示范作用。

（四）著力推進市場創(chuàng)新，優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局

從市場環(huán)境看，新能源、新基建等新興領域市場正在快速興起，加快提高新興領域市場比重、優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構已經(jīng)成為行業(yè)的大勢所趨、企業(yè)的發(fā)展所需。中鐵十七局要加快實施“24字”發(fā)展戰(zhàn)略，把握機遇、積極布局，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供市場保證。

一要在干好在建、樹立品牌信譽的基礎上，著力積累經(jīng)營資源、延伸經(jīng)營鏈條、擴大經(jīng)營網(wǎng)絡，實現(xiàn)以干促攬，不斷擴大企業(yè)市場份額。

二要全面踐行綠色發(fā)展理念，積極進軍節(jié)能環(huán)保、污染治理、土地整治、綠色建造、智慧交通等新興領域，不斷優(yōu)化完善經(jīng)營結(jié)構，為企業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展培育新增長點、形成新動能。

三要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，穩(wěn)妥運用PPP、EPC等商業(yè)模式，發(fā)揮資本運營項目對主業(yè)的撬動作用，加快推動企業(yè)融入新發(fā)展格局。

實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是黨賦予中鐵十七局的光榮使命。下一步，中鐵十七局將全面深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，以雄安質(zhì)量為標尺，加快創(chuàng)新發(fā)展步伐，推動建設“更強更好更美十七局”邁上新臺階、實現(xiàn)新跨越。

（作者系中鐵十七局集團有限公司黨委書記、董事長。本文內(nèi)容節(jié)選自在中鐵十七局雄忻高鐵雄安地下段項目的主題教育專題黨課）