中小公司與土地所有者的“小小”結(jié)合將成為頁巖油氣領(lǐng)域重要生力軍,產(chǎn)生強(qiáng)強(qiáng)效應(yīng),客觀上能夠?yàn)轫搸r油氣革命在大中型企業(yè)遭遇市場(chǎng)低迷等挑戰(zhàn)時(shí)兜底。
頁巖油氣革命是21世紀(jì)全球最偉大的能源革命之一。盡管近十年國(guó)際油價(jià)波動(dòng)劇烈,油氣勘探開發(fā)產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但美國(guó)的頁巖油氣勘探開發(fā)勢(shì)頭并未因此而停滯前行的步伐,而是愈挫愈勇。業(yè)界時(shí)不時(shí)也有一些關(guān)于頁巖油氣革命能否持久下去的質(zhì)疑與異議,但這些說法在儲(chǔ)產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)面前都煙消云散了。以水平井鉆井技術(shù)和多分段水力壓裂技術(shù)突破為代表的技術(shù)創(chuàng)新幫助美國(guó)頁巖油氣產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越,聯(lián)邦政府和州政府的各類支持性財(cái)稅、科技政策確保了頁巖油氣的穩(wěn)定,而土地所有權(quán)制度為技術(shù)與政策的施展提供了空間,具有兜底保障功能。
根據(jù)美國(guó)法律規(guī)定,私人土地地表下的礦產(chǎn)資源歸土地所有者,這一規(guī)定有其歷史傳統(tǒng)。美國(guó)歷史上是英國(guó)的殖民地,17世紀(jì)時(shí)英國(guó)殖民政府在向移民出售土地時(shí),地表下面的礦產(chǎn)是與土地一起售出的,這一做法延續(xù)至今。美國(guó)頁巖油氣資源豐富且分布廣泛,擁有土地意味著巨大的財(cái)富機(jī)會(huì)。對(duì)利益的追逐使得頁巖油氣富集區(qū)廣大土地所有者成為堅(jiān)定的頁巖油氣產(chǎn)業(yè)的擁護(hù)者。根據(jù)美國(guó)全國(guó)所有權(quán)者協(xié)會(huì)預(yù)計(jì),全美有1200多萬土地所有者通過在其土地上開采頁巖油氣和其他礦產(chǎn)資源而一夜暴富。土地所有者通過利益紐帶與頁巖油氣產(chǎn)業(yè)捆綁起來的最大好處是實(shí)現(xiàn)了美國(guó)頁巖油氣產(chǎn)業(yè)的“全民參與”,讓人多力量大的效應(yīng)發(fā)揮到極致,具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面。
一是投資監(jiān)督確保投入到位。如果油氣生產(chǎn)商不能如期完成相應(yīng)作業(yè)量,根據(jù)合同規(guī)定特許經(jīng)營(yíng)權(quán)將要被收回。一旦收回意味著前期投入全部打水漂,對(duì)生產(chǎn)商而言是不愿看到這一局面的,唯有持續(xù)投入工作量。這其中土地所有者的監(jiān)督功不可沒。在美國(guó)頁巖油氣富集區(qū),有很多的油氣井就在土地所有者的莊前屋后,油井是生產(chǎn)商的資產(chǎn),也是土地所有者的財(cái)源,土地所有者對(duì)油氣井關(guān)心程度絕不亞于生產(chǎn)商。
二是促成土地所有者與生產(chǎn)商同甘苦共患難。遇到油氣市場(chǎng)行情低迷、油氣生產(chǎn)商現(xiàn)金流出現(xiàn)問題之類的挑戰(zhàn)時(shí),土地所有者也會(huì)感同身受。這一時(shí)刻土地所有者會(huì)和技術(shù)服務(wù)商一樣,通過主動(dòng)讓利或降低費(fèi)用幫助生產(chǎn)商降低成本渡過難關(guān)。曾有報(bào)道稱在低油價(jià)時(shí)期頁巖油氣富集區(qū)的土地所有者主動(dòng)為生產(chǎn)商提供生產(chǎn)必須廉價(jià)水源以幫助生產(chǎn)商渡過難關(guān),利益使得土地所有者成了事實(shí)上的頁巖油氣產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分,生產(chǎn)商絕對(duì)不是孤軍奮戰(zhàn)。
在頁巖油氣富集區(qū)“全民參與”的形勢(shì)下,即便出現(xiàn)部分油氣生產(chǎn)商負(fù)債率高、甚至有企業(yè)倒閉繼而對(duì)行業(yè)帶來的沖擊現(xiàn)象也不足懼。眾多土地所有者和眾多生產(chǎn)商參與頁巖油氣開采,會(huì)通過競(jìng)爭(zhēng)及資源整合打造出頁巖油氣“東方不亮西方亮”的局面為行業(yè)發(fā)展助力,力量之大可能難以估量?!叭f眾一心”“利益驅(qū)動(dòng)”“合作共贏”“成就彼此”“前赴后繼”的發(fā)展理念和機(jī)制始終是驅(qū)動(dòng)頁巖油氣革命的不竭動(dòng)力?!毒G色與黑色:頁巖革命全過程》一書認(rèn)為美國(guó)眾多石油生產(chǎn)者一直在堅(jiān)持創(chuàng)新和實(shí)驗(yàn),努力尋求新的方式開采資源,同時(shí)美國(guó)有很多小型創(chuàng)新公司設(shè)法通過各種途徑營(yíng)利,這已經(jīng)成為一種傳統(tǒng)。中小公司與土地所有者的“小小”結(jié)合將成為頁巖油氣領(lǐng)域重要生力軍,產(chǎn)生強(qiáng)強(qiáng)效應(yīng),客觀上能夠?yàn)轫搸r油氣革命在大中型企業(yè)遭遇市場(chǎng)低迷等挑戰(zhàn)時(shí)兜底。顯然美國(guó)的土地制度為頁巖油氣產(chǎn)業(yè)這種實(shí)踐提供了可能。
責(zé)任編輯:周志霞