當(dāng)選市十五屆人大代表以來(lái)，我在自己的研究領(lǐng)域深入調(diào)研、精耕細(xì)作，提出了30多件高質(zhì)量代表建議，踐行了基層科研領(lǐng)域人大代表的職責(zé)。

身為上海社會(huì)科學(xué)院的科研骨干，二十多年來(lái)，我的專業(yè)研究方向一直聚焦于技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散，主要從事制造業(yè)創(chuàng)新與城市創(chuàng)新研究。履職五年，我在上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、科創(chuàng)布局、城市建設(shè)方面提出了諸多具有深刻見(jiàn)解與可操作性的建議。其中，《關(guān)于對(duì)破解老齡化社會(huì)“數(shù)字鴻溝”的建議》入選上海市第十五屆人大代表優(yōu)秀議案建議案例，這件建議經(jīng)完善后，被作為社情民意報(bào)送民盟中央委員會(huì)、民盟上海市委，被民盟中央委員會(huì)單篇采用，并獲得相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)的批示。

該建議的提出源于我長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新在城市治理中扮演角色的思考。技術(shù)作為一種工具，其作用永遠(yuǎn)具有兩面性，只有適時(shí)、正確運(yùn)用技術(shù)，才可能發(fā)揮更積極的治理效用?！皵?shù)字鴻溝”表面看來(lái)是由信息技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的，但實(shí)際上是“社會(huì)鴻溝”造成的。其產(chǎn)生的原因是多樣化的，主要在于經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)的因素，也有知識(shí)、教育背景的差別和個(gè)人偏好的影響。因此，在建議中，我從上海仍然是發(fā)展中國(guó)家大城市的實(shí)際出發(fā)，提出應(yīng)在相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新尚未具備系統(tǒng)性解決方案能力之前，從根本上放慢和限制技術(shù)創(chuàng)新成果在特定領(lǐng)域的應(yīng)用，著眼于成熟技術(shù)的集成應(yīng)用、組織管理的無(wú)縫銜接；要允許某些領(lǐng)域在相對(duì)公平與公正的社會(huì)環(huán)境里有低效率的存在。同時(shí)，在消費(fèi)、就醫(yī)、出行等社會(huì)基礎(chǔ)公共服務(wù)領(lǐng)域，必須面向社會(huì)全體提供可供選擇的服務(wù)方式，全覆蓋、不留白，以保障其基本生存權(quán)。此后，才是循序漸進(jìn)地加強(qiáng)信息化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加大服務(wù)的公共物品屬性比例，減少由于收入不平等帶來(lái)的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與使用的不平等；對(duì)于低收入老年人群，提供同質(zhì)低價(jià)或免費(fèi)的信息化服務(wù)，逐步完善應(yīng)急狀態(tài)下老年群體基本生活需求的服務(wù)通道；在就醫(yī)、出行、消費(fèi)等基本生活服務(wù)領(lǐng)域與教育、培訓(xùn)、娛樂(lè)、交流等衍生生活服務(wù)領(lǐng)域采取差別化的彈性服務(wù)設(shè)計(jì)，并配備相應(yīng)的機(jī)動(dòng)服務(wù)力量。

（作者系市人大代表、市人大社會(huì)建設(shè)委委員，上海社會(huì)科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所研究員）