黨的十八大以來，習(xí)近平總書記闡述了一系列科學(xué)治吏、從嚴(yán)治吏的新思想。以治黨促治國，以治吏促治黨，以治官促治吏?？梢?，全面依法治國，必須把從嚴(yán)治吏作為重中之重和當(dāng)務(wù)之急。

治國就是治吏。新中國成立不久，毛澤東在一次談話中說：“治國就是治吏，禮義廉恥，國之四維，四維不張，國將不國。如果一個個都寡廉鮮恥，貪污無度，胡作非為，而國家還沒有辦法治理他們，那么天下一定大亂，老百姓一定要當(dāng)李自成。國民黨是這樣，共產(chǎn)黨也會這樣?！敝螄叵戎吸h，治黨務(wù)必從嚴(yán)。治吏，沒有最嚴(yán)只有更嚴(yán)。治吏必須貫徹一個“嚴(yán)”字，在“嚴(yán)”字上做好文章。

“治國就是治吏”，把官吏治好了，把干部管好了，官場風(fēng)氣正了，官員的表率作用才會增強(qiáng)，干部的威信才會樹立，老百姓才會一呼百應(yīng)，國家才能政通人和、國泰民安。否則，官員欺上瞞下、貪污受賄、營私舞弊、胡作非為，其結(jié)果只能是雖令不從、有禁不止、民怨國衰，“四維不張”。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，治國的核心在于治吏，治國就是治吏，治吏務(wù)必從嚴(yán)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅決把治吏作為抓手和切口，并特別強(qiáng)調(diào)抓住高級干部，盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”，直至中央委員會、中央政治局組成人員。正風(fēng)反腐風(fēng)暴席卷神州大地。

政治路線確定之后，干部就是決定因素。俗話說“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來”。古人云：“子帥以正，孰敢不正？”孔子說：“子為政，焉用殺？子欲善，而民善矣。君子之德風(fēng)，小人之德草。草上之風(fēng)，必偃?！边@段話的意思是，治理政事，哪里用得著殺戮的手段呢？我們只要想行善，老百姓也會跟著行善。在位者的品德好比風(fēng)，在下的人的品德好比草，風(fēng)吹到草上，草就必定跟著倒。這體現(xiàn)了治國先治吏、抓關(guān)鍵少數(shù)的重要性。

中國共產(chǎn)黨歷來要求各級干部帶好頭、做表率，干在實(shí)處、走在前列。高級干部做好了，其他干部就會照著做，普通黨員和廣大群眾也會跟著做。治官、治吏、治黨以至治國，由此有機(jī)地統(tǒng)一起來。

2013年1月22日，習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會上的講話中首先表明態(tài)度，“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先示范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)，中央政治局同志從我本人做起。” “從我本人做起”，鏗鏘之語，莊嚴(yán)承諾，并向全黨亮出旗幟，樹立標(biāo)桿，展示形象，做出表率。從“打鐵還需自身硬”到“打鐵必須自身硬”，從“管黨治黨”到“全面從嚴(yán)治黨”的轉(zhuǎn)變，牢固樹立看齊意識，形成“頭雁效應(yīng)”。

領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部首先要自身過硬，一定要慎獨(dú)慎微。習(xí)近平總書記指出，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須加強(qiáng)自律、慎獨(dú)慎微，經(jīng)常對照黨章檢查自己的言行，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，陶冶道德情操，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。遵規(guī)守紀(jì)，嚴(yán)格自律，必須從我做起，從領(lǐng)導(dǎo)抓起，從高干嚴(yán)起。要緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，牢牢盯住“高級干部”。自上而下，層層傳導(dǎo)，人人擔(dān)當(dāng)，盡職盡責(zé)，善作善成。領(lǐng)導(dǎo)干部掌權(quán)用權(quán)要有“如臨深淵、如履薄冰”的警覺意識和謹(jǐn)慎心態(tài)，時刻清醒，明白權(quán)力是黨和人民賦予的。

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要系好人生的第一顆扣子。他指出，一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。加強(qiáng)自律，關(guān)鍵是在私底下、無人時、細(xì)微處能否做到慎獨(dú)慎微，能否始終心存敬畏，手握戒尺，始終不放縱、不越軌、不逾矩。要求黨員干部必須牢記清廉是福、貪欲是禍的道理，守住政治關(guān)、權(quán)力關(guān)、交往關(guān)、生活關(guān)、親情關(guān)，守住守牢拒腐防變防線，增強(qiáng)廉潔干事、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家的思想自覺和行動自覺。

領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部一定要以身作則教好、管好配偶、子女。大量案例表明，家教不嚴(yán)、家風(fēng)敗壞是領(lǐng)導(dǎo)干部走向違紀(jì)違法的重要原因。現(xiàn)實(shí)中，領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)不正、家教不嚴(yán)，導(dǎo)致不少“貪腐夫妻店、父子兵、兄弟檔” “全家腐全家覆”的悲劇重演，從“一人得道，雞犬升天”到“一人落馬，全家腐敗”，性質(zhì)惡劣、影響極壞。領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)連著黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)，是反映黨風(fēng)政風(fēng)的“窗口”，直接影響著黨和政府在群眾心目中的形象。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要管好自己、管好家人、管好身邊人，注重嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己。

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部一定要重視家教家風(fēng)，以身作則管好配偶、子女，本分做人、干凈做事。“縣委書記的榜樣”焦裕祿為兒子看“白戲”的事，不僅訓(xùn)誡家人，及時將票錢如數(shù)送還，還建議縣委起草了《干部十不準(zhǔn)》，杜絕此類事情再次發(fā)生。“農(nóng)民將軍”甘祖昌堅決反對兒女借父母的職權(quán)便利參加工作，鼓勵子女自食其力，體現(xiàn)出黨的干部崇高的精神境界?！八挠小睍浌任牟安粠叫母愀锩恍囊灰鉃槿嗣瘛?， 認(rèn)為“當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的要先把自己的手洗凈，把自己的腰桿挺直”。1964年調(diào)離東山時，他將某次請客多花的20多元錢還給秘書，并說“不能從食堂結(jié)余中報銷，這樣我就可以輕松互通福州了”。

領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部一定要教好管好秘書、司機(jī)等身邊人。從查處的違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部案例不難看到，落馬者身邊人涉案的情況屢屢發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)干部與身邊人構(gòu)成了腐敗共同體，必須引起警惕。周永康掌權(quán)時非常“護(hù)犢子”，其6任秘書先后升遷高官，而周永康落馬之后，在他庇護(hù)下的“秘書幫”也跟著紛紛“倒臺”。為什么領(lǐng)導(dǎo)的秘書往往就比別人升遷快且經(jīng)?！捌聘瘛碧岚位蛲粨糁赜?？其“奧妙” “秘訣”就在于，領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員具有特殊身份，具備利用領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力和影響搞“特權(quán)”的便利條件。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦身邊人搞貪腐、耍特權(quán)，就會對其任職地區(qū)、領(lǐng)域的政治生態(tài)產(chǎn)生惡劣影響。如果領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部對身邊人缺乏約束和監(jiān)管，放任自流、聽之任之，不僅容易將領(lǐng)導(dǎo)干部自身拖入違紀(jì)違法的深淵，更會損害黨的形象、侵蝕黨的肌體，一旦成風(fēng)成勢，將動搖黨的執(zhí)政根基。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管好身邊人絕非小事小節(jié)，而是連著黨風(fēng)政風(fēng)的大事大節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部要站在講政治的高度從嚴(yán)管好身邊人。

（作者系中紀(jì)委宣傳部原正局級干部）