上海市十六屆人大一次會(huì)議,是我當(dāng)選市人大代表后參加的第一次市人代會(huì)。6天緊張有序的會(huì)議,讓我與人代會(huì)有了零距離接觸,對(duì)代表工作有了更真切的認(rèn)識(shí)。
“新”與“老”,當(dāng)好人大代表
1月10日上午,浦東新區(qū)代表團(tuán)第一組的20多名代表,第一次在駐地會(huì)議室召開小組會(huì)議,每個(gè)人在發(fā)言時(shí)都作了簡(jiǎn)短的自我介紹:“我來自商飛公司” “我在清美工作”……
“大家終于在線下見面了。”一組召集人、上海科技館黨委書記王蓮華代表說。此前,他在線上主持了一場(chǎng)交流會(huì),邀請(qǐng)老代表為新當(dāng)選的代表講述履職故事。當(dāng)時(shí),浦東新區(qū)金高公共交通有限公司工會(huì)主席施政代表的經(jīng)驗(yàn)傳授給我留下了勤深入、善思考、講真話的印象,現(xiàn)在見面交流,果然如此。后來才知道,她在上一屆的5年里共提出24件建議、18件議案,是名副其實(shí)的積極履職代表。
在我們一組,代表資歷最深的是中歐國際工商學(xué)院院長(zhǎng)汪泓,她做人大代表已經(jīng)30多年。因?yàn)榻粌赡昊加型燃玻亲喴蝸韰?huì)的。每次分組審議,她都早早來到會(huì)議室,桌上的審議文件畫滿記號(hào)、寫著標(biāo)注,發(fā)言時(shí)快人快語、頗有見地。這讓坐在她旁邊的我心生敬佩:“老代表的認(rèn)真勁頭,比我強(qiáng)多了?!?/p>
“向老代表們學(xué)習(xí)” “我們一起努力”……新代表占比達(dá)六成的浦東團(tuán)一組,在整個(gè)會(huì)議期間廣泛交流、互學(xué)共進(jìn),在最后一次小組會(huì)議上暢談怎樣當(dāng)好代表、如何開展小組活動(dòng),議出了好點(diǎn)子,展現(xiàn)了精氣神。
“內(nèi)”與“外”,擔(dān)好履職使命
人代會(huì)是展示代表履職成果和風(fēng)采的重要平臺(tái),體現(xiàn)在議案建議里、審議發(fā)言中。然而,會(huì)場(chǎng)內(nèi)的真知灼見,功夫卻在會(huì)場(chǎng)外。
汪泓代表這次帶來了6件建議:《關(guān)于上海提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)新能級(jí)的建議》《關(guān)于完善上海國際高端人才社會(huì)保障制度的建議》……仔細(xì)看下來,每件建議都切中時(shí)弊,分量重,思考深。我想,沒有細(xì)致調(diào)研、充分論證,光靠閉門造車,是斷然寫不出來的。
我的想法,很快得到驗(yàn)證。在分組審議《上海市無障礙環(huán)境建設(shè)條例(草案)》時(shí),汪泓講到了自己是如何多次坐著輪椅參加市人大有關(guān)部門組織的立法調(diào)研的:“正因?yàn)樾袆?dòng)不便,我更要參加調(diào)研,以一個(gè)亟需無障礙友好環(huán)境者的視角,去觀察經(jīng)歷的一切,提出不一樣的意見?!?/p>
1月11日下午,市委書記陳吉寧參加浦東新區(qū)代表團(tuán)聯(lián)組審議,我們一組的四位代表徐燕、唐煒、李俊蘭、張玉金先后作了發(fā)言,提出了不少有針對(duì)性的意見建議?!爱?dāng)好人大代表,履職總在路上?!彼麄兊陌l(fā)言只有短短幾分鐘,但那些引起領(lǐng)導(dǎo)和代表們共鳴的話語,是經(jīng)過了沉到一線的走訪、匯聚了市民群眾的期盼,才帶到會(huì)場(chǎng)上的。
“情”與“理”,站好人民立場(chǎng)
“目前承擔(dān)保障房建設(shè)職能的主要是國有企業(yè),從激發(fā)市場(chǎng)活力的角度,我們建議鼓勵(lì)和支持企業(yè)多渠道、多元化籌措保障性租賃住房建設(shè)資金,不斷探索新的發(fā)展模式。”這件題為《關(guān)于制定〈上海市浦東新區(qū)促進(jìn)保障性租賃住房規(guī)定〉的議案》,由上海融孚律師事務(wù)所黨總支書記、合伙人呂琰代表領(lǐng)銜,一組23位代表聯(lián)名提出。
呂琰說:“人大代表要帶著感情到群眾中去,帶著理性發(fā)現(xiàn)問題、找到‘痛點(diǎn)’,努力做到事關(guān)老百姓的問題‘事事有反饋、件件有回音’。”施政也持有同樣的觀點(diǎn):做好代表工作,“好觀點(diǎn)不如好方法,好方法不如好立場(chǎng)”。
我們一組的20多人來自社會(huì)各界,工作性質(zhì)各不相同,年齡經(jīng)歷也相差迥異,但幾天接觸下來,我感到“人大代表”這四個(gè)字,是大家最為珍惜、最感自豪的身份。大家表示,人大代表從群眾中來,必須到群眾中去。只有體現(xiàn)黨的主張、站穩(wěn)人民立場(chǎng)、反映群眾心聲,才能真正履職盡責(zé)。
每位代表用實(shí)際行動(dòng)書寫好自己的履職故事,共同譜寫的,必定是磅礴有力、精彩動(dòng)人的人大故事,是當(dāng)好中國式現(xiàn)代化開路先鋒的上海故事。
(作者系市人大代表,人民日?qǐng)?bào)社上海分社黨委書記、社長(zhǎng))