當(dāng)前畜牧養(yǎng)殖行業(yè)呈現(xiàn)出飛速發(fā)展的態(tài)勢，很多養(yǎng)殖戶在擴大養(yǎng)殖規(guī)模過程中盲目的考量經(jīng)濟效益，不注重做好養(yǎng)殖場污染物的科學(xué)處置，生態(tài)環(huán)境污染問題逐漸加重。本文主要結(jié)合實際工作經(jīng)驗，首先探討了畜牧養(yǎng)殖對生態(tài)環(huán)境造成的污染，并進(jìn)一步分析了畜牧養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境治理存在的幾點問題，并提出了相應(yīng)的治理措施，希望通過研究對更好的推動畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，降低對生態(tài)環(huán)境造成的污染和破壞有一定的幫助。

畜牧養(yǎng)殖業(yè)是中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的一個主要構(gòu)成部分，目前，國家正在逐步加強對畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，養(yǎng)殖規(guī)模呈現(xiàn)逐漸擴大的態(tài)勢，已經(jīng)成為大眾區(qū)域經(jīng)濟健康發(fā)展的重要舉措。在規(guī)?；B(yǎng)殖模式下，養(yǎng)殖管理期間所存在的諸多問題是以凸顯出來，普遍表現(xiàn)為養(yǎng)殖密度增加背景之下，各種污染物的排放量顯著增加，由于不注重做好污染物的有效處置，給周圍的土壤，水源，空氣帶來了嚴(yán)重的污染，傳染性疾病呈現(xiàn)出高發(fā)流行的態(tài)勢。為了更好的解決畜牧養(yǎng)殖和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的突出矛盾，就需要加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖管理方式，把重點放在強化對生態(tài)環(huán)境的有效管理上，降低養(yǎng)殖場的污染物排放，確保養(yǎng)殖安全和生態(tài)安全。

一、畜牧養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境污染種類

1、水質(zhì)污染

生化需氧量，化學(xué)需氧量，大腸桿菌，蛔蟲卵以及氮和磷等物質(zhì)是與水污染密切相關(guān)的多種危害物質(zhì)。家畜養(yǎng)殖廢水中的污染物含量高，生化指數(shù)高，向水中排放高濃度的畜禽有機廢水，導(dǎo)致水質(zhì)持續(xù)惡化，同時，家畜廢水中氮、磷的含量也很高，是造成水環(huán)境富營養(yǎng)化的主要因素。魚塘和河道排放的養(yǎng)殖廢水，會使易受有機污染物影響的水生動物逐步死亡，進(jìn)而對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。畜禽排泄物除了對地面水體造成污染外，其有毒有害物質(zhì)還容易進(jìn)入地下，對地下水造成污染。重金屬污染不僅會降低地下水中的溶氧量，增加水中的毒性物質(zhì)，而且還會因水體發(fā)黑、發(fā)臭而失去利用價值。畜禽排泄物一旦進(jìn)入地下水，就很難進(jìn)行有效的處理和修復(fù)，會產(chǎn)生更持久的污染。

與水質(zhì)污染有關(guān)的主要是BOD、COD、SS、大腸桿菌、蛔蟲卵、氮和磷等。畜禽養(yǎng)殖場的污水中含有大量的污染物質(zhì)，其污水的生化指標(biāo)較高，高濃度畜禽有機污水排入水體中，造成水質(zhì)不斷惡化，畜禽污水中的高濃度N、P是造成水體富營養(yǎng)化的重要原因；畜禽污水排入魚塘及河流中，很可能對有機物污染敏感的水生生物造成逐漸死亡的后果，從而威脅水產(chǎn)品的發(fā)展。畜禽糞便污染物不僅污染地表水，其有毒、有害成分還易滲入到地下水中，也會污染地下水。它可使地下水溶解氧含量減少，水質(zhì)中有毒成分增多，嚴(yán)重時可能會使水體發(fā)黑、變臭、失去使用價值。畜禽糞便一旦污染了地下水，將較難治理恢復(fù)，從而造成較持久性的污染。

2、空氣污濁

畜禽養(yǎng)殖所排放的臭氣中，含有大量的氨氮、硫化物和甲烷等有毒、有害物質(zhì)，對周邊環(huán)境造成了一定的污染，對大氣環(huán)境造成了一定的影響。隨著規(guī)模養(yǎng)殖的不斷擴大，畜舍散發(fā)出的惡臭氣體越來越多，對周圍環(huán)境會造成一定的不良影響。

3、畜禽糞便污染對人類健康造成一定的危害

大量的病原微生物、寄生蟲卵以及孳生的蚊蠅，會使環(huán)境中病源種類增多、菌量增大。隨著病原微生物的大量繁殖，播種傳染病的傳播，特別是一些人畜共患傳染病的爆發(fā)，對人畜造成嚴(yán)重的危害。畜禽糞便及污水中含有的有害微生物、病原菌及寄生蟲卵，首先會對飼養(yǎng)場中的家畜造成嚴(yán)重的危害，引起育雛率及存活率的下降，這不僅會對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大的損失，還會對人的身體健康乃至生命構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

4、殘留獸藥的污染

為預(yù)防和控制畜禽多發(fā)病，在飼養(yǎng)中經(jīng)常向飼料中加入抗生素等藥物，其中大部分藥物隨著飼料進(jìn)入動物的消化道，很快就會進(jìn)入到動物的血液中，最后通過腎過濾隨著尿液被排泄出去，只有一小部分抗生素和相關(guān)的代謝物殘留在動物體內(nèi)。獸藥殘留量超標(biāo)對人類健康和生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響。一方面，對人類的健康有一定的影響。有些人會出現(xiàn)過敏反應(yīng)，比如青霉素類、四環(huán)素類、磺胺類、氨基糖苷類等。二是對生態(tài)環(huán)境的影響。獸藥殘留會對環(huán)境中多種微生物的種群數(shù)量，以及其它更高級的生物（如水生生物、植物、動物）的種群結(jié)構(gòu)和營養(yǎng)物質(zhì)的遷移，破壞了環(huán)境中以食物鏈為紐帶的生態(tài)平衡。同時，畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留量也會在一定程度上改變其形態(tài)，形成環(huán)境激素及其他物質(zhì)，進(jìn)而對生態(tài)系統(tǒng)造成危害。

二、當(dāng)前畜牧養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境污染治理存在的疾病問題

1、缺乏科學(xué)規(guī)劃和合理布局

部分區(qū)對本區(qū)域的土地資源的養(yǎng)殖廢棄物消納承載能力未做充分論證，對廢棄物的資源屬性考慮不足，未將其資源化利用納入早期畜禽養(yǎng)殖發(fā)展布局中，出現(xiàn)內(nèi)部循環(huán)利用難度較大，部分地區(qū)土地負(fù)荷加重的現(xiàn)象。同時，未能建立起通過畜禽糞污有效還田促進(jìn)種植業(yè)綠色化、有計劃發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制，導(dǎo)致種養(yǎng)環(huán)節(jié)缺乏有效對接，資源化利用效益不明顯。

2、污染防治水平有待提高

部分規(guī)模養(yǎng)殖場存在處理設(shè)施運行維護(hù)不力、必要的糞肥還田設(shè)施缺乏等問題，規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖廢棄物處理設(shè)施普遍配備不足，不利于糞污資源化利用工作全面推進(jìn)，加上我市目前耕地集約化利用程度和農(nóng)業(yè)機械化程度不夠高等因素，糞污還田“最后一公里”問題較為普遍。養(yǎng)殖臭氣治理還處于起步階段，迫切需要探索出行之有效的減臭治理模式。

3、治污合力尚未形成

養(yǎng)殖主體的環(huán)境管理水平和環(huán)保意識還存在一定不足，養(yǎng)殖污染治理產(chǎn)業(yè)支持力度不夠，在畜禽養(yǎng)殖廢棄物收集、運輸及有機肥生產(chǎn)使用、集中處置或技術(shù)運維等環(huán)節(jié)還缺乏政策扶持，畜禽養(yǎng)殖業(yè)全鏈條日常環(huán)保監(jiān)管力度還需進(jìn)一步加強。

4、廢棄物資源化利用模式有待創(chuàng)新

畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的相關(guān)政策法規(guī)缺乏，對廢棄物資源化利用僅制定了相應(yīng)的原則和提供治理方向，缺少廢棄物集中利用的規(guī)定。此外，由于養(yǎng)殖人員技術(shù)水平不高，對于畜禽糞污資源化的了解程度也有偏差，造成利用模式趨同且無針對性，實際利用效果較差。在畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用模式上，需根據(jù)情況引導(dǎo)提升廢棄物資源化利用效率。

三、畜牧養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán)境污染的治理措施

1、規(guī)范畜禽養(yǎng)殖準(zhǔn)入管理

首先，規(guī)范項目審批管理。按照國土空間規(guī)劃、“三線一單”及禁養(yǎng)區(qū)等空間管控要求，堅持以地定畜、以種定養(yǎng)，合理布局畜禽養(yǎng)殖項目，對不符合空間管控要求的，不予審批。嚴(yán)格執(zhí)行《畜牧法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》有關(guān)要求，對新改擴建的畜禽養(yǎng)殖項目，要按照法律規(guī)定，對其進(jìn)行環(huán)境影響評價，并實行排污許可管理，將環(huán)評與排污許可、主要污染物排放總量管理之間的銜接做好。支持畜禽糞污還田利用項目建設(shè)，已經(jīng)取得了環(huán)評批復(fù)的規(guī)模養(yǎng)殖場，在其建設(shè)和運行期間，如果需要改變糞便污染的處理方式使其能夠達(dá)到資源化利用的要求，在項目工程竣工，驗收之前由專家進(jìn)行論證和認(rèn)定為非重大變動，可以按照非重大變動納入到竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理。其次，加快畜禽養(yǎng)殖業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵引導(dǎo)生豬產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展項目建設(shè)。按照“以地定豬”的剛性要求，新建“現(xiàn)代化、全封閉、可循環(huán)”的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，生豬年設(shè)計出欄規(guī)模須與種養(yǎng)循環(huán)土地規(guī)模相匹配，實現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)。引導(dǎo)已建規(guī)模養(yǎng)殖場開展現(xiàn)代設(shè)施智能化升級改造，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)智能化發(fā)展，提升產(chǎn)品供應(yīng)效能和質(zhì)量。扶持牲畜飼養(yǎng)場戶建立糞便的無害化處置及資源利用設(shè)施，并鼓勵將糞便還田、轉(zhuǎn)化為沼氣、生產(chǎn)有機肥等資源轉(zhuǎn)化為資源利用。

2、加快構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、可循環(huán)的養(yǎng)殖模式

進(jìn)一步拓展堆（漚）肥和液體肥料的應(yīng)用，實現(xiàn)肥料養(yǎng)分的多元綜合利用，為農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效。以規(guī)模養(yǎng)殖場為重點，開展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場“一場一策”綜合利用治理，提倡畜禽糞便還田，生產(chǎn)沼氣，生產(chǎn)有機肥料等。規(guī)?；B(yǎng)殖場要根據(jù)糞便的營養(yǎng)、產(chǎn)量及作物對肥料的需要確定施肥用地，為糞便的就地還田創(chuàng)造良好的條件。對于沒有足量配套設(shè)施，處理糞便污染物的養(yǎng)殖戶，鼓勵通過社會化服務(wù)方式與種植主體有效銜接。對于無法就地利用的畜禽廢物孤立生產(chǎn)商品，有機會增加任務(wù)的還田利用半徑，鼓勵養(yǎng)殖戶與種植大戶，合作社，家庭農(nóng)場，農(nóng)業(yè)企業(yè)加強溝通聯(lián)系，在用肥土地配套建設(shè)或配備液態(tài)糞肥田間貯存池、輸送管網(wǎng)、撒肥機、液體糞肥噴灌設(shè)備等設(shè)施，實現(xiàn)場內(nèi)糞污貯存發(fā)酵與田間糞肥貯存利用設(shè)施相配套，解決糞肥還田“最后一公里”問題，實現(xiàn)種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展。

3、深化畜禽養(yǎng)殖場戶污染治理

加強規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染治理。推廣畜禽養(yǎng)殖廢棄物全部收集還田利用、固體糞便有機肥利用、異位發(fā)酵床、糞便墊料回用、糞污收集+沼氣+資源化利用、養(yǎng)殖廢棄物深度開發(fā)利用等經(jīng)濟實用技術(shù)模式，引導(dǎo)大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖企業(yè)建立生物有機肥處理廠，持續(xù)鞏固畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用成果。按照源頭減量、過程控制、末端利用的原則，加強畜禽養(yǎng)殖場糞污收集、貯存、處理設(shè)施裝備建設(shè)，規(guī)模養(yǎng)殖場應(yīng)按照“一控制兩封閉三分離”的要求進(jìn)行糞污處理基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，更新設(shè)施設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)化改造欄舍，配備自動喂料、自動飲水、自動清糞等設(shè)施裝備，對糞污貯存設(shè)施進(jìn)行升級改造。鼓勵養(yǎng)殖場采用干清糞、水泡糞等節(jié)水型清糞方式，逐步淘汰全程水沖糞清糞方式，減少污染物產(chǎn)生量；采用資源化利用模式的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)建設(shè)堆漚肥、糞污密閉貯存和沼氣收集處理等設(shè)施，做到防滲、防雨、防溢流。大型農(nóng)場應(yīng)該建立起糞便的無害化處理和資源化利用設(shè)施，并保證其持續(xù)運轉(zhuǎn)，糞便的總?cè)萘坎荒軌蛏儆诋?dāng)?shù)剞r(nóng)作物在生長發(fā)育過程中最大間隔所需要的糞便總量，同時，所需的用地面積也不能少于有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求；當(dāng)場地不夠時，可以將糞便的資源化利用交由第三方完成。規(guī)模養(yǎng)殖場與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、果菜茶種植基地、種植企業(yè)或合作社等種植第三方簽訂用肥協(xié)議，確定種養(yǎng)兩端糞肥產(chǎn)用合作關(guān)系。鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖場與科研院所、農(nóng)業(yè)高校等社會科研單位建立產(chǎn)學(xué)研用深度融合的長效機制，加強糞污資源化新技術(shù)開發(fā)及推廣。探索推動養(yǎng)殖業(yè)大氣氨減排，加強飼舍糞污管理和糞污及有機肥運輸密閉管理，加快推廣低蛋白飼料和飼料添加劑，鼓勵存欄萬頭以上規(guī)模生豬養(yǎng)殖場在飼舍、糞污貯存設(shè)施等處設(shè)置廢氣收集處理等臭氣減排設(shè)施。

4、加強養(yǎng)殖污染綜合整治

①積極開展污染綜合整治

深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖與農(nóng)業(yè)面源污染綜合整治，加強畜禽養(yǎng)殖污染和農(nóng)田退水、魚塘養(yǎng)殖尾水的綜合防治和聯(lián)合監(jiān)管，積極探索新的污染防治和監(jiān)管模式，杜絕養(yǎng)殖污染以農(nóng)田退水或養(yǎng)殖尾水的方式轉(zhuǎn)移。對畜禽養(yǎng)殖污染較為突出的地區(qū)，由生態(tài)環(huán)境部門開展污染物溯源分析，提出控制污染物排放和改善水質(zhì)的具體措施，推動地方政府加大整治力度。

②加快適用技術(shù)推廣和應(yīng)用

提倡綠色養(yǎng)殖技術(shù)，推動綠色飼料的使用，并提倡使用環(huán)保型的除臭技術(shù)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況，對經(jīng)濟高效的糞污資源化利用技術(shù)模式進(jìn)行有效的總結(jié)歸納，得出一種既能實現(xiàn)又能達(dá)到最優(yōu)效果的糞便資源化利用技術(shù)模式，并予以積極推廣運用，逐步提升全市畜禽糞污資源化利用水平。推動環(huán)保、農(nóng)業(yè)等科研機構(gòu)與畜禽養(yǎng)殖場戶的“一對一”技術(shù)幫扶，推廣先進(jìn)適用的畜禽養(yǎng)殖污染防治模式。在散養(yǎng)密集區(qū)推廣“截污建池、收運還田還林”等畜禽糞污治理模式。

5、加強飼料等投入品環(huán)境安全監(jiān)督管理

規(guī)范飼料和獸藥使用，開展獸用抗菌藥使用減量化行動，依法履行獸藥屬地管理、部門監(jiān)督和企業(yè)主體職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行獸藥GMP、GSP制度，全面加強獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，強化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)用藥源頭治理。減少促生長獸用抗菌藥和礦物元素飼料添加劑使用，嚴(yán)格控制飼料中抗生素及有關(guān)重金屬，從源頭減少抗菌藥物和重金屬殘留，控制使用風(fēng)險。

6、加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管

①強化日常環(huán)境監(jiān)管

深化落實畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場排污許可制度，將規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）納入日常執(zhí)法監(jiān)管范圍，實施屬地監(jiān)管，對畜禽糞污資源化利用計劃、臺賬和排污許可證執(zhí)行報告進(jìn)行抽查。嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管和畜禽糞污還田利用全過程監(jiān)管，以規(guī)模養(yǎng)殖場為重點，推廣應(yīng)用視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實時監(jiān)管畜禽糞污收集處理過程；強化糞污資源化利用，以及醫(yī)療垃圾、病死畜禽尸體等廢棄物處置的監(jiān)管。對畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、重要飲用水水源地等環(huán)境敏感區(qū)域，定期開展專項執(zhí)法檢查。

②加強隊伍和能力建設(shè)

加強環(huán)境監(jiān)管隊伍專業(yè)化建設(shè)，開展畜禽養(yǎng)殖污染治理監(jiān)管執(zhí)法培訓(xùn)，完善執(zhí)法、取證、采樣等專業(yè)化監(jiān)管設(shè)備，提高執(zhí)法和裝備配備水平。加強基層環(huán)保執(zhí)法隊伍建設(shè)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村灣環(huán)保專員制度，推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法重心下移、力量下沉、保障下傾，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，提升基層監(jiān)管執(zhí)法能力。加強監(jiān)管隊伍的交流，相互借鑒有效的監(jiān)管方法。提升畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)測能力，夯實環(huán)境監(jiān)管基礎(chǔ)，增加專業(yè)技術(shù)人員和專用儀器設(shè)備，全面提高畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)測工作水平。

綜上所述，現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)集約化規(guī)模化發(fā)展背景之下，需要基層地區(qū)的養(yǎng)殖戶要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖管理方式，除了要加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整，還需要將生態(tài)化的養(yǎng)殖理念充分融入到養(yǎng)殖的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中，要讓廣大養(yǎng)殖戶充分認(rèn)識到不良養(yǎng)殖行為對生態(tài)環(huán)境造成的污染和破壞，以及對畜牧養(yǎng)殖業(yè)造成的危害，要從規(guī)范養(yǎng)殖行為，加強污染物的高效治理，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式等幾個方面入手，減輕畜牧養(yǎng)殖業(yè)對生態(tài)環(huán)境造成的污染和破壞。

（作者單位：461700河南省許昌市襄城縣雙廟畜牧獸醫(yī)站）