6月25日，國務(wù)院國資委在沈陽召開深化東北地區(qū)國資國企改革現(xiàn)場推進(jìn)會，就進(jìn)一步加強(qiáng)東北地區(qū)與中央企業(yè)對接溝通交流、助力東北全面振興取得新突破作出部署。

在新一輪國企改革深化提升行動蓄勢待發(fā)之際，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)東北地區(qū)國資國企改革，透露出怎樣的信號？下一步東北地區(qū)的改革重點(diǎn)又是什么？

當(dāng)前，百年變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重塑世界科技創(chuàng)新版圖和政治經(jīng)濟(jì)格局。從國內(nèi)看，新發(fā)展格局加快構(gòu)建，中國式現(xiàn)代化正在穩(wěn)步推進(jìn)。這既為國資國企改革發(fā)展提供了新的機(jī)遇，也帶來了新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。

會議指出，東北振興事關(guān)國家發(fā)展戰(zhàn)略全局。中央企業(yè)和東三省國資國企要以實(shí)施新一輪國企改革深化提升行動為契機(jī)，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢更顯著的發(fā)展新路，在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上取得新突破、新成績。

一季度：東三省實(shí)現(xiàn)開門紅

一季度，東北三省都實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。其中，吉林省GDP實(shí)現(xiàn)2833.88億元，同比增長8.2%，高于全國平均水平3.7個百分點(diǎn)，增速位居全國第一；黑龍江省GDP為3104.4億元，同比增長5.1%；遼寧省GDP為6661.4億元，同比增長4.7%。

遼寧省國資國企現(xiàn)代企業(yè)制度和市場化經(jīng)營機(jī)制逐步建立。省國資委落實(shí)“兩個一以貫之”，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)、董事會應(yīng)建盡建、外部董事占多數(shù)、經(jīng)理層成員任期制和契約化管理等各級企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全省三年累計完成90戶企業(yè)混改，引入資金153.7億元。

黑龍江省國資委近年來持續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，成功組建7個省級產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)，重組的資產(chǎn)規(guī)模超過4000億元，省、市兩級經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管率分別達(dá)到99.46%、98.3%；混改方面，先后支持253戶國企完成混改，吸引社會資本157.3億元。

吉林省國資委全力打破經(jīng)營機(jī)制僵化、利益相對固化、管理行政化的現(xiàn)狀，推動建立現(xiàn)代化、市場化經(jīng)營機(jī)制。省監(jiān)管企業(yè)勞動生產(chǎn)率由2019年的7.4萬元/人，增長到2022年的18.7萬元/人；人事費(fèi)用率由2019年的18.32%，下降到2022年的14.23%。

截至目前，遼寧、吉林和黑龍江三省國有資產(chǎn)在工業(yè)企業(yè)中的占比分別達(dá)45.8%、54.1%和64.7%，遠(yuǎn)高于福建、廣東等東南沿海省份。

下一步：要把握三個著力點(diǎn)

會議強(qiáng)調(diào)，相關(guān)中央企業(yè)、三省國資國企要以推動科技創(chuàng)新、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快市場化經(jīng)營機(jī)制改革等為著力點(diǎn)，不斷提高管理效率效能，打造核心競爭力，推動布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

圍繞實(shí)施新一輪國企改革深化提升行動，遼寧、吉林、黑龍江三省國資委負(fù)責(zé)人在推進(jìn)會上進(jìn)行了交流發(fā)言。

遼寧省國資委黨委副書記、主任孟華強(qiáng)表示，將著力兩方面的“超常規(guī)”來推進(jìn)接下來的改革工作。一是以超常規(guī)舉措優(yōu)化調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，包括以股權(quán)投資基金帶動省內(nèi)優(yōu)質(zhì)項目投資，更大力度布局前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等。二是以超常舉措推進(jìn)企業(yè)管理提升工作。包括開展百戶企業(yè)改革促振興攻堅專項行動，打造具有較強(qiáng)競爭力的國有大型企業(yè)，培育細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢突出、特色鮮明的“專精特新”企業(yè)等。

吉林省國資委主任張志新表示，吉林正在謀劃新一輪國企改革提升行動，繼續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，圍繞吉林“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略謀劃國資國企發(fā)展，深入實(shí)施“人才興企、金融助企、項目強(qiáng)企”戰(zhàn)略。

黑龍江省國資委黨委書記、主任王智奎表示，要抓緊研究謀劃新一輪國企改革深化提升行動，制定既全面貫徹落實(shí)國家要求又符合黑龍江省國企實(shí)際、有針對性和操作性的實(shí)施方案，縱深推進(jìn)省國資國企改革。特別是進(jìn)一步增強(qiáng)科技創(chuàng)新力、產(chǎn)業(yè)控制力、戰(zhàn)略支撐力，要力爭到2025年，在智能礦山、寒地施工、良種培育、高端制造、石墨新材料等領(lǐng)域取得重要成果。

再突破：深化央地交流合作

在本次推進(jìn)會上，與會央企負(fù)責(zé)人就“優(yōu)先在東北地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)項目布局、努力促進(jìn)三省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、打造東北最大的城市商業(yè)綜合體、創(chuàng)建東北最大的文旅綜合體、參與承建主要城市道路工程建設(shè)”等助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體舉措進(jìn)行了深入交流。

“三峽集團(tuán)是最早在東北地區(qū)開展新能源布局的央企之一”，中國三峽集團(tuán)黨組書記、董事長雷鳴山說，“我們在遼寧成功建設(shè)東北地區(qū)首個海上風(fēng)電項目——大連莊河30萬千瓦項目，還與招商局集團(tuán)在大連太平灣聯(lián)合打造了我國北方首個綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的百億級新能源產(chǎn)業(yè)園?！?/p>

“中國一重作為國民經(jīng)濟(jì)的‘母機(jī)’企業(yè)，扎根東北近70年，堅持在黑龍江、遼寧等地，深耕核電、石化、鋼鐵冶金等十大裝備領(lǐng)域，創(chuàng)造了數(shù)百項第一”，中國一重集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理徐鵬表示。

“近期，由中國五礦牽頭的聯(lián)合體成功中標(biāo)和平灣生態(tài)科創(chuàng)示范區(qū)項目。該項目是沈陽進(jìn)一步深化‘央企與地方合作’第一個落地的百億級項目，也是遼寧以‘社會投資人+EPC’模式實(shí)施片區(qū)綜合開發(fā)項目的全新嘗試”，中國五礦集團(tuán)黨組書記、董事長翁祖亮介紹說。

相關(guān)央企負(fù)責(zé)人紛紛表示，下一步，要以重點(diǎn)項目為牽引，進(jìn)一步乘勢而上擴(kuò)大與東北地區(qū)合作領(lǐng)域、深化合作層次，努力實(shí)現(xiàn)央地協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展、共贏發(fā)展。

會后，中央企業(yè)與東北三省及內(nèi)蒙古自治區(qū)舉行了合作項目簽約儀式，共簽約項目111個，總投資超過5000億元，涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、基礎(chǔ)設(shè)施等多個領(lǐng)域。

編輯/王盈