[內(nèi)容提要] 堅(jiān)持人民至上的內(nèi)涵，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是必須堅(jiān)持人民權(quán)力至上。堅(jiān)持人民權(quán)力至上是歷史唯物主義群眾史觀在新時(shí)代的具體表達(dá)，是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)民本思想的升華。國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，必須權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用，必須強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，必須發(fā)展全過(guò)程人民民主，必須堅(jiān)持江山就是人民、人民就是江山。二是必須堅(jiān)持人民利益至上。把人民利益放在首位，是堅(jiān)持人民至上的核心要求和重要體現(xiàn)。新時(shí)代，堅(jiān)持人民至上必須把帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活作為黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。三是必須堅(jiān)持人民評(píng)判至上。中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政成效必須且只能由人民來(lái)評(píng)判。新時(shí)代新征程，要始終堅(jiān)持把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持走好新時(shí)代黨的群眾路線，把群眾路線貫徹到黨治國(guó)理政全部活動(dòng)之中。

[關(guān)鍵詞] 人民至上；科學(xué)內(nèi)涵；權(quán)力；利益；批判標(biāo)準(zhǔn)

[作者簡(jiǎn)介] 戴立興，法學(xué)博士，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究部研究員。

為什么人的問(wèn)題，是一個(gè)根本的問(wèn)題、原則的問(wèn)題。對(duì)一個(gè)政黨而言，有什么樣的人民觀，就會(huì)有什么樣的世界觀和方法論。中國(guó)共產(chǎn)黨的根基在人民，血脈在人民。在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書記將必須堅(jiān)持人民至上置于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論的首位，充分彰顯了必須堅(jiān)持人民至上的重要地位。堅(jiān)持人民至上，前提是必須科學(xué)理解其深刻內(nèi)涵，即堅(jiān)持人民權(quán)力至上、堅(jiān)持人民利益至上、堅(jiān)持人民評(píng)判至上，始終將人民置于心中最高位置。

一、必須堅(jiān)持人民權(quán)力至上

堅(jiān)持人民至上首先要堅(jiān)持人民權(quán)力至上。人民是我國(guó)社會(huì)政治生活中至高無(wú)上的主體。新時(shí)代，堅(jiān)持人民權(quán)力至上是由于人民群眾的歷史地位和作用決定的，集中體現(xiàn)了歷史唯物主義群眾史觀的核心內(nèi)容，深蘊(yùn)于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基因之中。

一方面，堅(jiān)持人民權(quán)力至上是歷史唯物主義群眾史觀在新時(shí)代的具體表達(dá)，是中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的最強(qiáng)音。人民是歷史的創(chuàng)造者，在創(chuàng)造歷史的活動(dòng)中起著決定性作用。離開了人民，黨和國(guó)家的偉大事業(yè)將無(wú)法實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出：“如何認(rèn)識(shí)人民群眾在歷史上的作用，是社會(huì)歷史觀的重大問(wèn)題。同歷史唯心主義英雄史觀相對(duì)立，歷史唯物主義群眾史觀第一次徹底解決了這個(gè)重大問(wèn)題，提出人民是歷史的創(chuàng)造者?！盵 1] 3 8

馬克思主義經(jīng)典作家對(duì)人類社會(huì)發(fā)展史的充分論述，說(shuō)明人民群眾是歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的主體力量。這主要表現(xiàn)在：首先，人民群眾是物質(zhì)生產(chǎn)的主體，是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者。人類歷史首先是物質(zhì)資料生產(chǎn)的歷史，人民群眾是物質(zhì)資料生產(chǎn)的承擔(dān)者。整個(gè)人類歷史的發(fā)展過(guò)程，都建立在人民群眾所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富基礎(chǔ)之上。其次，人民群眾是精神生產(chǎn)的主體，人民群眾是精神財(cái)富的創(chuàng)造者。人民群眾直接參與精神財(cái)富的創(chuàng)造，對(duì)人類科學(xué)、文化藝術(shù)的發(fā)展作出直接的貢獻(xiàn)；同時(shí)，人民群眾的實(shí)踐活動(dòng)也為思想家、科學(xué)家、藝術(shù)家的創(chuàng)造活動(dòng)提供了豐富素材和依據(jù)。最后，人民群眾在創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的同時(shí)，創(chuàng)造并改造著社會(huì)關(guān)系。人民群眾既是社會(huì)革命的決定力量，又是社會(huì)改革的決定力量。社會(huì)變革根源于社會(huì)基本矛盾，但社會(huì)基本矛盾的運(yùn)動(dòng)規(guī)律不可能自發(fā)地起作用，必須通過(guò)人民群眾這一社會(huì)變革的主體才能實(shí)現(xiàn)其作用。

從中華民族的歷史看，勤勞勇敢的中國(guó)人民是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的脊梁。習(xí)近平總書記指出：“波瀾壯闊的中華民族發(fā)展史是中國(guó)人民書寫的！博大精深的中華文明是中國(guó)人民創(chuàng)造的！歷久彌新的中華民族精神是中國(guó)人民培育的！中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍是中國(guó)人民奮斗出來(lái)的！”[ 2] 1 3 9這一論述對(duì)于我們深刻認(rèn)識(shí)人民群眾是歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的主體力量，緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

另一方面，堅(jiān)持人民權(quán)力至上是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)民本思想的升華。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)涵著極為豐富的民本思想。民本指人民是國(guó)家社稷的根本，重民、愛民和惠民是民本思想的核心內(nèi)容。《尚書》很早就提出“民為邦本，本固邦寧”?？鬃邮窍惹厝寮颐癖舅枷氲牡旎?，他提出了“仁”的學(xué)說(shuō)，“仁”就是以人為本，是儒家民本思想的發(fā)端。孟子提出，“得天下有道：得其民，斯得天下矣；得其民有道：得其心，斯得民矣”（《孟子·離婁上》）。其意是說(shuō)，若要得天下，先要得到百姓的支持，而要得到百姓的支持，就要贏得民心。荀子提出，“故有社稷者而不能愛民，不能利民，而求民之親愛己，不可得也”（《荀子·君道》）。朱熹提出，“國(guó)以民為本，社稷亦為民而立”（《孟子·盡心下》）。王夫之提出，“君以民為基”，“無(wú)民而君不立”（《周易外傳》卷二）。這都體現(xiàn)了以民為重的觀念，是我們黨提出人民至上的思想滋養(yǎng)和文化根基。

中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起，既是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)繼承者和弘揚(yáng)者，又是中國(guó)先進(jìn)文化的積極倡導(dǎo)者和發(fā)展者。人民至上充分汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中民本思想精華、為公思想境界、務(wù)實(shí)思想方法，摒棄、超越了“君本”“官本”等錯(cuò)誤思想，承續(xù)和弘揚(yáng)了民本思想中合理、有益的精華與要義，在創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展中華傳統(tǒng)民本思想的基礎(chǔ)上，始終堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)人民性這一馬克思主義最鮮明的政治品格，把人民提升到至高無(wú)上的位置。

黨的十八大以來(lái)，人民至上已經(jīng)逐漸發(fā)展成具有世界觀和方法論意義的重要內(nèi)容。國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，不是一句空話，而是現(xiàn)實(shí)的社會(huì)政治生活。習(xí)近平總書記指出：“我們要健全人民當(dāng)家作主制度體系，擴(kuò)大人民有序政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，發(fā)揮人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。”[ 3] 3 7國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，就是要確保人民充分享有公民權(quán)利、行使國(guó)家權(quán)力，確保黨和國(guó)家在決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)都能最大程度反映人民意見、體現(xiàn)人民訴求，確保人民在國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活中享有至高無(wú)上的地位。

第一，權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用。人民是國(guó)家權(quán)力的所有者。我國(guó)憲法明確規(guī)定：中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。作為執(zhí)政黨，我們黨是代表工人階級(jí)和全體人民在全國(guó)執(zhí)掌政權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力都是人民賦予的。習(xí)近平總書記指出：“我國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家一切權(quán)力屬于人民?！盵 3] 3 7各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都是人民的勤務(wù)員，要時(shí)刻思考自己手中的權(quán)力應(yīng)該為誰(shuí)所用，必須堅(jiān)持為黨分憂、為國(guó)干事，掌權(quán)為民、用權(quán)為民，絕不允許搞任何形式的以權(quán)謀私。

第二，必須強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。要確保人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民服務(wù)、為人民謀利益，就必須對(duì)權(quán)力的行使進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，對(duì)濫用權(quán)力、以權(quán)謀私者進(jìn)行必要懲治，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問(wèn)責(zé)、違法要追究。要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。領(lǐng)導(dǎo)干部要珍惜人民給予的權(quán)力，用好人民給予的權(quán)力，自覺接受黨和人民監(jiān)督。

第三，必須發(fā)展全過(guò)程人民民主。全過(guò)程人民民主是堅(jiān)持人民至上在我國(guó)政治生活領(lǐng)域的生動(dòng)體現(xiàn)，“是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主”[ 3] 3 7。新時(shí)代，必須積極發(fā)展全過(guò)程人民民主，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，健全人民當(dāng)家作主制度體系，實(shí)現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益，充分激發(fā)全體人民的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。為此，要加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障，全面發(fā)展協(xié)商民主，積極發(fā)展基層民主，鞏固和發(fā)展新時(shí)代最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，確保人民是國(guó)家權(quán)力的真正主人。

第四，堅(jiān)持江山就是人民、人民就是江山。中國(guó)共產(chǎn)黨是人民的黨，為人民而生、因人民而興，既為人民奪取政權(quán)打江山，又為人民鞏固政權(quán)守江山。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“江山就是人民，人民就是江山。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山，守的是人民的心?！盵 3] 4 6只有始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)，帶領(lǐng)人民創(chuàng)造更加美好的生活，我們黨才能贏得人民群眾的衷心擁護(hù)。為人民奪取政權(quán)打下江山不容易，為人民鞏固政權(quán)守住江山更不容易，我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位，就必須不忘初心、牢記使命，樹牢群眾觀點(diǎn)、貫徹群眾路線，同人民群眾保持血肉聯(lián)系，始終與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，確保把紅色基因傳承下去，確保紅色江山后繼有人、代代相傳。

二、必須堅(jiān)持人民利益至上

把人民利益放在首位，是堅(jiān)持人民至上的核心要求和重要體現(xiàn)。任何政黨都代表著一定階級(jí)的意志和利益。一個(gè)政黨是否具有人民性，關(guān)鍵看這個(gè)政黨為誰(shuí)立命、為誰(shuí)謀利。無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)意志和利益的集中體現(xiàn)。在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思恩格斯旗幟鮮明地指出無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的根本立場(chǎng)：“過(guò)去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?！盵 4]由此，馬克思主義政黨從誕生之日起就堅(jiān)定站在了整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)一邊，始終代表無(wú)產(chǎn)階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民的利益，肩負(fù)為絕大多數(shù)人謀利益的政治追求和歷史使命。而一切剝削階級(jí)政黨，不管如何自我標(biāo)榜，其必然是站在少數(shù)社會(huì)利益集團(tuán)或特權(quán)階層的立場(chǎng)上，始終代表的是一部分人或少數(shù)利益集團(tuán)的利益。

堅(jiān)持人民至上，是我們黨的宗旨的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益，與人民休戚與共、生死相依，沒有任何自己特殊的利益?！盵 5]全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨，是我們黨一切行動(dòng)的根本遵循。這一宗旨決定了我們黨必須堅(jiān)持人民至上，始終代表我國(guó)最廣大人民根本利益，沒有任何自己特殊的利益，從來(lái)不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢(shì)團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益。

一部馬克思主義中國(guó)化的歷史，就是一部我們黨造福人民的歷史。從歷史來(lái)看，我們黨始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨、為民造福的努力是一以貫之的。毛澤東思想產(chǎn)生于解放民眾、造福人民的革命實(shí)踐。作為毛澤東思想的最核心構(gòu)成要素，毛澤東人民觀的思想精華貫穿于毛澤東思想體系的各個(gè)方面。毛澤東將為人民服務(wù)確立為黨的宗旨，強(qiáng)調(diào)為人民服務(wù)就是為人民謀利益，強(qiáng)調(diào)為人民服務(wù)是我們黨始終堅(jiān)持的最高價(jià)值取向和政治底色。鄧小平以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、改善人民生活為出發(fā)點(diǎn)，以改革開放的生動(dòng)實(shí)踐成功開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，為解決人民群眾的物質(zhì)文化需要提供了新的理論指導(dǎo)，創(chuàng)立了鄧小平理論。鄧小平奉行人民利益至上的標(biāo)準(zhǔn)，在明確社會(huì)主義的本質(zhì)基礎(chǔ)上，把為人民造福和為發(fā)展生產(chǎn)力、為社會(huì)主義事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)確定為新時(shí)期衡量各項(xiàng)工作成敗得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，既明確了新時(shí)期黨的價(jià)值追求，又深化了對(duì)黨的宗旨思想的認(rèn)識(shí)。鄧小平人民觀，是貫穿于鄧小平理論的靈魂?！叭齻€(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，既堅(jiān)持了中國(guó)共產(chǎn)黨的人民觀的根本觀點(diǎn)，又有新的發(fā)展，體現(xiàn)了黨的理論人民性本質(zhì)要求。

堅(jiān)持造福人民，是貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的一條紅線。習(xí)近平總書記指出：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！盵 6]新時(shí)代，堅(jiān)持人民至上必須把帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活作為黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。

第一，不忘初心，方得始終。習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力?！盵 2] 1我們黨的百年歷史，就是一部踐行黨的初心和使命的歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史。堅(jiān)守黨的初心和使命，就是要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以堅(jiān)定的理想信念堅(jiān)守初心，牢記人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。我們黨之所以能夠由小變大、由弱變強(qiáng)，根本原因是始終堅(jiān)持和踐行為中國(guó)人民謀幸福的初心，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

第二，“中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)執(zhí)政就是要為民造?！盵 7]。習(xí)近平總書記指出：“我們的目標(biāo)很宏偉，但也很樸素，歸根結(jié)底就是讓全體中國(guó)人都過(guò)上更好的日子?！盵 2] 1 3 4帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。我們要始終把人民立場(chǎng)作為根本立場(chǎng)，把為人民謀幸福作為根本使命，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨人的奮斗精神，永遠(yuǎn)保持對(duì)人民的赤子之心，始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，始終同人民想在一起、干在一起，以人民憂樂為憂樂，以人民甘苦為甘苦，努力為人民創(chuàng)造更美好、更幸福的生活。

第三，“要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題”[ 8]。我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，既盡力而為又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。要面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ?，把人民群眾安危冷暖放在心上，雪中送炭、紓難解困，扎扎實(shí)實(shí)解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題和最困難最憂慮最急迫的實(shí)際問(wèn)題。

第四，扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕。實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨矢志不渝的奮斗目標(biāo)，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，是堅(jiān)持人民至上的必然要求。習(xí)近平總書記指出：“我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展，我們追求的富裕是全體人民共同富裕。”[ 9]中國(guó)共產(chǎn)黨人的事業(yè)是一場(chǎng)接力賽跑，到“十四五”末，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距逐步縮小；到2 0 3 5年，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化；到2 1世紀(jì)中葉，全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)，居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距縮小到合理區(qū)間，我國(guó)人民將享有更加幸福安康的生活。為此，扎實(shí)促進(jìn)共同富裕，一要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)發(fā)展更平衡、更協(xié)調(diào)、更包容；二要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的宏偉目標(biāo)，最終靠的是發(fā)展；三要促進(jìn)人民精神生活共同富裕，不斷滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求；四要保持歷史耐心，不懈努力、久久為功，推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，讓發(fā)展成果更公平惠及全體人民。

第五，堅(jiān)決反對(duì)資本至上。西方資本主義國(guó)家奉行個(gè)人主義，強(qiáng)調(diào)個(gè)人至上，個(gè)人的自由、民主、人權(quán)至上，并把自由、民主、人權(quán)說(shuō)成是“普世價(jià)值”。但在資本主義社會(huì)，個(gè)人并非平等享有權(quán)利，只有資本才享有至高無(wú)上的統(tǒng)治權(quán)和支配權(quán)，自由、民主、人權(quán)往往變成資本主導(dǎo)、主宰和享受的一種特權(quán)，個(gè)人至上的本質(zhì)就是一種資本至上。一方面，他們打著“普世價(jià)值”的旗幟，為資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治、壓迫和剝削提供理論支撐。另一方面，西方資本主義國(guó)家自詡為“自由世界”，試圖將自己的利益定位為“普世利益”，以此賦予美國(guó)和其他西方國(guó)家為維護(hù)自身利益而采取的行動(dòng)以全球合法性。以美國(guó)為首的西方資本主義國(guó)家眼里只有資本，考慮的都是壟斷資本乃至國(guó)際壟斷資本的利益。他們所推崇的“普世價(jià)值”是西方資產(chǎn)階級(jí)的價(jià)值，是建立在掠奪和剝削各國(guó)人民利益之上的價(jià)值，而中國(guó)弘揚(yáng)的全人類共同價(jià)值則始終將人民利益放在首位，是將人民利益置于資本利益之上的價(jià)值，這也是兩種核心價(jià)值的根本對(duì)立所在。

三、必須堅(jiān)持人民評(píng)判至上

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政成效都不是由自己說(shuō)了算，必須而且只能由人民來(lái)評(píng)判?！盵 1] 4 5“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人?！盵 2] 7 0這一重要論斷深刻回答了“誰(shuí)來(lái)出卷”“誰(shuí)來(lái)答卷”“誰(shuí)來(lái)閱卷”等根本問(wèn)題，生動(dòng)詮釋了中國(guó)共產(chǎn)黨一以貫之的初心使命。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，從人民群眾關(guān)心的事情做起，積極踐行黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，將其落實(shí)到治國(guó)理政各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，取得一系列成就。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，加快建設(shè)以人民為中心的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，朝著全體人民共同富裕目標(biāo)不斷邁進(jìn)。在政治建設(shè)上，堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，發(fā)展全過(guò)程人民民主，把保證人民當(dāng)家作主落實(shí)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活之中。在文化建設(shè)上，堅(jiān)持以人民為中心的文化發(fā)展方向，滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求，創(chuàng)作出無(wú)愧于我們這個(gè)偉大民族、偉大時(shí)代的優(yōu)秀作品。在社會(huì)建設(shè)上，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，把實(shí)現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿，真切做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。在生態(tài)文明建設(shè)上，堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國(guó)。

堅(jiān)持人民至上，體現(xiàn)在中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政成效必須而且只能由人民來(lái)評(píng)判，最終要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障。要永遠(yuǎn)保持對(duì)人民的赤子之心，始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，始終同人民想在一起、干在一起，有鹽同咸、無(wú)鹽同淡，努力為人民創(chuàng)造更美好、更幸福的生活。如果自詡高明、脫離人民，或者凌駕于人民之上，就必將被人民所拋棄。任何政黨都是如此，這是歷史發(fā)展的鐵律，古今中外概莫能外。

新時(shí)代新征程，我們面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題依然嚴(yán)峻復(fù)雜，黨面臨的“趕考”遠(yuǎn)未結(jié)束。好的方針政策應(yīng)該來(lái)自人民、順應(yīng)人民的意愿、符合人民的所思所想。習(xí)近平總書記指出：“要善于通過(guò)提出并貫徹正確的理論和路線方針政策帶領(lǐng)人民前進(jìn)，善于從人民的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善政策主張，善于從群眾中尋找解決問(wèn)題的方案和辦法，使作出的決策和決策的執(zhí)行充分體現(xiàn)民心民意?！盵 1 0]要始終堅(jiān)持把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持走好新時(shí)代黨的群眾路線，把群眾路線貫徹到黨治國(guó)理政全部活動(dòng)之中。

第一，貫徹群眾路線，首先要對(duì)群眾有感情。熱愛人民，不是一句空洞的口號(hào)，必須有清醒的理性認(rèn)識(shí)和具體的實(shí)踐行動(dòng)。對(duì)人民，要愛得真摯、愛得徹底、愛得持久，必須帶著深厚感情去聯(lián)系群眾。在日常工作生活中，要真正把自己當(dāng)作群眾的一員，把群眾的事當(dāng)作自己的事。黨員干部要學(xué)習(xí)焦裕祿同志“心中裝著全體人民，唯獨(dú)沒有他自己”的公仆情懷，像焦裕祿同志等先進(jìn)榜樣一樣，始終葆有一顆為人民服務(wù)的心。

第二，貫徹群眾路線，核心是始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。中國(guó)共產(chǎn)黨同人民生死相依、休戚與共，絕不容許把黨和人民分割開來(lái)、對(duì)立起來(lái)。要從政治的高度深刻認(rèn)識(shí)密切聯(lián)系群眾的重要性，任何時(shí)候任何情況下與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅(jiān)信人民群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟。

第三，貫徹群眾路線，要真正做到實(shí)事求是。我們要把堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線與堅(jiān)持黨的根本工作路線有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)緊密結(jié)合起來(lái)，使各項(xiàng)決策和各方面工作符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合人民意愿。貫徹黨的群眾路線，“知”是基礎(chǔ)、是前提，“行”是重點(diǎn)、是關(guān)鍵。必須以知促行、以行促知，做到知行合一，既解決認(rèn)識(shí)提高問(wèn)題，又解決行動(dòng)自覺問(wèn)題，使群眾路線落地穩(wěn)、扎根深，融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，貫穿到黨的全部工作中。

第四，貫徹群眾路線，必須改進(jìn)群眾工作方法。要善于通過(guò)提出并貫徹正確的理論和路線方針政策帶領(lǐng)人民前進(jìn)，善于從人民的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善政策主張，善于從群眾中尋找解決問(wèn)題的方案和辦法，使作出的決策及執(zhí)行充分體現(xiàn)民心民意。要深入研究新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，及時(shí)研判社會(huì)輿情動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確把握群眾心理情緒，盡量滿足群眾合理訴求，把暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。要把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和新技術(shù)新手段結(jié)合起來(lái)，走好網(wǎng)上群眾路線，提高做好群眾工作的本領(lǐng)。

第五，貫徹群眾路線，必須由群眾來(lái)評(píng)判工作成效。貫徹群眾路線絕不是喊喊口號(hào)走走過(guò)場(chǎng)，而是要誠(chéng)心誠(chéng)意、實(shí)打?qū)嵶?。哪里有人民需要，哪里就能做出好事?shí)事，哪里就能創(chuàng)造業(yè)績(jī)。業(yè)績(jī)好不好，要看群眾實(shí)際感受，最終要由群眾來(lái)評(píng)判。

參考文獻(xiàn)

[ 1] 習(xí)近平.論黨的宣傳思想工作[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社， 2 0 2 0.

[ 2] 習(xí)近平談治國(guó)理政（第3卷） [M].北京：外文出版社， 2 0 2 0.

[ 3] 習(xí)近平.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗———在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京：人民出版社， 2 0 2 2.

[ 4] 馬克思恩格斯文集（第2卷） [M].北京：人民出版社， 2 0 0 9： 4 2.

[ 5] 習(xí)近平.在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立1 0 0周年大會(huì)上的講話[M].北京：人民出版社， 2 0 2 1： 1 1 - 1 2.

[ 6] 習(xí)近平談治國(guó)理政[M].北京：外文出版社， 2 0 1 4： 4 2 4.

[ 7] 習(xí)近平扶貧論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社， 2 0 1 8： 1 4.

[ 8] 習(xí)近平.論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社， 2 0 2 1： 1 4 9.

[ 9] 習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社， 2 0 1 7： 3 5.

[ 1 0] 中共中央宣傳部.習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要（ 2 0 2 3年版） [M].北京：學(xué)習(xí)出版社， 2 0 2 3： 7 3.

（編輯：李戈）