來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)
10月30日至31日,備受矚目的中央金融工作會(huì)議在北京舉行。這是時(shí)隔六年之后再次召開(kāi)的我國(guó)金融領(lǐng)域最高規(guī)格的會(huì)議,也是今年3月根據(jù)《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》對(duì)我國(guó)金融監(jiān)管框架進(jìn)行最新調(diào)整之后召開(kāi)的第一次中央金融工作會(huì)議。這是首次以“中央金融工作會(huì)議”命名的會(huì)議,凸顯了黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
本次會(huì)議總結(jié)了黨的十八大以來(lái)我國(guó)金融事業(yè)發(fā)展來(lái)之不易的實(shí)踐成果、理論成果。在肯定成績(jī)的同時(shí),會(huì)議也直面我國(guó)金融領(lǐng)域存在的問(wèn)題,指出各種矛盾和問(wèn)題相互交織、相互影響,要求金融系統(tǒng)要切實(shí)提高政治站位,胸懷“國(guó)之大者”,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),下決心從根本上解決這些問(wèn)題。
會(huì)議對(duì)我國(guó)金融事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行了回答,為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的金融工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好金融工作必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,深刻把握金融工作的政治性、人民性。會(huì)議還明確了金融工作的目標(biāo)、主題、主線、支撐、重點(diǎn)、總基調(diào)等,鮮明地提出“以加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)為目標(biāo),以推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展為主題”“以全面加強(qiáng)監(jiān)管、防范化解風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)”“牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路,加快建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代金融體系,不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾日益增長(zhǎng)的金融需求,不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代金融工作新局面”。
金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈,是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分,金融的根本宗旨是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。會(huì)議更加突出了金融在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用,強(qiáng)調(diào)金融要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)。從規(guī)模指標(biāo)上看,我國(guó)是金融大國(guó),但從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力上看,我國(guó)離金融強(qiáng)國(guó)尚有差距。我國(guó)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效不高,對(duì)科技創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)調(diào)、先進(jìn)制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、糧食和能源安全、綠色發(fā)展、中小微企業(yè)、老齡化等重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的服務(wù)還存在欠缺,這些都是我國(guó)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)方向。鑒于此,會(huì)議指出,“要著力營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)”,首次系統(tǒng)提出“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章”,進(jìn)而構(gòu)成金融高質(zhì)量發(fā)展的新驅(qū)動(dòng)力。
黨的二十大報(bào)告明確指出要健全資本市場(chǎng)功能,提高直接融資比重。本次會(huì)議再次強(qiáng)調(diào),“要著力打造現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)體系,疏通資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的渠道。優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),更好發(fā)揮資本市場(chǎng)樞紐功能”。這是改善我國(guó)金融結(jié)構(gòu),提升金融效率和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,分散金融風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措,也對(duì)我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代金融體系意義重大。會(huì)議對(duì)金融機(jī)構(gòu)的定位與職能也作出了明確要求:“支持國(guó)有大型金融機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng),當(dāng)好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主力軍和維護(hù)金融穩(wěn)定的壓艙石”。中小金融機(jī)構(gòu)要立足當(dāng)?shù)亻_(kāi)展特色化經(jīng)營(yíng),保險(xiǎn)業(yè)要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)減震器和社會(huì)穩(wěn)定器功能,還首次提出要培育一流投資銀行和投資機(jī)構(gòu)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展和金融市場(chǎng)化改革深入,我國(guó)金融體系的全方位功能正在逐步實(shí)現(xiàn),金融服務(wù)不再局限于單純的融資,特別是間接融資,而是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更為多元、更高質(zhì)量的服務(wù),向資源配置、財(cái)富管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等金融全面功能的實(shí)現(xiàn)邁進(jìn)。
全面加強(qiáng)金融監(jiān)管是本次會(huì)議重中之重的議題。會(huì)議提出,“堅(jiān)持把防控風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作的永恒主題”“切實(shí)提高金融監(jiān)管有效性,依法將所有金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管,全面強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,消除監(jiān)管空白和盲區(qū),嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮劍,嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)”??梢灶A(yù)期,在國(guó)家金融監(jiān)管體制新的調(diào)整優(yōu)化后,未來(lái)金融監(jiān)管將實(shí)現(xiàn)對(duì)所有金融活動(dòng)的全覆蓋,多種監(jiān)管方式并行,健全金融風(fēng)險(xiǎn)早期糾正機(jī)制,讓科技賦能監(jiān)管,顯著提升監(jiān)管能力。
當(dāng)前,金融發(fā)展的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了深刻變化,金融在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的地位愈發(fā)重要。相信在黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作的體制機(jī)制,積極發(fā)揮中央金融委員會(huì)、中央金融工作委員會(huì)、地方黨委金融委員會(huì)和金融工委的作用,必能防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)金融事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,朝著建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)不斷前進(jìn)。
(來(lái)源:根據(jù)新華社、經(jīng)濟(jì)參考報(bào)、財(cái)聯(lián)社、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、證券時(shí)報(bào)等綜合整理)