在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長(zhǎng)江辦的悉心指導(dǎo)下，四川大力構(gòu)建“133”工作模式，持續(xù)用力建隊(duì)伍、強(qiáng)保障、提質(zhì)效，扎實(shí)推進(jìn)漁政協(xié)助巡護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，全力打造執(zhí)法監(jiān)管和協(xié)助巡護(hù)有效互補(bǔ)、有機(jī)結(jié)合的漁政執(zhí)法監(jiān)管體系。

建強(qiáng)一支隊(duì)伍 著力打造長(zhǎng)江禁捕生力軍

一是優(yōu)化隊(duì)員選聘方式。堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)，推動(dòng)各地組建漁政協(xié)助巡護(hù)隊(duì)員招募專班，參照事業(yè)人員方式公開(kāi)招聘，嚴(yán)格資格審查、體能測(cè)試、面試考核，確保選拔人員符合工作需要。用好禁捕公益組織力量，依托阿拉善基金會(huì)組建長(zhǎng)江鱘協(xié)助巡護(hù)隊(duì)，與飛溪河流環(huán)保公益中心簽訂社會(huì)化服務(wù)協(xié)議，助力巡護(hù)隊(duì)伍建設(shè)。

二是固化人員配置標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合財(cái)政、人社等部門(mén)制定巡護(hù)隊(duì)員配置標(biāo)準(zhǔn)，按照長(zhǎng)江、嘉陵江、沱江、岷江、大渡河、赤水河三類水域，每15、20、35 公里配置1名基礎(chǔ)巡護(hù)隊(duì)員，各市（州）、縣（市、區(qū)）結(jié)合本轄區(qū)禁捕范圍增配巡護(hù)隊(duì)員，做到測(cè)算有據(jù)、配置有序。截至目前，四川省建成漁政協(xié)助巡護(hù)隊(duì)伍183 支、隊(duì)員4000 余人，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)水域縣（市、區(qū)）全覆蓋。

三是廣泛吸納退捕漁民。把巡護(hù)隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)揮退捕漁民特長(zhǎng)、拓寬就業(yè)安置渠道的重要途徑，依托“一對(duì)一”關(guān)愛(ài)聯(lián)系制度，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系和幫扶漁民，鼓勵(lì)“打漁人”變“護(hù)漁人”，滿足基本條件優(yōu)先錄用。目前，累計(jì)吸納退捕漁民555 人，每8 名巡護(hù)隊(duì)員有1 人是退捕漁民。

強(qiáng)化三項(xiàng)保障 著力提升協(xié)助巡護(hù)能力水平

一是強(qiáng)化資金保障。省級(jí)統(tǒng)籌漁業(yè)油補(bǔ)、涉漁工程生態(tài)補(bǔ)償、禁捕退捕結(jié)余等資金，支持巡護(hù)隊(duì)伍建設(shè)。各地全力保障人員工資、意外保險(xiǎn)和醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)等待遇，明確巡護(hù)隊(duì)員工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。瀘州市按照每名隊(duì)員5.5 萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)，每年投入專項(xiàng)資金280 余萬(wàn)元，退捕漁民參加巡護(hù)隊(duì)總體收入與退捕前基本持平。雅安市雨城區(qū)將22 名巡護(hù)隊(duì)員全部納入公益性崗位安置，確保人員隊(duì)伍穩(wěn)定。

二是強(qiáng)化裝備保障。落實(shí)漁政執(zhí)法裝備配置要求，實(shí)行統(tǒng)一著裝、配發(fā)工作牌，配置執(zhí)法記錄儀、揚(yáng)聲器、強(qiáng)光手電和雨具等必要裝備，有條件的地區(qū)還配備沖鋒舟、巡邏車，著力打造裝備齊全、形象良好的漁政協(xié)助巡護(hù)隊(duì)伍。宜賓市翠屏區(qū)利用集裝箱試點(diǎn)建成全省首個(gè)漁政巡護(hù)鎮(zhèn)級(jí)工作站，今年計(jì)劃再新建工作站6 個(gè)，實(shí)現(xiàn)禁捕重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

三是強(qiáng)化制度保障。落實(shí)常態(tài)化培訓(xùn)制度，確保崗前培訓(xùn)不少于3 天，在崗培訓(xùn)每季度不少于1 次，全省累計(jì)培訓(xùn)1103 場(chǎng)、參訓(xùn)2 萬(wàn)余人次。嚴(yán)格人員管理制度，建立健全激勵(lì)、獎(jiǎng)懲、考核等管理機(jī)制。自貢市禁捕工作優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年獎(jiǎng)勵(lì)巡護(hù)隊(duì)員不少于1萬(wàn)元。南充市強(qiáng)化正向激勵(lì)，設(shè)置考核補(bǔ)貼600 元，每月向考核達(dá)標(biāo)隊(duì)員足額發(fā)放。同時(shí)，積極探索巡護(hù)人員舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，按照核實(shí)成案100～200 元、重大線索500～1000 元標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)兌付現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。

加大三種力度 著力提高協(xié)助巡護(hù)工作質(zhì)效

一是加大協(xié)助巡護(hù)力度。當(dāng)好禁捕執(zhí)法“協(xié)助員”，推行“執(zhí)法大隊(duì)全面管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體抓、巡護(hù)隊(duì)伍全參與”的聯(lián)包責(zé)任制度。大力運(yùn)用信息化、智能化手段，提高日常巡護(hù)和漁政執(zhí)法的科學(xué)性、精準(zhǔn)性。目前，四川省累計(jì)建成可視化指揮調(diào)度平臺(tái)12 個(gè)，布設(shè)“亮江工程”監(jiān)控點(diǎn)位908 個(gè)；協(xié)助執(zhí)法20 萬(wàn)余次，協(xié)助查處案件19000 余起、2300 余人，查獲電捕魚(yú)機(jī)220 余套、違禁船只40 余搜，勸阻違規(guī)垂釣人員180余萬(wàn)次。

二是加大政策宣傳力度。當(dāng)好普法宣傳“引導(dǎo)員”，積極參加全國(guó)“放魚(yú)日”等主題活動(dòng)，通過(guò)抖音等新媒體普及涉漁法律法規(guī)，累計(jì)發(fā)放宣傳資料90 余萬(wàn)份，切實(shí)營(yíng)造“十年禁漁、人人參與”良好氛圍。

三是加大生態(tài)救護(hù)力度。當(dāng)好環(huán)境保護(hù)“守護(hù)員”，累計(jì)解救誤捕長(zhǎng)江鱘587 尾、胭脂魚(yú)32 尾、巖原鯉29 尾、大鯢31 尾，為保護(hù)長(zhǎng)江上游珍稀特有魚(yú)類作出積極貢獻(xiàn)。