朱江祖

（中電建電力運維管理有限公司，平?jīng)?744106）

引 言

受國內(nèi)外經(jīng)濟局勢影響，當前國內(nèi)經(jīng)濟建設增速有所緩和，但是企業(yè)對外貿(mào)易經(jīng)濟業(yè)務依舊很多，如此局勢下傳統(tǒng)會計準則已然無法適應其新時代的發(fā)展要求，新會計準則應運而生。從新會計準則角度分析，其內(nèi)部條款內(nèi)容的變化給我國企業(yè)開展會計核算工作帶來了較大影響，企業(yè)不得不變革以順應新準則的要求。會計核算能否精準完成決定著發(fā)電企業(yè)本身能否正常運行，甚至會影響電力企業(yè)配電、供電等一系列內(nèi)容。所以在新會計準則出臺后，發(fā)電企業(yè)內(nèi)部會計人員務必深入解讀政策，了解新會計準則對會計核算產(chǎn)生的影響，并盡快采取新的措施應對準則變化，以保障發(fā)電企業(yè)正常運行。

一、新會計準則對發(fā)電企業(yè)會計核算方面產(chǎn)生的影響

（一）盈利能力

新收入準則的應用對企業(yè)整體盈利能力有一定影響。舊準則中取得合同發(fā)生增量成本會被確認為當期損益，但是在新收入準則中對此有所調(diào)整，要求企業(yè)會計核算按照資本化處理，然后根據(jù)企業(yè)資本化實際確認進度撤銷。按照新收入準則相關內(nèi)容，在分析企業(yè)盈利能力時，相關崗位會計核算人員務必時刻關注會計核算變化造成的可比期間費用波動。如果從整個收入確認期限來看，短期是十分有利的，但是從長期發(fā)展來看，會影響企業(yè)利潤空間，造成驟減[1]。

（二）運營能力

新收入準則的內(nèi)容調(diào)整對企業(yè)運營能力也有著一定影響。分析收入準則變更內(nèi)容，企業(yè)會計核算業(yè)務中涉及的“應收賬款”科目依舊采用舊的、可適用性的原則，如果是在特殊業(yè)務基礎上完成的賬款，則要劃分到“合同資產(chǎn)”科目中。在新會計準則要求下，企業(yè)涉及的會計核算有很大部分“預收賬款”內(nèi)容會被“合同負債”替代，這是一種負面的影響，對企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展有著約束作用。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因在于企業(yè)預收的客戶賬款都要按照規(guī)定履約，如果企業(yè)在實際運營中剛好出現(xiàn)很多被劃分在“預收賬款”中的內(nèi)容，就會大幅降低企業(yè)賬面價值，也會阻礙企業(yè)快速發(fā)展。

例如，對資產(chǎn)核算的影響。資產(chǎn)核算是發(fā)電企業(yè)對自身總產(chǎn)值進行統(tǒng)計的具體體現(xiàn)。新會計準則的出臺對企業(yè)固定資產(chǎn)進行了重新定義，這就會對企業(yè)實際業(yè)務運營造成較大影響，原本企業(yè)內(nèi)定未定期更換的產(chǎn)品設施設備會轉(zhuǎn)變?yōu)楣潭ㄙY產(chǎn)。新會計準則還對企業(yè)部分流動資產(chǎn)開展了價值重估，對企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行了適當調(diào)整，這種資產(chǎn)核算方式的調(diào)整力度較大，由此對企業(yè)后續(xù)部分資產(chǎn)的核算、利潤的獲得都會產(chǎn)生一定影響。

對所得稅核算的影響。新會計準則中提出計稅相關內(nèi)容，在發(fā)電企業(yè)中，是指所獲得資產(chǎn)要按照計稅基礎形式進行計算，并且要重新核算，之后針對資產(chǎn)的實際歸屬情況對其進行分類，如此會對發(fā)電企業(yè)原本的資產(chǎn)審核提出更高要求。

（三）償債能力

新收入準則的出臺對企業(yè)內(nèi)部償債能力有著一定影響，與舊準則相比，新準則的要求會導致科目、項目、資產(chǎn)負債表更加復雜，涉及的“合同資產(chǎn)”“合同負債”等需要核算的科目直接會以報表形式出現(xiàn)在流動資產(chǎn)項目中，并且順利得以解決。變動性的企業(yè)在進行會計核算時要考慮核算項目的流動性，然后進一步對其項目進行區(qū)分處理，當然要基于企業(yè)本身業(yè)務情況才能得到較為準確的核算結(jié)果[2]。

二、新會計準則下發(fā)電企業(yè)開展會計核算工作的問題探析

（一）會計核算制度體系、流程不夠規(guī)范

部分發(fā)電企業(yè)會把會計核算工作全權交由財務人員，認為核算僅僅是財務人員的職能之一，與其他各部門人員無關，所以并沒有對其投入足夠的精力。在這些領導者的無意識授權下，其他各部門人員也會逐漸忽略會計核算工作的重要性，有關人員在制定會計核算制度體系、核算流程時也會抱著敷衍了事的心態(tài)，草草完結(jié)，并不會切實考慮實際情況，全面收集資料，導致最終制定的會計核算制度、核算流程都缺乏實操性，更多地停留在表面形式。

（二）會計核算方式落后，核算邊界模糊

在發(fā)電企業(yè)傳統(tǒng)應用的會計核算方式中，各財務管理人員基本上都是單獨開展相關工作，自顧自地完成各自核算工作內(nèi)容，這樣單獨的、板塊化的核算方式無法保障其整體核算結(jié)果的準確性。發(fā)電企業(yè)一般規(guī)模較大，涉及總部和下屬單位，這樣就很容易出現(xiàn)一些核算工作邊界模糊的情況，比如總部與下屬單位間的資產(chǎn)產(chǎn)權關系不清晰、對資產(chǎn)的管理方式不統(tǒng)一、對資產(chǎn)的權屬劃分不清晰等，如此很容易造成后續(xù)資產(chǎn)核算結(jié)果不準確，影響企業(yè)整體財務的精準性。

（三）缺乏健全的會計核算監(jiān)督管理機制

部分企業(yè)內(nèi)部并未制定健全的會計核算監(jiān)督管理機制，再加上企業(yè)本身涉及的部門眾多、人員眾多，導致實際開展核算工作時比較混亂。有些企業(yè)內(nèi)部也沒有設置單獨的內(nèi)控部門、審計部門，僅僅是把會計核算工作全部交由會計人員，根本沒有實現(xiàn)權力制衡、互相監(jiān)督等職能。缺乏內(nèi)部控制部門和審計部門，企業(yè)開展會計核算工作時，有關人員無法第一時間發(fā)現(xiàn)問題并反饋問題，可能會使得小問題逐漸演變成大問題，對企業(yè)造成較大的負面影響。

（四）會計核算政策不符合自身發(fā)展

部分企業(yè)在制定會計核算政策時，會參照行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)，甚至會為了省事直接照搬其他企業(yè)的核算政策，并未切實考慮自身的發(fā)展情況、業(yè)務活動、財務實力等因素，也沒有考量當前經(jīng)營的內(nèi)外部市場環(huán)境，所以后續(xù)核算政策基本只存在于制度體系中，并沒有為核算工作提供相應的指導作用。

（五）會計崗位人員能力不足

新會計準則的出臺對于企業(yè)內(nèi)部財務管理人員、核算人員而言也是極大的挑戰(zhàn)，要求有關崗位人員能夠在短時間內(nèi)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，適應新會計準則的相關要求。但實際上，部分企業(yè)內(nèi)部核算人員并沒有實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，自主學習解讀政策的能力也有待提升。安排如此水平的會計崗位任職人員，在后續(xù)工作中可能會對企業(yè)內(nèi)部基礎類資產(chǎn)信息、財務管理信息、核算信息的準確性造成威脅，影響核算結(jié)果的精準性。而且部分核算人員無法靈活應對各類突發(fā)性財務事件，無法保障會計工作規(guī)范落實。還有部分企業(yè)雖然會聘請專業(yè)的會計核算人員，但是并不注重后期對在職人員的技能培訓、能力提升，以致核算人員用老辦法解決新問題，其結(jié)果必然不可靠。

三、新會計準則下發(fā)電企業(yè)如何做好會計核算工作

（一）健全會計核算制度，規(guī)范核算流程

新會計準則對會計核算的具體流程重新進行了定義，這就要求企業(yè)有關崗位工作人員深入解讀新會計準則內(nèi)容，并結(jié)合企業(yè)實際發(fā)展狀況，對核算制度、核算流程等進行優(yōu)化調(diào)整，保障企業(yè)內(nèi)部各崗位人員開展會計類工作都有相應的制度作為引導。首先，企業(yè)要制定統(tǒng)一的會計核算應用模板，要求所有分公司、子公司都能夠使用統(tǒng)一的核算標準，從而保障所有會計核算人員保持一致的思路開展核算工作，極大提高核算工作的質(zhì)量和效率。其次，全面梳理企業(yè)內(nèi)部業(yè)務活動流程，保障整體核算外部環(huán)境，才能進一步從制度體系、人員管理方面著手做到更好，如此也能夠保障企業(yè)會計核算涉及的基礎數(shù)據(jù)信息真實完整、安全。最后，清晰了解企業(yè)對外核算相關資產(chǎn)信息，如稅金核算、資金結(jié)算及其他各類成本核算等，可以通過內(nèi)部統(tǒng)一的信息系統(tǒng)實現(xiàn)會計類信息的跨部門共享，從而保障各環(huán)節(jié)人員都能夠全面了解會計核算信息[3]。

（二）創(chuàng)新會計核算方式

新會計準則下企業(yè)可以創(chuàng)新核算管理方式，采用集約化的核算理念、模式，要求各財務崗位人員在進行核算時加強溝通、實時聯(lián)系，從整體視角籌劃會計核算工作、開展核算工作。在采用集約化核算方式期間，有關人員要逐層精簡核算過程、核算方式，從企業(yè)整體角度，以及全部財產(chǎn)、在崗人員、項目等方面實施集中化管理、核算，這種管理并不涉及外部專業(yè)性人員的指導，從而提高核算管理的效率和質(zhì)量。這也有助于企業(yè)實現(xiàn)信息共享，大量存儲核算類相關數(shù)據(jù)信息，從而提高企業(yè)資產(chǎn)管理水平，促進企業(yè)獲得更高額的盈利[4]。

（三）完善會計核算監(jiān)督管理機制

我國發(fā)電類企業(yè)一般都是大型國有企業(yè)，其內(nèi)部工作人員受傳統(tǒng)思維理念、工作模式的影響，不可避免地會出現(xiàn)一些懶政現(xiàn)象，但是考慮到企業(yè)本身的特殊性質(zhì)，無法對其全部內(nèi)容進行排查、調(diào)整、管控，只能針對性地改變部分內(nèi)容。企業(yè)在開展會計核算工作時，為了保障其精準性，可以設置完善的會計核算監(jiān)督管理機制。核算監(jiān)督管理機制的落實對各崗位會計人員規(guī)范操作有著一定約束力，從而極大規(guī)避了核算中弄虛作假情況的發(fā)生，保障了核算工作的精準、高效開展。從核算結(jié)果中也能夠切實了解企業(yè)的實際發(fā)展狀況，并及時反饋給領導者，要求領導者對其制定科學的發(fā)展調(diào)整策略，指導企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。完善的核算監(jiān)督管理機制的落實，還可以拓展到其他方面的財務類管理工作中，比如各職能部門人員都要嚴于律己，杜絕行賄、受賄，規(guī)范開展日常工作內(nèi)容，尤其是涉及關鍵財務管理崗位人員更要經(jīng)受住考驗，在各方有利監(jiān)管下科學、合理地實施財務管理工作。

（四）落實內(nèi)部控制和審計工作

新會計準則下，發(fā)電企業(yè)開展會計核算工作需要以科學的方式為輔助。常見的輔助方式包括制定內(nèi)部控制機制和內(nèi)部審計機制，對業(yè)務經(jīng)營活動進行優(yōu)化調(diào)整，也可以為企業(yè)財務管理、會計核算等工作規(guī)范開展提供強勁保障。企業(yè)內(nèi)部領導者在引導內(nèi)部控制機制、內(nèi)部審計機制制定時，要秉承著獨立性、科學性、嚴謹性、責任性等基本原則，保障內(nèi)部控制制度涵蓋所有業(yè)務活動，審計工作獨立于所有業(yè)務活動。當然，企業(yè)內(nèi)部控制機制、審計機制并不是一成不變的，需要隨著新會計準則的出臺有所調(diào)整，把原本單一的審計模式轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性的審計模式，保障審計工作能夠及時、高效開展[5]。

（五）制定符合自身發(fā)展的會計核算政策

不同規(guī)模、不同性質(zhì)的企業(yè)開展會計核算工作時有著較大差異性，所以企業(yè)內(nèi)部能立足于自身實際業(yè)務活動、財務實力等制定合適的會計核算政策至關重要。發(fā)電企業(yè)需要結(jié)合本身資產(chǎn)管理水平、業(yè)務范圍、新會計準則等，對現(xiàn)有會計核算政策進行修訂與調(diào)整，才能確保所制定的核算政策符合資產(chǎn)管理、財務管理等實際要求。所以發(fā)電企業(yè)要充分整合現(xiàn)有資源，發(fā)揮自身優(yōu)勢，在行業(yè)領域?qū)＜?、核算管理人員、財務管理人員、業(yè)務人員、管理者等共同商議下，制定出順應新會計準則的核算政策。新核算政策是對企業(yè)當前的會計核算制度的梳理、優(yōu)化、改進，以便實現(xiàn)提高會計核算管理水平的目標，促進企業(yè)正常開展業(yè)務活動，實現(xiàn)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

（六）提升會計核算人員的綜合技能

發(fā)電企業(yè)要想積極順應新會計準則的變化，有序、高效地開展會計核算工作，相關崗位人員的專業(yè)技能是很重要的一個要素，所以企業(yè)要重視對會計核算人員的專業(yè)技能及道德素養(yǎng)等的培訓。一方面，企業(yè)人力資源管理部門可以依據(jù)當前核算崗位工作職責設置相應的專業(yè)培訓活動，要求所有會計人員、核算人員積極參與，并進行培訓效果考核，確保培訓不能流于形式，并切實幫助各崗位人員提高專業(yè)技能，以便達到新會計準則對全能型人才的要求。另一方面，企業(yè)要時刻關注對會計核算人員本身道德水平的培養(yǎng)，保障各崗位會計核算人員能夠在各自崗位上認真工作，時刻保持積極的心態(tài)對待各類核算工作，始終堅守道德底線，不被外界誘惑所干擾，做出違背道德、損害企業(yè)利益的行為。發(fā)電企業(yè)領導者還可以為會計核算人員提供更多外派學習、觀摩學習的機會，要求會計核算人員不定期去優(yōu)秀企業(yè)觀摩學習，分析其應對新會計準則采取的具體核算管理措施，從中學習經(jīng)驗，取其精華，加以改進，適當應用于企業(yè)核算工作中。無論如何，企業(yè)開展的教育培訓工作是為了提升會計核算人員的綜合技能，保障其在進行資產(chǎn)核算、業(yè)務核算時獲得精準、完整的結(jié)果[6]。

結(jié) 語

總而言之，新會計準則的出臺對發(fā)電企業(yè)部分資產(chǎn)核算造成了一定影響，如果企業(yè)對此并未有所行動，則可能會影響電力的正常運輸或輸配電效率，從而影響人們的日常生活。所以，發(fā)電企業(yè)必然要采取一系列措施應對新會計準則的落實。前文著重分析了新會計準則對發(fā)電企業(yè)會計核算方面產(chǎn)生的影響，后文則針對企業(yè)如何做好會計核算工作提出了一系列可行性建議，包括：健全會計核算制度，規(guī)范核算流程；創(chuàng)新會計核算方式；完善會計核算監(jiān)督管理機制；落實內(nèi)部控制和審計工作；制定符合自身發(fā)展的會計核算政策；提升會計核算人員的綜合技能；等等。希望本文的相關研究能夠幫助更多企業(yè)規(guī)范開展會計核算工作，實現(xiàn)預期經(jīng)營目標。