張偉 陳希 呂衛(wèi)東
(長(zhǎng)安大學(xué),陜西 西安 710064)
隨著“一帶一路”倡議的深入推進(jìn),中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)形成了豐富的合作成果。高校交通類國(guó)際人才培養(yǎng)能夠助力“一帶一路”倡議的實(shí)施,能夠推進(jìn)國(guó)際合作與交流,為中國(guó)交通企業(yè)和中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”提供高質(zhì)量、本土化的人才資源,能夠助力交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的有效實(shí)施。然而,受新冠疫情等因素影響,交通類國(guó)際人才培養(yǎng)面臨國(guó)際人才培養(yǎng)的新形勢(shì),需要滿足新要求,繼續(xù)解決現(xiàn)存問(wèn)題,開展實(shí)踐探索和改革創(chuàng)新。
疫情期間,來(lái)華留學(xué)的國(guó)際學(xué)生規(guī)模面臨“斷崖式”滑坡。后疫情時(shí)期,全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)需要一定周期,各國(guó)對(duì)留學(xué)生生源的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈,將會(huì)對(duì)中國(guó)來(lái)華留學(xué)生教育事業(yè)產(chǎn)生較為深遠(yuǎn)的影響,此外,人員跨國(guó)流動(dòng)規(guī)模和跨國(guó)境學(xué)術(shù)交流完全恢復(fù)也需要一定時(shí)間??傮w而言,在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),國(guó)際教育行業(yè)仍將處于緩慢調(diào)整期。如何既保持規(guī)模增長(zhǎng),又提高生源質(zhì)量成為新形勢(shì)下高校需要思考和探索的首要問(wèn)題。
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,明確了到2035年建成教育強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo),作出了“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”的重大論斷,圍繞堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、加快辦好人民滿意的教育進(jìn)行了全面部署,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。高校交通類國(guó)際人才培養(yǎng)也需要響應(yīng)國(guó)家政策,以教育強(qiáng)國(guó)為目標(biāo),不斷提高人才培養(yǎng)水平。
2019 年9月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》,在國(guó)際合作和人才培養(yǎng)方面提出了明確要求。在國(guó)際合作方面,要求“深化交通國(guó)際合作。提升國(guó)際合作深度與廣度,形成國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)多層次合作渠道”。在人才培養(yǎng)方面,要求“培育高水平交通科技人才。堅(jiān)持高精尖缺導(dǎo)向,培養(yǎng)一批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)交通一線創(chuàng)新人才”。
前來(lái)中國(guó)學(xué)習(xí)交通類專業(yè)的國(guó)際學(xué)生多來(lái)自發(fā)展中國(guó)家,由于文化差異和刻板偏見導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外負(fù)面輿情頻出,高校在人才培養(yǎng)方面,除了開展專業(yè)教育之外,也應(yīng)該探索消除負(fù)面輿論的有效措施。
后疫情時(shí)代國(guó)際教育形勢(shì)變化對(duì)交通類國(guó)際人才培養(yǎng)提出了新要求,但也為交通類國(guó)際人才培養(yǎng)提供了重要機(jī)遇,高校應(yīng)該把握大勢(shì)、主動(dòng)應(yīng)變,在滿足新形勢(shì)發(fā)展的要求下,積極探索解決已有交通類國(guó)際人才培養(yǎng)問(wèn)題,推進(jìn)和加快國(guó)際教育發(fā)展進(jìn)程。
由于交通類國(guó)際人才的學(xué)習(xí)特點(diǎn)、交通類專業(yè)的特點(diǎn)以及交通行業(yè)人才需求條件等原因,導(dǎo)致目前高校交通類國(guó)際人才培養(yǎng)存在諸多亟待解決的問(wèn)題。
交通類國(guó)際人才在入口端生源國(guó)別多、個(gè)體差異大,不同國(guó)別生源在基礎(chǔ)教育階段的知識(shí)結(jié)構(gòu)、內(nèi)容深度、文化背景差異顯著,傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式難以適應(yīng)出口端高質(zhì)量國(guó)際人才培養(yǎng)。
高校交通類國(guó)際人才培養(yǎng)針對(duì)性不強(qiáng),難以滿足國(guó)家和行業(yè)對(duì)交通類國(guó)際人才的需求。交通類國(guó)際人才培養(yǎng)中沒(méi)有緊密結(jié)合國(guó)家“一帶一路”交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展和交通行業(yè)大型國(guó)企走出去的屬地化工程人才的需求,往往參照中國(guó)學(xué)生課程體系,缺乏針對(duì)性,導(dǎo)致培養(yǎng)的人才與國(guó)家和行業(yè)的需求匹配度不高。
由于國(guó)別、種族、語(yǔ)種、背景、文化習(xí)俗差異等客觀因素,交通類國(guó)際人才來(lái)華留學(xué)不僅需要面臨高壓力的專業(yè)學(xué)習(xí),還會(huì)面臨情感交流和跨文化交際能力缺失帶來(lái)的不適應(yīng)。高校交通類國(guó)際人才培養(yǎng)計(jì)劃多集中在專業(yè)學(xué)習(xí),中國(guó)文化教育和國(guó)情教育類課程占比較少且內(nèi)容與專業(yè)課關(guān)聯(lián)較少。然而,交通類專業(yè)教育也應(yīng)該融入人文教育,應(yīng)該在專業(yè)課程的教育中體現(xiàn)交通文化和中國(guó)交通概況。因此,高校在交通類人才培養(yǎng)過(guò)程中,需要將中國(guó)文化和國(guó)情教育自然融入專業(yè)教育,提高交通類國(guó)際人才的跨文化適應(yīng)能力。
近年來(lái),隨著黨和國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策的深入人心,農(nóng)民種糧的積極性空前高漲。特別是在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的激勵(lì)下,廣大農(nóng)民加大了對(duì)購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械的投入,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平迅速提高。
實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練的系統(tǒng)性和效果不佳,難以滿足面向海外工程的人才競(jìng)爭(zhēng)力要求。交通類專業(yè)主要面向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理,對(duì)學(xué)生的實(shí)踐、創(chuàng)新和解決工程技術(shù)問(wèn)題的能力要求高。而國(guó)際學(xué)生受語(yǔ)言、環(huán)境、基礎(chǔ)教育等多因素影響,在實(shí)踐能力與創(chuàng)新水平的提升上存在更大的挑戰(zhàn)。
為了發(fā)揮交通類高校的專業(yè)優(yōu)勢(shì),對(duì)接中國(guó)交通企業(yè)的人才需求,應(yīng)對(duì)目前國(guó)際人才培養(yǎng)面臨的新形勢(shì)和新要求,解決當(dāng)前國(guó)際人才培養(yǎng)的問(wèn)題,長(zhǎng)安大學(xué)從以下幾方面進(jìn)行了交通類國(guó)際人才培養(yǎng)的實(shí)踐探索。
長(zhǎng)安大學(xué)以交通類特色專業(yè)為基礎(chǔ),以交通類國(guó)際人才本國(guó)崗位需求為目標(biāo),聚焦“一帶一路”倡議和交通行業(yè)“走出去”的需求,在交通類國(guó)際人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新方面開展了探索。一是針對(duì)國(guó)際學(xué)生生源國(guó)別多、知識(shí)基礎(chǔ)差異大、文化背景不相同等客觀現(xiàn)狀,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,打造了適應(yīng)國(guó)際學(xué)生基礎(chǔ)水平差異的“個(gè)性化基礎(chǔ)學(xué)習(xí)+共性化專業(yè)學(xué)習(xí)+個(gè)性化綜合學(xué)習(xí)”的“兩類三階段”培養(yǎng)模式。二是構(gòu)建高校和企業(yè)分別承擔(dān)課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)、雙向?qū)熉?lián)合授課的“雙元制”校企協(xié)同模式,形成了“剛果班”“塞內(nèi)班”“尼日利亞班”“馬達(dá)加斯加班”等協(xié)同培養(yǎng)典范。三是加強(qiáng)多方協(xié)同培養(yǎng)國(guó)際學(xué)生模式,與廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽約成立“長(zhǎng)安大學(xué)東盟(廣西)國(guó)際學(xué)院”,與廣西達(dá)成校地戰(zhàn)略合作協(xié)議,積極參與面向東盟的國(guó)家級(jí)教育培訓(xùn)中心和人才培養(yǎng)基地建設(shè);在陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院掛牌設(shè)立“中非交通大學(xué)暨長(zhǎng)安大學(xué)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中心”,與西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作成立長(zhǎng)安大學(xué)國(guó)際學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,作為軌道交通高新技術(shù)研發(fā)中心和工程實(shí)踐訓(xùn)練基地投入使用;與渭南市政府合作,在渭南市設(shè)立長(zhǎng)安大學(xué)國(guó)際學(xué)生“感知中國(guó)”實(shí)習(xí)實(shí)踐基地,推動(dòng)“一帶一路”人文交流合作,加強(qiáng)與地方文化產(chǎn)業(yè)的深度合作,帶動(dòng)學(xué)校國(guó)際教育事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
為了深入對(duì)接“四點(diǎn)一線一面”教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略布局(即“雄安新區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和‘一帶一路’以及中西部地區(qū)”),長(zhǎng)安大學(xué)堅(jiān)持以開放式辦學(xué)重要發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),推動(dòng)國(guó)際教育縱深發(fā)展。一是建設(shè)長(zhǎng)安大學(xué)海南陵水國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)國(guó)際學(xué)院(長(zhǎng)安大學(xué)國(guó)際教育學(xué)院海南分院),力爭(zhēng)將試驗(yàn)區(qū)國(guó)際學(xué)院打造成為“一帶一路”沿線國(guó)家學(xué)生留學(xué)重要目的地和面向未來(lái)的高素質(zhì)國(guó)際化創(chuàng)新型人才培養(yǎng)基地。二是合作建設(shè)馬爾代夫維拉學(xué)院漢語(yǔ)中心(孔子學(xué)院),以“專業(yè)培訓(xùn)+漢語(yǔ)推廣”為辦學(xué)特色,致力于成為馬爾代夫青年人才發(fā)展培養(yǎng)中心、中國(guó)企業(yè)海外技術(shù)人才培養(yǎng)基地、馬爾代夫人民學(xué)習(xí)漢語(yǔ)和了解中華文化的園地、中馬人民友誼合作橋梁。三是為建設(shè)培養(yǎng)國(guó)際化高水平應(yīng)用技術(shù)人才和高素質(zhì)工程創(chuàng)新人才的中外合作辦學(xué)基地,長(zhǎng)安大學(xué)與中國(guó)土木工程集團(tuán)有限公司合作建設(shè)尼日利亞中非交通大學(xué)。四是以國(guó)家建設(shè)“海南國(guó)際教育創(chuàng)新島”為機(jī)遇,建設(shè)長(zhǎng)安大學(xué)-海南大學(xué)聯(lián)合國(guó)際學(xué)院新戰(zhàn)略平臺(tái),實(shí)現(xiàn)一校錄取、兩校培養(yǎng)、學(xué)分互認(rèn)、學(xué)歷共頒的創(chuàng)新型國(guó)際學(xué)生培養(yǎng)模式。
在科研領(lǐng)域,長(zhǎng)安大學(xué)一直積極承擔(dān)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門與各級(jí)學(xué)會(huì)的國(guó)際教育科研項(xiàng)目,穩(wěn)步推進(jìn)外部平臺(tái)建設(shè),聚焦國(guó)際學(xué)生教育與管理、“一帶一路”與中國(guó)高等教育走出去等重點(diǎn)領(lǐng)域研究,積極為國(guó)家和社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策,做國(guó)際教育的實(shí)踐者和研究者。
通過(guò)“一帶一路”工程教育中心平臺(tái),充分發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化國(guó)際學(xué)生校企聯(lián)合特色培養(yǎng)模式,為中國(guó)交通企業(yè)“走出去”提供重要國(guó)際人才和智力支持。建設(shè)長(zhǎng)安大學(xué)“一帶一路”國(guó)際創(chuàng)新發(fā)展研究中心,利用綜合性平臺(tái)對(duì)學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃、教師發(fā)展路徑、國(guó)際學(xué)生多學(xué)科交叉培養(yǎng)體系、綜合管理保障等方面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,打造國(guó)際教育領(lǐng)域高端智庫(kù),完善“留學(xué)長(zhǎng)大”特色的國(guó)際學(xué)生培養(yǎng)體系,加強(qiáng)國(guó)際化專業(yè)師資力量?jī)?chǔ)備,推動(dòng)各學(xué)科交叉融合,打造培育創(chuàng)新性人才的橋頭堡。
為了促進(jìn)中外文化交流,幫助國(guó)際學(xué)生講好中國(guó)故事,學(xué)校積極將國(guó)情教育、宣傳中國(guó)成就的理念全面融入國(guó)際學(xué)生專業(yè)與實(shí)踐教育。學(xué)校組織和輔導(dǎo)國(guó)際學(xué)生參加教育部、交通運(yùn)輸部、省教育廳等各級(jí)單位主辦的短視頻、征文、演講比賽,并多次獲獎(jiǎng);定期與國(guó)家留學(xué)基金委聯(lián)合舉辦科技夏令營(yíng),創(chuàng)辦國(guó)際文化節(jié)、感知中國(guó)等系列精品文化活動(dòng),先后有中央電視臺(tái)、央廣國(guó)際、陜西電視臺(tái)、陜西日?qǐng)?bào)等多家媒體報(bào)道學(xué)校國(guó)際教育成果和國(guó)際學(xué)生活動(dòng),對(duì)外展現(xiàn)了長(zhǎng)安大學(xué)在培養(yǎng)國(guó)際學(xué)生講中國(guó)故事、傳播中國(guó)文化方面的出色成就。
為了滿足國(guó)際教育新形勢(shì)和新要求,同時(shí)解決交通類國(guó)際人才培養(yǎng)的現(xiàn)存問(wèn)題,結(jié)合長(zhǎng)安大學(xué)交通類國(guó)際人才培養(yǎng)實(shí)踐,高校交通類國(guó)際人才培養(yǎng)可以從以下方面進(jìn)行創(chuàng)新探索和提升。
創(chuàng)新國(guó)際人才招生模式,嚴(yán)格把控國(guó)際學(xué)生生源質(zhì)量,在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,完成學(xué)生規(guī)模增長(zhǎng)的要求。2010 年9月教育部頒布了《留學(xué)中國(guó)計(jì)劃》,將來(lái)華留學(xué)教育工作方針修訂為“擴(kuò)大規(guī)模,優(yōu)化結(jié)構(gòu),規(guī)范管理,保證質(zhì)量”,并確立了今后10 年來(lái)華留學(xué)教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo):到2020 年,來(lái)華留學(xué)人數(shù)達(dá)到50萬(wàn)人,中國(guó)成為亞洲最大的留學(xué)目的國(guó)。近20 年來(lái),雖然來(lái)華留學(xué)生數(shù)量大幅提升,但來(lái)華留學(xué)生占全球留學(xué)生總體的比例依然偏低。在高等教育服務(wù)貿(mào)易中,中國(guó)仍處于逆差狀態(tài)。而近3 年受疫情影響,留學(xué)生入境困難,國(guó)際教育事業(yè)進(jìn)入寒冬期,國(guó)內(nèi)高校普遍面臨著招生困難的局面,許多高校國(guó)際教育事業(yè)萎縮甚至相關(guān)機(jī)構(gòu)關(guān)閉撤銷,因此,高校在“入口端”應(yīng)該集思廣益、內(nèi)挖潛力、外拓資源,不斷尋求拓寬招生渠道新方法,突破國(guó)際學(xué)生招生瓶頸。同時(shí),也應(yīng)該積極吸引優(yōu)質(zhì)生源,保證生源質(zhì)量,形成招生培養(yǎng)良性循環(huán)。
持續(xù)推進(jìn)高水平教育對(duì)外開放是實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的優(yōu)先要素和內(nèi)生動(dòng)力,高校應(yīng)做好國(guó)際化人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì),對(duì)內(nèi)部資源進(jìn)行整合、優(yōu)化升級(jí);搭建合作平臺(tái),開展合作辦學(xué),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ),使得內(nèi)部供給與外部需求相匹配,避免過(guò)度依賴“內(nèi)循環(huán)”;加大資源整合力度,進(jìn)一步圍繞重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)需求,拓展企業(yè)、院校、科研機(jī)構(gòu)和政府的合作資源,引入更多戰(zhàn)略性合作伙伴,實(shí)現(xiàn)自身資源聚集和長(zhǎng)遠(yuǎn)提升。
充分了解企業(yè)人才需求,以需求為導(dǎo)向,深化校企協(xié)同育人,切實(shí)為交通產(chǎn)業(yè)鏈提供人才支持。交通類國(guó)際人才培養(yǎng)工作應(yīng)該在國(guó)家政策指引下,堅(jiān)持學(xué)科特色、優(yōu)化結(jié)構(gòu),培養(yǎng)具備世界工匠精神的專業(yè)人才,解決企業(yè)海外用人需求;以企業(yè)人才需求為導(dǎo)向,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、改革人才培養(yǎng)方案,發(fā)揮學(xué)校學(xué)科優(yōu)勢(shì)、企業(yè)實(shí)習(xí)基地的優(yōu)勢(shì),在培養(yǎng)過(guò)程中提升國(guó)際學(xué)生實(shí)踐和創(chuàng)新能力,使國(guó)際學(xué)生畢業(yè)后能夠滿足企業(yè)的人才需求,逐步將中國(guó)技術(shù)、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)帶向全世界。
挖掘地方文化底蘊(yùn),構(gòu)建文化育人機(jī)制,促進(jìn)國(guó)際理解與國(guó)際認(rèn)同,助力提升中國(guó)文化軟實(shí)力。2016年4月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于做好新時(shí)期教育對(duì)外開放工作的若干意見》,教育部牽頭制訂《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》。兩個(gè)文件指出,在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,國(guó)際學(xué)生教育承擔(dān)著促進(jìn)中外人文交流、促進(jìn)民心相通的歷史使命。因此,高校應(yīng)該全力打造“為國(guó)際學(xué)生講好中國(guó)故事”的優(yōu)質(zhì)平臺(tái),讓國(guó)際學(xué)生講好中國(guó)交通故事,一是通過(guò)文化育人,促進(jìn)國(guó)際學(xué)生的文化情懷從“知華、友華、愛(ài)華”到“贊華”的質(zhì)變。二是通過(guò)文化育人平臺(tái),幫助國(guó)際學(xué)生克服跨文化交際障礙,順利度過(guò)文化適應(yīng)期。三是通過(guò)國(guó)際學(xué)生講述中國(guó)故事,改變國(guó)際負(fù)面輿論,破除對(duì)中國(guó)的刻板印象,減少國(guó)際教育發(fā)展阻力。
國(guó)際教育的發(fā)展形勢(shì)并非一成不變,高校需要繼續(xù)不斷探索完善交通類國(guó)際人才培養(yǎng)的創(chuàng)新模式,穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)際學(xué)生規(guī)模、層次、結(jié)構(gòu)、效益等方面進(jìn)展,持續(xù)完善校企合作聯(lián)合訂單式培養(yǎng)模式和對(duì)外合作辦學(xué)來(lái)華留學(xué)教育模式,架構(gòu)國(guó)際學(xué)生多模式、多渠道、多元化培養(yǎng)范本,緊密對(duì)接“一帶一路”需求,培養(yǎng)“一帶一路”沿線國(guó)家知華友華的高層次管理和技術(shù)人才,為交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略提供更多國(guó)際人才支撐。