審議《上海市無障礙環(huán)境建設(shè)條例(草案)》是本次市人代會的一項(xiàng)重要議程。作為一名從事物理學(xué)科教學(xué)和科研工作的教師,我平時(shí)對這方面情況關(guān)注得不多。為了履行好代表職責(zé),會前我做了認(rèn)真準(zhǔn)備,希望能提出有針對性的建議。
我任教的華東師范大學(xué),特殊教育科學(xué)系為國內(nèi)特殊教育學(xué)校及相關(guān)教育研究機(jī)構(gòu)培養(yǎng)了大量高層次專業(yè)人才,康復(fù)科學(xué)系在言語聽覺康復(fù)方向開展了大量科學(xué)研究并取得了豐碩的成果。這兩個(gè)系的在校師生能廣泛接觸到殘障人士和失能人群,且對這一群體的情況和對無障礙環(huán)境建設(shè)的需求有全面、具體的了解。因此,我詳細(xì)地向這兩個(gè)系的部分師生介紹了《上海市無障礙環(huán)境建設(shè)條例》(以下簡稱《條例》),并和同學(xué)們一道對周邊社區(qū)的無障礙環(huán)境設(shè)施進(jìn)行了調(diào)研,發(fā)現(xiàn)大多路段已建設(shè)盲人通道,但存在非機(jī)動車占用或阻擋盲道、盲道建設(shè)路線不連續(xù)、盲道狹窄、顏色不夠醒目等問題。還發(fā)現(xiàn)某些人員密集的路口紅綠燈交替時(shí)無語音提示,對于視力障礙人士存在安全隱患;有些地鐵入口未指明無障礙通道或入口未設(shè)置無障礙斜坡,地鐵內(nèi)的無障礙電梯被占用等;多數(shù)公交車站和公交車未設(shè)置無障礙設(shè)施。此后,我和大家從專業(yè)角度展開了分析和探討。大家一致認(rèn)為《條例》的頒布實(shí)施將會極大推動上海無障礙環(huán)境的建設(shè),并提出一些建議:一是加大宣傳力度,加強(qiáng)《條例》貫徹落實(shí)監(jiān)督,以惠及更多殘障人士。二是相關(guān)職能部門要提高認(rèn)識、加強(qiáng)溝通協(xié)作,指定牽頭部門從實(shí)用化、人性化角度出發(fā)做好無障礙環(huán)境建設(shè)工作。三是建議將某個(gè)路段的道路無障礙建設(shè)作為試點(diǎn),以點(diǎn)帶面促進(jìn)和完善上海市無障礙環(huán)境的建設(shè)。這些寶貴的意見建議,我都帶到了大會上。我校師生還表示愿意為《條例》的實(shí)施、相關(guān)技術(shù)的發(fā)展、人才培養(yǎng)及宣傳等方面提供幫助,這讓我感到很欣慰。
在會議期間,各位代表認(rèn)真履職盡責(zé),對《條例》的內(nèi)容進(jìn)行了深入分析和討論,提出的建議大多數(shù)被采納。作為人大代表,我見證了一部地方性法規(guī)的誕生,切身體會到身為人民代表的光榮使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這必將激勵(lì)我在今后堅(jiān)持深入一線,傾聽民聲,關(guān)注民生,不斷增強(qiáng)責(zé)任及履職意識、提高履職水平,以實(shí)際行動踐行“人民城市”理念,為上海的城市建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)力量。 (作者系市人大代表,華東師范大學(xué)物理與電子科學(xué)學(xué)院教授、華東師范大學(xué)僑聯(lián)副主席)