要清醒認識到，我國人多地少的國情沒有變，耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”問題依然突出，耕地撂荒增多，占補平衡存在量不足、質(zhì)不高問題，守住耕地紅線的基礎(chǔ)尚不托底。農(nóng)田水利方面欠賬還很多，一些地方水土流失、地下水超采、土壤退化、農(nóng)業(yè)面源污染加重。新時代新征程上，耕地保護任務(wù)沒有減輕，而是更加艱巨。

習(xí)近平2023年7月20日在二十屆中央財經(jīng)委員會第二次會議上的講話

全力提升耕地質(zhì)量。黨的二十大提出，要逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田。要盡快出臺具體實施方案，明確建設(shè)內(nèi)容和投入標準，真正把15.46億畝永久基本農(nóng)田建成適宜耕作、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的現(xiàn)代化良田。加快耕地質(zhì)量保護立法，實施黑土地保護工程，加強酸化等退化耕地治理，實施耕地有機質(zhì)提升行動。中央和地方財政要為提升耕地質(zhì)量提供資金保障，同時加強監(jiān)管，確保把錢用到耕地上。

習(xí)近平2023年7月20日在二十屆中央財經(jīng)委員會第二次會議上的講話

調(diào)動農(nóng)民和地方政府保護耕地、種糧抓糧積極性。耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”，一個重要原因是農(nóng)業(yè)特別是糧食種植比較收益偏低。要健全種糧農(nóng)民收益保障機制。推動現(xiàn)代化集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展，發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提高生產(chǎn)效率，增加糧食種植的比較收益，調(diào)動農(nóng)民保護耕地和種糧積極性。健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，調(diào)動地方政府抓耕地保護、抓糧食生產(chǎn)的積極性，形成糧食主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)耕地保護合力。

習(xí)近平2023年7月20日在二十屆中央財經(jīng)委員會第二次會議上的講話

積極開發(fā)各類非傳統(tǒng)耕地資源。隨著科技不斷進步，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與土地之間的關(guān)系正在發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變。通過一定形式的技術(shù)改造和設(shè)施建設(shè)，很多原來不能用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地也可以用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這就可以突破我國傳統(tǒng)耕地稀缺的自然條件限制。比如，鹽堿地的改造利用；又如，發(fā)展新型設(shè)施農(nóng)業(yè)，進行工廠化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，城市里可以生產(chǎn)蔬菜，荒漠戈壁也可以利用起來，這方面新疆、甘肅等地已有成功的案例。要加強科技研發(fā)和生產(chǎn)投資，探索有效發(fā)展模式，把“藏糧于地”同“藏糧于技”結(jié)合起來，利用各類非傳統(tǒng)耕地資源進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

習(xí)近平2023年7月20日在二十屆中央財經(jīng)委員會第二次會議上的講話

要鞏固脫貧攻堅成果，把鄉(xiāng)村振興擺在治蜀興川的突出位置，更好扛起糧食、生豬、油料等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供責任。要抓住種子和耕地兩個要害，加強良種和良田的配套，打造新時代更高水平的“天府糧倉”。要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等方面，聚焦群眾反映強烈、能抓得住、抓幾年就能見到成效的幾件事，集中資源，加快突破，形成標志性成果。要學(xué)習(xí)運用浙江“千萬工程”經(jīng)驗，聚焦小切口，鍥而不舍、久久為功。農(nóng)村宅基地改革要守住底線。要把住土地流轉(zhuǎn)關(guān)，不能借流轉(zhuǎn)之機搞“非農(nóng)化”。要加強社會保障體系城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推動基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)均等化。

習(xí)近平2023年7月25日至27日在四川考察時的講話

要把縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、收入差距作為主攻方向，進一步健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。堅持就業(yè)優(yōu)先政策，在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)中注重擴大就業(yè)容量，解決好重點群體就業(yè)問題。深化收入分配制度改革，健全多層次社會保障體系。全面推進鄉(xiāng)村振興，積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，深化“千村示范、萬村整治”工程。

習(xí)近平2023年9月20日至21日在浙江考察時的講話