近年來，羅甸縣畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，規(guī)模化養(yǎng)殖水平顯著提高，在保障肉蛋奶供給，提高人民生活水平的同時(shí)，畜禽養(yǎng)殖糞污污染環(huán)境問題已成為我縣亟須解決的問題，“十三五”以來，縣委縣政府緊緊圍繞關(guān)于打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、出臺了一系列決策部署和相關(guān)要求，將畜禽糞污污染防治作為重點(diǎn)任務(wù)，向縱深推進(jìn)，畜禽養(yǎng)殖環(huán)境得到有效改善，同時(shí)也取得了積極的成效，但與人民群眾日益增長的對美好生態(tài)環(huán)境的需求相比，畜禽糞污污染防治工作仍然任重道遠(yuǎn)。基于此，本文通過對羅甸縣現(xiàn)階段的畜禽養(yǎng)殖糞污治理現(xiàn)狀、存在的污染問題等進(jìn)行闡述，并從規(guī)劃分析，糞污綜合利用等方面提出了畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的治理對策。以期為我縣高效打贏畜禽養(yǎng)殖糞污污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供參考。

一、養(yǎng)殖現(xiàn)狀

1、生豬養(yǎng)殖：以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，結(jié)合貴陽農(nóng)投集團(tuán)幫扶羅甸契機(jī)，以“大場帶小場”方式帶動村合作社發(fā)展。羅悃、邊陽、紅水河、木引、茂井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。目前，全縣年出欄生豬50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）90個(gè)，其中年出欄500頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場14個(gè)，年出欄萬頭以上生豬養(yǎng)殖場4個(gè)。以點(diǎn)帶面，帶動全縣生豬養(yǎng)殖戶4500余戶共同發(fā)展，建成4萬頭生豬養(yǎng)殖基地1個(gè)，2萬頭生豬養(yǎng)殖場1個(gè)，3000頭曾祖代生豬養(yǎng)殖場1個(gè)。全縣生豬存欄13.38萬頭，出欄16.928萬頭，產(chǎn)值4.9091億元。

2、家禽養(yǎng)殖：目前，全縣年家禽存欄1000羽以上養(yǎng)殖場戶110個(gè)，其中40萬羽標(biāo)準(zhǔn)化蛋雞場1個(gè)，種禽場1個(gè)，規(guī)模化肉雞養(yǎng)殖公司2家。全縣雞存欄158.31萬羽，雞出欄256.862萬羽，禽蛋產(chǎn)量0.4357萬噸，禽、蛋總產(chǎn)值2.835億元。

3、牛羊養(yǎng)殖：全縣以羅悃玉龍養(yǎng)殖有限公司為和貴州壽鄉(xiāng)源生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為“龍頭”示范，輻射帶動發(fā)展全縣牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造肉牛養(yǎng)殖示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、肉牛養(yǎng)殖示范點(diǎn)4個(gè)。截止目前，全縣年存欄20頭以上養(yǎng)殖場戶51個(gè)，羊年存欄50只以上養(yǎng)殖場戶101個(gè)。存欄牛7.983萬頭、羊7.581萬只，出欄牛2.2557萬頭、羊4.783萬只，牛、羊總產(chǎn)值4.2685億元。

二、畜禽糞污污染現(xiàn)狀及采取的防治措施

1、畜禽糞污污染現(xiàn)狀

近年來，隨著我縣縣畜牧業(yè)的快速發(fā)展，數(shù)量不斷增加的規(guī)?；B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶所產(chǎn)生的糞污已成為環(huán)境污染的主要污染源，一些養(yǎng)殖場重發(fā)展、輕治理，養(yǎng)殖糞污面源污染控制困難。目前全縣存欄豬13.38萬頭，日產(chǎn)污水量約為2408.4千克、糞便量約為200.7千克，存欄牛7.89萬頭，日產(chǎn)污水量1578千克、糞便量946.8千克，存欄羊7.58萬頭，日產(chǎn)污水量1516千克、糞便量909.6千克，存欄雞158.31萬羽，日產(chǎn)污水量197.89千克、糞便量189.97千克。

目前全縣養(yǎng)殖污水處理主要采用沉淀池沉淀、生產(chǎn)沼氣和灌溉農(nóng)田等方式；畜禽糞便主要作為有機(jī)肥施入農(nóng)田及經(jīng)果林，部分用于生產(chǎn)沼氣。但一些養(yǎng)殖廢棄物不能及時(shí)處理，甚至直接排放，處理方式不盡合理，導(dǎo)致部分糞便及養(yǎng)殖污水流入河流、水庫、農(nóng)田等，污染河流及水庫水環(huán)境，畜禽糞便會滋生大量的蒼蠅蚊蟲，易造成畜禽疫病和人畜共患病的傳播，未經(jīng)處理的畜禽糞便中含有病菌、病毒、害蟲及蟲卵等有害物質(zhì)，有的還存在重金屬超標(biāo)，污染農(nóng)田土壤，危害農(nóng)作物生長，造成嚴(yán)重的面源污染。

2、已采取的防治措施

①鞏固禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場關(guān)停成果

自我縣禁養(yǎng)區(qū)劃定以來，積極落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)搬離關(guān)停工作。同時(shí)，持續(xù)開展了禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場戶關(guān)搬多輪復(fù)查，堅(jiān)決杜絕復(fù)養(yǎng)現(xiàn)象發(fā)生，到目前為止，未發(fā)生禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場戶復(fù)養(yǎng)現(xiàn)象。

②強(qiáng)化宣傳工作

通過組織規(guī)模養(yǎng)殖場場主培訓(xùn)會、發(fā)放宣傳畫冊、明白紙等多種渠道強(qiáng)化對畜禽養(yǎng)殖場糞污防治工作的宣傳，提高廣大養(yǎng)殖場戶的環(huán)境保護(hù)意識，營造自覺防治的良好氛圍。

③強(qiáng)化排查與監(jiān)督工作

非洲豬瘟疫情在我國發(fā)生流行后，給畜禽養(yǎng)殖場帶來了許多變化，基于此，我縣積極對畜禽養(yǎng)殖場開展排查工作，摸清現(xiàn)狀與底數(shù)，對已關(guān)閉、停產(chǎn)、新建或擴(kuò)建的養(yǎng)殖場戶進(jìn)行了如實(shí)記錄備案。2021年以來共排查養(yǎng)殖場70多家，對在排查過程中發(fā)現(xiàn)的在建或新建畜禽養(yǎng)殖場戶，對其要求嚴(yán)格按照雨污分流、干濕分離養(yǎng)殖方式，并同步配套建設(shè)干糞堆集場（池）、沼氣池、無害化處理設(shè)施（焚燒爐、沉尸井）。當(dāng)前我縣備案的畜禽養(yǎng)殖場90%以上都配套建設(shè)有畜禽糞污、污水及其他固體廢棄物無害化處理設(shè)備設(shè)施。

④落實(shí)養(yǎng)殖污染防治項(xiàng)目

充分利用上級安排的項(xiàng)目資金，在22個(gè)養(yǎng)殖場共建設(shè)了污水貯存池880立方米、干糞貯存池445平方米、排污溝940米以及購買安裝生物有機(jī)肥生產(chǎn)設(shè)備，在一定程度上推動了我縣畜禽養(yǎng)殖污染防治工作再上新臺階。

⑤建立監(jiān)管長效機(jī)制

建立了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管責(zé)任體系并實(shí)行常態(tài)化監(jiān)管。對新建、改建或擴(kuò)建養(yǎng)殖場戶嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)及環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，建立健全了畜禽養(yǎng)殖污染治理等長效機(jī)制。目前，全縣養(yǎng)殖場糞污無害化處理利用率達(dá)83.6%，農(nóng)戶散養(yǎng)部分的糞污無害化處理利用率達(dá)80.6%。

三、存在問題

1、對畜禽糞污污染治理認(rèn)識不足

當(dāng)前，我縣中小型規(guī)模場及農(nóng)村散戶養(yǎng)殖仍然占有很大比重，分布廣，且很多養(yǎng)殖業(yè)主都是老年人，環(huán)保意識及法律意識都比較淡??；畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)屬于微利行業(yè)，而對糞污進(jìn)行有效的處理，需要投入較大的資金，相對散養(yǎng)戶而言他們無力承擔(dān)這筆資金。而部分規(guī)模養(yǎng)殖場盡管配備了畜禽糞污處理設(shè)備，但因經(jīng)濟(jì)成本及經(jīng)濟(jì)效益問題，其主體責(zé)任逐漸缺失，積極性逐漸降低；加之部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)知存在局限性，仍然存在重視發(fā)展輕視防治的現(xiàn)象，一些畜牧技干被安排到了其他崗位上，導(dǎo)致排查監(jiān)管不到位或頻次不夠多，給部分環(huán)保及法律意識淡薄的養(yǎng)殖業(yè)主有了可乘之機(jī)，導(dǎo)致畜禽糞污外排，進(jìn)而造成了環(huán)境污染。

2、對畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的投入資金不足

畜禽養(yǎng)殖業(yè)本身是高風(fēng)險(xiǎn)和低產(chǎn)出的行業(yè)，近幾年來又不斷受市場及疫情影響，波動較大。因此，在當(dāng)前養(yǎng)殖企業(yè)利潤微薄情況下，畜禽糞污的防治工作主要依靠政府資金扶持，企業(yè)的積極性不高。針對畜禽養(yǎng)殖點(diǎn)多、面廣、數(shù)量龐大的局面，國家針對畜禽糞污治理的補(bǔ)助資金畢竟是有限的，使得我縣畜禽養(yǎng)殖糞污難以做到全覆蓋。由于缺乏資金，部分養(yǎng)殖場只建設(shè)了簡單的糞污處理設(shè)施，配套設(shè)施沒有跟進(jìn)，沒有真正做到畜禽糞污處理，這種現(xiàn)象在農(nóng)村散戶較為突出。

3、種養(yǎng)結(jié)構(gòu)不配套，畜禽糞污還田難

當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然存在重化肥、輕有機(jī)肥的問題，耕地基礎(chǔ)地力下降。一是畜禽糞污處理及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)不完善，導(dǎo)致畜禽糞污不會“還”，加之沼肥、糞肥等檢測標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范不完善，從而導(dǎo)致了畜禽養(yǎng)殖糞污未受到市場的青睞。因此，畜禽糞污處理與利用技術(shù)仍需進(jìn)一步探索。二是種植與養(yǎng)殖主體分離，從客觀上導(dǎo)致了畜禽糞污無處“還”。隨著規(guī)模養(yǎng)殖加快發(fā)展，養(yǎng)殖與種植分離成兩個(gè)主體，搞種地的不養(yǎng)殖，養(yǎng)殖的不種地，隔絕了糞便還田的通道。

4、能源產(chǎn)品缺乏競爭力，市場利用難

畜禽糞污能源化利用最主要的制約因素就是畜禽糞污競爭力不強(qiáng)、銷路不暢。如，我縣的沼氣工程主要分布在農(nóng)村小型規(guī)模場及散戶，鋪設(shè)沼氣管網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)高，投資也比較大，很多養(yǎng)殖場戶不愿發(fā)展。因此，大部分中小型沼氣工程的電、氣產(chǎn)品主要都是養(yǎng)殖場自用。加之支持政策不足，目前尚未形成以綠色發(fā)展為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，有機(jī)肥、生物天然氣等產(chǎn)品生產(chǎn)和使用缺乏扶持措施，綠色防控等先進(jìn)技術(shù)成本又比較高，全面替代傳統(tǒng)農(nóng)藥任重道遠(yuǎn)。

5、科技支撐不到位

由于畜禽糞污處理和資源化工作在我縣乃至全國起步都比較晚，從事這方面工作的科研技術(shù)人員都較為缺乏，缺乏資金扶持，技術(shù)力量比較薄弱，技術(shù)體系尚未建成。無論從源頭減排、清潔生產(chǎn)、無害化處理，還是資源化利用等方面缺乏技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，科技支撐作用不到位。

四、建議措施

1、進(jìn)一步提高認(rèn)識

畜禽糞污治理是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖循環(huán)現(xiàn)代化的必要措施，對加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，減少畜禽養(yǎng)殖污染，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展、鄉(xiāng)村振興有著重大的推動作用。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主都要提高政治站位，高度重視，積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖及糞污資源化設(shè)施建設(shè)工作；積極向群眾宣傳政策，提高廣大養(yǎng)殖業(yè)主的思想認(rèn)識，加快糞污無害化處理設(shè)施設(shè)備建設(shè)進(jìn)度，確保按時(shí)高質(zhì)量完成。各養(yǎng)殖業(yè)主要牢固樹立綠色、生態(tài)發(fā)展的養(yǎng)殖理念，本著“法定職責(zé)必須為，法無禁止不可為”的原則，自覺履行中央、省、州、縣出臺的關(guān)于畜禽糞污防治的一系列措施，切實(shí)從思想上、行動上繼續(xù)為我縣打贏畜禽糞污防治攻堅(jiān)戰(zhàn)助力。

2、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局

縣委縣政府應(yīng)結(jié)合我縣實(shí)際情況，統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力及畜禽養(yǎng)殖污染防治要求，按照“生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)牧結(jié)合、綜合利用、循環(huán)發(fā)展”的原則，科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖，嚴(yán)格實(shí)行總量控制。結(jié)合畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定排查整改成果，規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理，將禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場逐步清退，禁止養(yǎng)殖活動。實(shí)施畜禽養(yǎng)殖提升工程，建立畜牧生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。推行農(nóng)牧結(jié)合和生態(tài)養(yǎng)殖模式，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)與種植業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶向規(guī)?；l(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理；扶持大、中型養(yǎng)殖場和有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)，提高畜禽糞污的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和加工處理能力。

3、嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖污染防治排查監(jiān)管

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要加強(qiáng)對養(yǎng)殖場戶的排查監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)與排污許可制度，依法開展環(huán)境影響評價(jià)，監(jiān)督指導(dǎo)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場依法持證排污、按證排污或者進(jìn)行排污登記，遵守排污許可證管理規(guī)定。加強(qiáng)養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)監(jiān)管，確保相關(guān)法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行。保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢，加大畜禽養(yǎng)殖企業(yè)日常環(huán)保執(zhí)法力度，通過雙隨機(jī)檢查、節(jié)假日抽查、無人機(jī)巡查、多部門聯(lián)合執(zhí)法等多種方式加強(qiáng)對現(xiàn)有養(yǎng)殖場（戶）監(jiān)督監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)有偷排、漏排或擅自關(guān)停污染治理設(shè)施的違法行為，責(zé)令限期改正，并依法予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，依法移交公安機(jī)關(guān)處理。嚴(yán)格新建養(yǎng)殖場戶的準(zhǔn)入制度，對新建養(yǎng)殖場戶一律嚴(yán)格按照相關(guān)要求完成相關(guān)手續(xù)的辦理并將配套設(shè)施建設(shè)完成后方可飼養(yǎng)。

4、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

畜牧獸醫(yī)部門、環(huán)境部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)聯(lián)合起來，通過線上主流媒體、線下請專業(yè)老師培訓(xùn)等多種渠道加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳引導(dǎo)，把農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)列入“新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)”的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對農(nóng)民的清潔生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，積極營造社會氛圍，增強(qiáng)農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識與參與意識，使養(yǎng)殖戶能充分認(rèn)識到加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理對保證養(yǎng)殖安全的重要性，改變養(yǎng)殖場戶傳統(tǒng)思想認(rèn)知，保證廣大養(yǎng)殖戶能更好地配合各部門開展畜禽糞污污染防治工作，使環(huán)保成為一種自覺行動，為畜牧養(yǎng)殖污染防治創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

5、強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖糞污處理設(shè)施建設(shè)

積極推動我縣中小型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備提檔升級，推廣發(fā)酵床養(yǎng)殖、有機(jī)肥生產(chǎn)、種養(yǎng)結(jié)合等糞污無害化處理利用技術(shù)，推行雨污分流、干濕分離工藝。規(guī)范畜禽養(yǎng)殖戶糞污處理設(shè)施裝備配套，開展設(shè)施裝備配套情況核查。整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，改造提升糞污處理設(shè)施。

建立健全病死畜禽無害化處理體系，組織建設(shè)覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的病死畜禽無害化處理中心，或簽約有資質(zhì)的第三方無害化處理公司，對縣域內(nèi)的病死畜禽全覆蓋進(jìn)行無害化處理，進(jìn)一步杜絕病死畜禽亂跑亂扔的現(xiàn)象發(fā)生。

6、積極探索適宜我縣畜禽養(yǎng)殖糞污治理模式

立足農(nóng)牧結(jié)合、資源化利用，積極推行種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)養(yǎng)殖模式，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的資源化循環(huán)利用，解決畜禽養(yǎng)殖糞污不會“還”以及無處“還”的難題。一是畜禽糞污屬優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥料，經(jīng)過微生物菌劑發(fā)酵后施用，利用率顯著提高。在人為控制堆肥因素的條件下，把有益微生物菌劑加入到畜禽糞污中，在好氧、厭氧或好氧—厭氧交替作用下，對糞便進(jìn)行腐解，從而提高堆肥質(zhì)量。二是開展養(yǎng)殖密集區(qū)整治。對污染嚴(yán)重的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要制定綜合整治方案，積極探索采取養(yǎng)治分離模式，建立專業(yè)化生產(chǎn)、公司化運(yùn)營的畜禽廢棄物集中處理中心，實(shí)行糞便污水分戶收集、統(tǒng)一處理利用，形成政府、企業(yè)、社會共同參與的畜禽養(yǎng)殖污染防治機(jī)制。三是堅(jiān)持政府扶持、企業(yè)主導(dǎo)、市場化運(yùn)作的方針，以就地就近用于農(nóng)用有機(jī)肥和農(nóng)村能源為主要使用方向，以生產(chǎn)生物天然氣和沼氣為主要利用措施，“以地定養(yǎng)、以養(yǎng)肥地、種養(yǎng)對接”，結(jié)合實(shí)際畜禽養(yǎng)殖規(guī)模配套相應(yīng)糞污消納土地，或根據(jù)種植需要發(fā)展相應(yīng)養(yǎng)殖場戶，使畜禽糞污得到充分利用。重點(diǎn)推廣種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)綠色農(nóng)牧業(yè)“三個(gè)循環(huán)”。

7、加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研究，提升科技支撐水平

一是加強(qiáng)清潔生產(chǎn)、源頭減排等技術(shù)的研究，進(jìn)一步從源頭開展畜禽糞污防治；二是強(qiáng)化對畜禽糞污能源化、資源化利用技術(shù)的研究，繼續(xù)深入研究沼氣、生物天然氣的發(fā)酵原理與工藝，積極培育新型沼氣發(fā)酵微生物，獲取新的適宜的技術(shù)模式，提高畜禽糞污產(chǎn)氣效率；三是進(jìn)一步探索畜禽糞肥、沼液、沼渣等廢棄物的還田還林技術(shù)，讓畜禽糞污得到綜合利用，為我縣畜禽糞污防治工作提供技術(shù)支撐。

綜上所述，畜禽養(yǎng)殖污染防治是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，事關(guān)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，事關(guān)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。通過污染治理將極大改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境，提高群眾的環(huán)境保護(hù)意識，為我縣人畜飲水安全、土質(zhì)保護(hù)、凈化空氣等提供強(qiáng)有力保障，同時(shí)為廣大居民提供親近自然的娛樂休憩場所，有利于增進(jìn)群眾福祉。此外，通過治理，在促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的同時(shí)，也有利于穩(wěn)定社會秩序，避免因產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成環(huán)境污染而引發(fā)的社會爭端，有利于促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，有效推動鄉(xiāng)村振興。

（作者單位：550100貴州省羅甸縣養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中心）