中圖分類號(hào)：G812.4DOI：10.16655/j.cnki.2095-2813.2211-1579-5161基金項(xiàng)目：2022年度浙江省社科聯(lián)研究課題（2022N100）。作者簡(jiǎn)介：王嬋娟（1979—），女，碩士研究生，副高級(jí)-副教授，，研究方向?yàn)槿窠∩?；社?huì)體育指導(dǎo)。

①基金項(xiàng)目：2022年度浙江省社科聯(lián)研究課題（項(xiàng)目名稱：多元治理理論視域下浙江省公共體育服務(wù)體系建設(shè)與運(yùn)行機(jī)制研究，項(xiàng)目編號(hào)：2022N100）

②作者簡(jiǎn)介：王嬋娟 （1979—）女，碩士，副教授，研究方向：全民健身；社會(huì)體育指導(dǎo)

摘要：公共體育服務(wù)建設(shè)的方向是要滿足人民群眾的健身需求，促進(jìn)身體健康為目的，加快完善浙江省公共體育服務(wù)體系建設(shè)是推進(jìn)浙江省成為體育強(qiáng)省的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)的重要支撐。研究采用文獻(xiàn)資料法、訪談法、實(shí)地考察法、等方法分析浙江省公共體育服務(wù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、均衡性原則，得出多元視域下浙江省建設(shè)公共體育體系的框架思路。研究分析出構(gòu)建高質(zhì)量的服務(wù)體系的只要元素，政府作為倡導(dǎo)者和引領(lǐng)者，要充分運(yùn)用社會(huì)力量，從政策法規(guī)、 場(chǎng)地設(shè)施等方面創(chuàng)新，采取新舉措，促進(jìn)公共體育服務(wù)體系建設(shè)，滿足人民多元化的體育需求。

關(guān)鍵詞：公共體育服務(wù)體系；體系建設(shè)；現(xiàn)實(shí)訴求；建設(shè)思路；構(gòu)建方案

Research on the Construction of Public Sports Service System in Zhejiang Province under the View of Multiple Governance Theory

Wang Chan Juan

Zhejiang Guangsha Construction Vocational and Technical University， Zhejiang Dongyang 322100

Abstract： The direction of public sports service construction is to meet the people's fitness needs and promote health for the purpose，Accelerating the construction of public sports service system in Zhejiang Province is an important measure to promote Zhejiang Province to become a strong sports province，It is an important support for realizing a healthy China.This paper analyzes the basic， systematic and balanced principles of public sports service system construction in Zhejiang Province by using literature data method， interview method， field investigation method and other methods，The framework idea of building public sports system in Zhejiang province under multiple perspectives is obtained.Research and analyze the elements of building a high-quality service system， the government， as an advocate and leader， should make full use of social forces，Innovate in policies， regulations， venues and facilities， and take new measures to promote the construction of a public sports service system and meet the diversified sports needs of the people.

Key words： public sports service system; system construction; realistic demands; construction ideas; construction plan

2021年7月18日國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于全民健身計(jì)劃的（2021-2025）的通知，全面健身戰(zhàn)略繼續(xù)深入實(shí)施，該計(jì)劃根據(jù)人民的健身及健康需求，就促進(jìn)全民健身更高水平的發(fā)展提出了要求和任務(wù)?！度窠∩碛?jì)劃（2021-2025年）》是“十三五”時(shí)期體育發(fā)展相關(guān)計(jì)劃的實(shí)施的產(chǎn)物，“十四五”《全民健身計(jì)劃》注重由于健身區(qū)域發(fā)展不平衡、公共服務(wù)供給不充分等原因造成的難點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)基層公共體育服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建全面融合發(fā)展的全民健身公共服務(wù)體系^[]。根據(jù)浙江省2020年公布的“全民健身發(fā)展?fàn)顩r大數(shù)據(jù)”顯示，浙江省參與體育鍛煉的人數(shù)的比列繼續(xù)持上升態(tài)勢(shì)，城鄉(xiāng)居民體育健身活動(dòng)進(jìn)一步個(gè)性化、層次化、體驗(yàn)化，體育健身項(xiàng)目呈現(xiàn)人群差異性、多元化特征。12月30日，國(guó)家體育總局簽署協(xié)議，“支持浙江省體育領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)”。在發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的過(guò)程中，體育有著獨(dú)特作用、重要的一席之地。體育是物質(zhì)富裕、精神富有的重要載體與內(nèi)容。在此背景下，人民群眾對(duì)體育提出了新的要求，以滿足人民群眾對(duì)美好生活需求為導(dǎo)引，加快推動(dòng)浙江省公共體育服務(wù)體系建設(shè)，滿足人民群眾對(duì)體育的多元化需求^[]。

1 "公共體育服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)實(shí)訴求

1.1 "對(duì)人民需求把握不明確

因?yàn)榈乩砦恢玫牟町?、?jīng)濟(jì)的發(fā)展的不平衡，孕育了豐富多彩的體育健身休閑項(xiàng)目，致使人民群眾對(duì)體育的需求復(fù)雜化、多樣化、個(gè)性化。公共體育服務(wù)建設(shè)要因地制宜，以人民為中心，區(qū)域不同，體育需求不同，了解廣大人民群眾的體育需訴求，以此為出發(fā)點(diǎn)，滿足人民多元化的體育需求，對(duì)具有傳承性和區(qū)域性特色的體育健身項(xiàng)目給予支持，打造品牌化區(qū)域體育項(xiàng)目，通過(guò)調(diào)研、征詢?nèi)嗣袢罕妼?duì)的體育需求，讓更多的人參與體育運(yùn)動(dòng)，進(jìn)一步完善公共體育服務(wù)體系。

1.2 "賽事活動(dòng)較少

賽事活動(dòng)是順應(yīng)人民群眾對(duì)高品質(zhì)生活的內(nèi)在要求，各種運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、各個(gè)層次的聯(lián)賽、巡回賽、挑戰(zhàn)賽、表演賽、群眾喜愛(ài)的“草根 ”賽事等，是加快建設(shè)體育強(qiáng)省的基石，是公共體育服務(wù)體系建設(shè)的內(nèi)容之一，形式多樣、參與方便的群眾性賽事活動(dòng)是人民群眾參與體育生活的主要方式。而舉辦的體育活動(dòng)、賽事，沒(méi)有滿足人們?nèi)罕姸嘣捏w育需求，沒(méi)有群眾性、民族特色的體育賽事缺乏吸引力，不能讓人民群眾對(duì)體育活動(dòng)感興趣，因此也就不愿意參與體育鍛煉，難以形成科學(xué)的體育生活方式。

1.3 "缺乏開(kāi)放共享

參與體育活動(dòng)的次數(shù)和人群數(shù)量不斷增加，讓原有的體育設(shè)施更加難以滿足社會(huì)發(fā)展與人民群眾之間日益增長(zhǎng)的多樣化的體育需求。大力推進(jìn)公共體育場(chǎng)館建設(shè)，加大健身場(chǎng)地等公共體育設(shè)施的開(kāi)放力度，實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)放共享，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求。學(xué)校擁有著豐富的體育資源，在滿足教學(xué)之外，群眾希望各類體育場(chǎng)地加大對(duì)社會(huì)開(kāi)放的力度，增加體育設(shè)施使用的便利性，提高學(xué)校體育資源的利用率。政府事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)等有著較好的體育資源，但是不對(duì)人民群眾開(kāi)放，體育資源得不到充分利用。

1.4""供給模式單一

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，人民群眾對(duì)美好生活的追求越來(lái)越高，閑暇時(shí)間的逐步增多以及健康觀念的逐步提升，使得人們對(duì)體育運(yùn)動(dòng)需求進(jìn)一步增加。公共體育服務(wù)體系建設(shè)和以往比較而言，已經(jīng)有了一定進(jìn)步，但是仍然存在許多問(wèn)題。體育服務(wù)管理模式重復(fù)、低效，服務(wù)觀念落后、供給方式單一，內(nèi)容盲目、千篇一律等，影響了人民群眾運(yùn)動(dòng)健身的熱情。難以滿足廣大市民體育文化需求，出現(xiàn)了供給與需求不相符的局面。

1.5 "區(qū)域發(fā)展不平衡

“公共體育服務(wù)的發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在著密不分的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是公共體育服務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)”，經(jīng)濟(jì)水平的高低很大程度上決定了影響政府對(duì)公共服務(wù)財(cái)政投入的多少。各地方政府要準(zhǔn)確把握各區(qū)域體育服務(wù)的現(xiàn)狀，從城區(qū)向鄉(xiāng)村延伸，從局部向全域覆蓋，通過(guò)市場(chǎng)資源的調(diào)整分配，掌握公正性原則，對(duì)公共服務(wù)財(cái)政投入科學(xué)運(yùn)用，高水平推進(jìn)公共體育服務(wù)體系的創(chuàng)建，讓服務(wù)體系的發(fā)展與社會(huì)整體發(fā)展水平相匹配，為人民群眾提供專業(yè)化、豐富、優(yōu)質(zhì)的體育服務(wù)^[]。

2 "多元視域下浙江省公共體育服務(wù)體系建設(shè)的思路

2.1 "歐美國(guó)家公共體育服務(wù)體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)

一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家在公共體育服務(wù)中，由服務(wù)的直接提供者成為管理者并進(jìn)行監(jiān)督，保持著較強(qiáng)的獨(dú)立性，轉(zhuǎn)變政府的職能，讓政府從全能型中脫離出來(lái)。加強(qiáng)政府與市場(chǎng)，政府與非營(yíng)利性社會(huì)組織之間的合作，提高公共體育服務(wù)體系的效率和效果。且在供給主體方面采用市場(chǎng)與非營(yíng)利性社會(huì)組織參與到公共服務(wù)的過(guò)程中，降低政府在整個(gè)體系中的地位，盡可能從發(fā)展市場(chǎng)作用，喚醒了公共體育市場(chǎng)的活力。不僅如此，西方國(guó)家針對(duì)一些特殊人群的特殊需求，如老年人、兒童、殘疾人等，提供針對(duì)性的的公共體育服務(wù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的區(qū)域，制訂幫扶政策，讓較多的財(cái)政資金向這些區(qū)域傾斜。

2.2 "關(guān)于公共體育服務(wù)體系建設(shè)的政策文件

公共體育服務(wù)體系建設(shè)的政策性法規(guī)要與現(xiàn)階段的國(guó)情相吻合，建成小康社會(huì)和體育強(qiáng)國(guó)是必然趨勢(shì)。隨著時(shí)代的發(fā)展，國(guó)家相繼出臺(tái)了《公共文化體育設(shè)施條例》《“健康中國(guó) 2030”規(guī)劃綱要》 《全民健身指南》《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》 等政策法規(guī)文件，統(tǒng)籌建設(shè)公共體育，鼓勵(lì)社會(huì)力量及整合各項(xiàng)社會(huì)資源投入到公共體育服務(wù)體系建設(shè)當(dāng)中，確保公共體育服務(wù)體系建設(shè)健康順利的發(fā)展。為貫徹落實(shí)黨中央的決策部署，完成“十四五”規(guī)劃《綱要》確定的任務(wù)目標(biāo)，充分發(fā)揮政府、社會(huì)、市場(chǎng)作用，中共中央、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見(jiàn)》。國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家體育局等相關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)體育公園建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》^[]，著力建設(shè)和發(fā)展公共體育服務(wù)，構(gòu)建了新的發(fā)展格局。

3 ""浙江省公共體育服務(wù)體系建設(shè)的構(gòu)建方案

3.1 "服務(wù)體系

3.1.1 "指導(dǎo)服務(wù)

2020年浙江省全民健身發(fā)展?fàn)顩r大數(shù)據(jù)顯示，參加體育鍛煉的人數(shù)進(jìn)一步增加，但是出現(xiàn)了場(chǎng)地設(shè)施、器材操作不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，要解決這些問(wèn)題，需要提供體育技術(shù)指導(dǎo)幫扶，營(yíng)造良好的全民健身環(huán)境。社會(huì)指導(dǎo)員可以對(duì)人民群眾進(jìn)行的各類體育活動(dòng)和各類賽事活動(dòng)提供技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)大家在從事體育鍛煉和比賽的過(guò)程中正確、規(guī)范、科學(xué)的使用健身設(shè)施和健身器材，科學(xué)鍛煉，提高人民群眾的體育鍛煉效果。同時(shí)也可以提供一些運(yùn)動(dòng)理療、運(yùn)動(dòng)康復(fù)、運(yùn)動(dòng)處方之類的建議，增進(jìn)人民群眾身心健康，提升生活品質(zhì)及幸福指數(shù)，推動(dòng)公共體育服務(wù)體系建設(shè)。

3.1.2 "信息服務(wù)

在數(shù)字浙江背景下，搭建體育信息服務(wù)平臺(tái)，共享的社會(huì)體育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，利用互聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)網(wǎng)站、手機(jī)、微博、抖音、自媒體公眾號(hào)等傳播平臺(tái)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)科學(xué)健身知識(shí)大講堂，增強(qiáng)廣大人民群眾體育健身意識(shí)，實(shí)現(xiàn)共享資源。在建設(shè)“數(shù)字浙江”的帶動(dòng)下，整合運(yùn)動(dòng)資源，建立體育信息管理數(shù)據(jù)庫(kù)，各地方體育局官方網(wǎng)站公開(kāi)公布各種體育信息查詢系統(tǒng)，如體育場(chǎng)館設(shè)施信息、體育新聞信息、科學(xué)健身信息、活動(dòng)組織信息、各種賽事信息等，滿足人民群眾對(duì)體育服務(wù)多元化的需求^[]。充分運(yùn)用信息服務(wù)平臺(tái)，“線上+線下”融合發(fā)展，根據(jù)人民群眾的體育需求，進(jìn)一步完善公共體育服務(wù)體系各個(gè)環(huán)節(jié)信息化的建設(shè)，分級(jí)分類建立體育人才數(shù)據(jù)庫(kù)，不斷提升公共體育服務(wù)體系的科學(xué)化水平。

3.1.3 "監(jiān)測(cè)服務(wù)

浙江省多次對(duì)國(guó)民體質(zhì)進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，對(duì)比《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，2020年城鄉(xiāng)居民體質(zhì)合格率呈上升狀態(tài)，由此可見(jiàn)，浙江省對(duì)居民體質(zhì)狀況的重視程度?！笆奈濉睍r(shí)期，根據(jù)《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見(jiàn)》中的內(nèi)容“鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)以體育運(yùn)動(dòng)康復(fù)為特色的?？颇芰ㄔO(shè)，推動(dòng)全民體質(zhì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)與衛(wèi)生健康部門之間的合作”^[]，許多地區(qū)成立了居民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心，大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)進(jìn)一步系統(tǒng)化，為體衛(wèi)融合奠定了基礎(chǔ)。開(kāi)展城鄉(xiāng)居民體質(zhì)監(jiān)測(cè)，為人民群眾提供科學(xué)有效的健身數(shù)據(jù)，同時(shí)也為建設(shè)公共體育服務(wù)體系提供精準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)支撐。

3.2 "保障體系

3.2.1 "政策法規(guī)保障

《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)體育法〉辦法》、《浙江省體育改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《浙江省全民健身?xiàng)l例》、《浙江省全民健身實(shí)施計(jì)（2021—2025年）》等體育政策法規(guī)頒布，要求完善體育行政執(zhí)法的工作機(jī)制，出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)制度，保證各項(xiàng)體育工作有效開(kāi)展，為浙江省公共體育服務(wù)體系建設(shè)提供了完善的政策法規(guī)保障體系。公共體育服務(wù)運(yùn)行的政策法規(guī)保障明確了公共體育服務(wù)的法律地位、職責(zé)、機(jī)制等，將工作任務(wù)進(jìn)行分解，落實(shí)到具體的部門或人，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。充分發(fā)揮各種體育資源的效用，促進(jìn)公共體育服務(wù)的有效構(gòu)建。

3.2.2 "場(chǎng)地設(shè)施保障

浙江省作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，參與體育鍛煉的人數(shù)明顯高于一般的省份，因此對(duì)于體育場(chǎng)地設(shè)施的要求比較高，而體育場(chǎng)地設(shè)施是影響人民群眾參與體育活動(dòng)最為關(guān)鍵的硬件因素，《浙江省體育改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃》明確要通過(guò)新建或改擴(kuò)建方式，有序建成覆蓋面積廣、多種類型以及特色鮮明的體育基礎(chǔ)體系。多措并舉服務(wù)保障公共體育的建設(shè)用地，大力推動(dòng)運(yùn)動(dòng)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)全民健身中心、綠道、體育公園、全民健身文化廣場(chǎng)等公共性質(zhì)的人民群眾健身基本設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃布局，結(jié)合綠地、公園、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)等方面，讓體育配套設(shè)施設(shè)具有項(xiàng)目本土化、規(guī)模層次性、內(nèi)涵親民性等特點(diǎn)，滿足人民群眾不同層次的體育需求。

3.2.3 "經(jīng)費(fèi)投入保障

在建設(shè)體育強(qiáng)省的背景下，浙江省加強(qiáng)省級(jí)橫向轉(zhuǎn)移支付，建立一個(gè)有序的公共財(cái)政工作政策和公共體育設(shè)施管理規(guī)定，消除地區(qū)間因經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡造成的公共體育服務(wù)支出差距，加大政府對(duì)財(cái)政對(duì)公共體育服務(wù)建設(shè)的支持力度^[]。各地方政府綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)移支付資金和自有財(cái)力，調(diào)整和優(yōu)化政府財(cái)政支出體育公共服務(wù)支出所占的比重，改變傳統(tǒng)的公共資源配置方式，量身定做財(cái)政金融服務(wù)方案，讓公共體育服務(wù)資源跟著人傳。確保公共體育方面經(jīng)費(fèi)隨著社會(huì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向欠發(fā)達(dá)地區(qū)延伸，助力公共體育服務(wù)體系的高質(zhì)量發(fā)展，為公共體育服務(wù)體系建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障^[]。

3.2.4 "人才隊(duì)伍保障

2021年浙江省GDP全國(guó)排名前三，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展讓人民群眾對(duì)高品質(zhì)生活有了更高的期待，對(duì)體育的需求也日益增加，也對(duì)體育各類人才有了多層次，多元化的要求，因此也需要加大專業(yè)人力資源的投入^[]。在建設(shè)體育強(qiáng)省的背景下，加強(qiáng)體育人才隊(duì)伍建設(shè)，率先引進(jìn)高層次體育人才，鼓勵(lì)優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員、教練員、專業(yè)健身指導(dǎo)員等投入到公共體育服務(wù)中，讓健身指導(dǎo)更科學(xué)。專業(yè)的體育指導(dǎo)是人民群眾保持長(zhǎng)期鍛煉、科學(xué)健身的前提，政府合理的規(guī)劃和培養(yǎng)體育高水平人才隊(duì)伍是體系建設(shè)順應(yīng)時(shí)代潮流和社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容之一，所以努力完善人才隊(duì)伍才能確保公共體育服務(wù)體系的永久性發(fā)展。

3.4 "協(xié)調(diào)體系

3.4.1 "政府部門加強(qiáng)交流，建立協(xié)調(diào)機(jī)制

政府是公共體育服務(wù)體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者，公共服務(wù)體系的運(yùn)行的效益在于各部門之間的相互配合，同時(shí)也要明確自己的職能，分清職權(quán)界限，避免相互影響干擾，形成一個(gè)優(yōu)化的整體，行政部門之間相互聯(lián)系，協(xié)作配合，建立一個(gè)完整的跨部門的工作內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制。公共體育服務(wù)體系在運(yùn)行過(guò)程中，政府有意識(shí)的要求各部門之間協(xié)作配合完成同一項(xiàng)工作任務(wù)，因?yàn)槟繕?biāo)一致，所以各部門之間要緊密聯(lián)系，協(xié)作運(yùn)行完成任務(wù)，促使政府在公共體育服務(wù)建設(shè)中形成一個(gè)有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，滿足人民群眾對(duì)精神方面和身體方面的需求，將公共體育服務(wù)體系的服務(wù)效益最大化。

3.4.2 "政府與社會(huì)組織協(xié)調(diào)合作，調(diào)整政府職能

加強(qiáng)政府在公共體育服務(wù)體系中的服務(wù)意識(shí)和工作方式的創(chuàng)新，積極引導(dǎo)社會(huì)組織參與到公共體育服務(wù)體系的建設(shè)中來(lái)，將各個(gè)主體之間的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到最大化。社會(huì)組織的廣泛參與是浙江省建設(shè)共同富裕示范區(qū)的需要，是政府職能由主辦向社會(huì)共同參與、協(xié)同治理的轉(zhuǎn)變?？隙ㄉ鐣?huì)組織，賦予其在公共體育服務(wù)體系中的治理權(quán)責(zé)，拓寬協(xié)作渠道，明確政府和社會(huì)組織的監(jiān)管范圍，建立綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，促使政府更好的履行自己在體系建設(shè)中職責(zé)。鼓勵(lì)社會(huì)組織參與體育治理，形成共同參與和協(xié)同治理公共體育服務(wù)體系建設(shè)的新局面。

4 "結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)進(jìn)入了社會(huì)主義新時(shí)代，人民群眾的需求已經(jīng)從基礎(chǔ)生活層面轉(zhuǎn)變?yōu)槠焚|(zhì)生活的精神層面，人們健康意識(shí)不斷提高使得公共體育服務(wù)體系的建設(shè)必須不斷完善和加強(qiáng)。在浙江省在發(fā)展建設(shè)體育領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的過(guò)程中，政府作為主導(dǎo)者和引領(lǐng)者，要充分考慮當(dāng)前人民群眾對(duì)體育的現(xiàn)實(shí)訴求，轉(zhuǎn)變政府職能，充分運(yùn)用社會(huì)力量，從政策法規(guī)、"場(chǎng)地設(shè)施、 經(jīng)費(fèi)投入、管理機(jī)制等方面改進(jìn)創(chuàng)新，促進(jìn)公共體育服務(wù)體系建設(shè)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的高層次，個(gè)性化、多元化的體育需求。

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