摘要：科技企業(yè)孵化是國家創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力是科技企業(yè)孵化器創(chuàng)新研究的重要保障。文章分析了科技孵化器知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)存在的人力資源、服務(wù)平臺(tái)和政策扶持等方面的問題，指出在孵企業(yè)的無形資產(chǎn)進(jìn)行挖掘、組合、運(yùn)營與管理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力在科技企業(yè)孵化器創(chuàng)新中的優(yōu)勢，并從優(yōu)化人才隊(duì)伍、提升高端服務(wù)水平、完善服務(wù)平臺(tái)、加大政策扶持等方面展開論述，通過一些具體的實(shí)例，驗(yàn)證知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力對科技企業(yè)孵化器創(chuàng)新工作效能的提升。

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)；科技企業(yè)；孵化器；服務(wù)優(yōu)化

中圖分類號(hào)：F276.44 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

0 引言

科技企業(yè)孵化是國家創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵步驟，為國家科技自立自強(qiáng)、布局未來產(chǎn)業(yè)、培育更多優(yōu)秀企業(yè)做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。當(dāng)前，服務(wù)企業(yè)的關(guān)注點(diǎn)不再局限于降低創(chuàng)業(yè)成本和提供便利創(chuàng)業(yè)環(huán)境，更要關(guān)注如何讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值成長，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、技術(shù)支撐服務(wù)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、金融資本服務(wù)等均涵蓋其中。沿著技術(shù)創(chuàng)新鏈布局知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)力量，不僅具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義，還是科技企業(yè)孵化成果的重要保障。

1 科技企業(yè)孵化器發(fā)展概述

1.1 國際科技企業(yè)孵化器

20世紀(jì)50年代，孵化器的概念第一次在美國提出，美國人Joseph Mancuso于1956年在美國紐約貝特維亞創(chuàng)立了一家高技術(shù)公司孵化中心。起初，他只是為改變美國紐約州農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)Batavia因經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響而蕭條的現(xiàn)狀設(shè)立了該孵化中心，他在當(dāng)?shù)亟ㄔ炝艘粋€(gè)廠房租賃中心，將一棟建筑分成幾個(gè)單位，把它們分開出租，并為經(jīng)營者提供融資、咨詢等服務(wù)，不僅推動(dòng)了租賃企業(yè)的發(fā)展，還提高了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率，這種經(jīng)營模式取得了成功。因租賃中心的運(yùn)營模式非常類似于孵育小雞，也被稱為Incubator，即孵化器，至今已經(jīng)發(fā)展了60余年。

1.2 國內(nèi)科技企業(yè)孵化器

我國科技企業(yè)孵化器緣起于20世紀(jì)80年代中期，科技部印發(fā)的《科技企業(yè)孵化器管理辦法》中，孵化器被定義為“以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，培育科技企業(yè)和企業(yè)家精神為宗旨，提供物理空間、共享設(shè)施和專業(yè)化服務(wù)的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)”^［1］。1987年6月，武漢東湖創(chuàng)業(yè)者服務(wù)中心在東湖高新區(qū)的誕生，標(biāo)志著中國科技企業(yè)孵化器事業(yè)的開始。經(jīng)過35年發(fā)展壯大，我國科技企業(yè)孵化器基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，并形成以京津冀、長三角一體化、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈、粵港澳大灣區(qū)為主的4大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚地和核心城市，集聚程度進(jìn)一步提升。

2 科技企業(yè)孵化器的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)

2.1 孵化器的孵化服務(wù)

早期除了為企業(yè)提供免費(fèi)或低價(jià)的辦公場地，還提供證照辦理、政策咨詢、項(xiàng)目申報(bào)、物業(yè)管理等基礎(chǔ)服務(wù)，后期引入了銀行、風(fēng)險(xiǎn)投資公司、律師事務(wù)所、專利事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等配套服務(wù)和中介咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供各項(xiàng)綜合服務(wù)。目前，因孵化器的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系尚未完善，導(dǎo)致在孵企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄、有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化率低，直接影響企業(yè)的創(chuàng)新潛能和競爭力。

2.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)概念

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”一詞出現(xiàn)在1967年世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織成立后，是指勞動(dòng)者就其智力勞動(dòng)成果所依法享有的專有權(quán)利，通常是國家賦予創(chuàng)造者對其智力成果在一定時(shí)期內(nèi)享有的專有權(quán)或獨(dú)占權(quán)^［2］。

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)”是指孵化器運(yùn)營者有效地對在孵企業(yè)的無形資產(chǎn)進(jìn)行挖掘、組合、運(yùn)營與管理。孵化器的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)是以吸納和集成服務(wù)為基礎(chǔ)，以咨詢、培訓(xùn)、評(píng)估等行為為主要內(nèi)容，以提升孵化公司的核心能力、提高在孵企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和成果數(shù)量為目的，從而推動(dòng)孵化公司的技術(shù)法權(quán)化、資本化和商標(biāo)化服務(wù)。

在如今科技創(chuàng)新浪潮下，各類科技創(chuàng)新型企業(yè)如雨后春筍，數(shù)量激增。由于我國社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)以及企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力都比較弱，基礎(chǔ)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源無法滿足科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求，也無法滿足我國科技企業(yè)在國際貿(mào)易戰(zhàn)中的國際競爭需求，需要通過優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)模式、優(yōu)化科學(xué)配置，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系的實(shí)效性、合理性和正當(dāng)性。

2.3 構(gòu)成模塊

依據(jù)阿斯?。ˋustin）的I-E-O（輸入-環(huán)境-輸出）模型，以服務(wù)資源、服務(wù)行為、孵化企業(yè)的結(jié)果作為支撐，參照IPO的基本原理，結(jié)合科技孵化企業(yè)的實(shí)際情況并進(jìn)一步豐富其內(nèi)涵，將I-E-O模型中的E（環(huán)境）拓展為P，即運(yùn)行執(zhí)行。將其分為服務(wù)資源投入、服務(wù)行為運(yùn)作、服務(wù)成果產(chǎn)出模塊，并對各模塊所涵蓋的具體內(nèi)容及交互機(jī)制進(jìn)行詳細(xì)解釋（見圖1）。服務(wù)管理中的“I（輸入）-P（運(yùn)行執(zhí)行）-O（輸出）”是一個(gè)典型的體系分析架構(gòu)，其中心思想是服務(wù)資源的輸入將推動(dòng)服務(wù)行為的運(yùn)作，服務(wù)行為的運(yùn)作將影響服務(wù)的最終效果。因此，對這一架構(gòu)進(jìn)行參考，可以更好地探索孵化企業(yè)的核心要素^［3］。

科技孵化器“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”是指孵化機(jī)構(gòu)對孵化公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行市場化運(yùn)用，使其能夠?qū)⑺@取的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為公司利益，實(shí)現(xiàn)“權(quán)益轉(zhuǎn)換為財(cái)產(chǎn)”，其服務(wù)的形式包括評(píng)估、交易、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押等。

孵化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投資可劃分為有形和無形兩類，其中無形服務(wù)是指企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中的非實(shí)物形式資源，包含企業(yè)信息共享、社會(huì)資本和管理技術(shù)人員、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和企業(yè)代表的知識(shí)、關(guān)系和觀念。雖然無形資產(chǎn)并不能在財(cái)務(wù)報(bào)告中得到直接反映，但是其獨(dú)特的累積特性會(huì)隨著歷史的推移而增加；與此同時(shí)，無形的服務(wù)不僅能夠豐富孵化機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)手段，還可以促進(jìn)孵化機(jī)構(gòu)針對孵化公司的具體需要，為孵化公司制定出更具科學(xué)性和可用性的決策。

3 科技孵化器的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

3.1 專業(yè)人員力量不足

在孵公司對于擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)產(chǎn)品還不具備相應(yīng)的鑒別和運(yùn)用的功能，需要孵化企業(yè)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師對在孵企業(yè)提供理念、知識(shí)與技能的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)其掌握自身所處技術(shù)領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力占據(jù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端。

目前，涉及科技孵化器的各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員如創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員以及成果轉(zhuǎn)化技術(shù)經(jīng)理人等專業(yè)人才隊(duì)伍匱乏，這些因素的出現(xiàn)在一定程度上制約了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力的提升。

3.2 服務(wù)平臺(tái)不完善

在當(dāng)前的技術(shù)轉(zhuǎn)移中，建立一個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)是技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的一個(gè)主要特征。孵化中心內(nèi)的相關(guān)技術(shù)資源也可以為孵化企業(yè)運(yùn)營、維護(hù)、孵化等方面提供支持。目前，普遍缺乏各類孵化平臺(tái)，不利于推動(dòng)孵化機(jī)構(gòu)綜合各類資源，為孵化機(jī)構(gòu)提供明確的信息，加速科技成果的轉(zhuǎn)換。此外，現(xiàn)有一些平臺(tái)的協(xié)同互助、雙向互動(dòng)功能以及對孵化中的各類創(chuàng)新資訊進(jìn)行及時(shí)回饋的能力也不足，孵化機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)意鏈條未實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，科技企業(yè)沒有持續(xù)地充實(shí)自己的知識(shí)庫和技術(shù)，影響了下一步的提升。

3.3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)欠缺

近年來，國家和地方針對科技企業(yè)孵化器出臺(tái)了大量的利好政策，但同時(shí)，科技孵化器知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力的發(fā)展還存在著一定的制約^［4］?？萍挤趸髦R(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展水平不均衡，市場上高端服務(wù)相對較少，服務(wù)層次不高，市場主導(dǎo)的相關(guān)服務(wù)仍然以代理服務(wù)為主。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的領(lǐng)域有逐漸向高端服務(wù)和國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)拓展的趨勢，但這種增長趨勢還是主要以國家政策引導(dǎo)、政府搭建平臺(tái)為主，高端服務(wù)沒有達(dá)到規(guī)模，高端服務(wù)市場化運(yùn)作缺乏活力^［5］。

3.4 政策支持不夠

政策扶持是孵化企業(yè)從建立到發(fā)展全流程的重要保證，而孵化企業(yè)的發(fā)展也離不開政策扶持。目前，人才資助政策、財(cái)政稅收政策、項(xiàng)目設(shè)立政策、設(shè)備配套政策等還不夠。同時(shí)，各地區(qū)的孵化制度還需要提高趨同性，從而為企業(yè)集聚經(jīng)營提供良好的基礎(chǔ)，實(shí)施有效的持續(xù)發(fā)展策略則是推動(dòng)其發(fā)展的根本保證。

4 知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力發(fā)展策略建議

4.1 優(yōu)化孵化器人才隊(duì)伍

專業(yè)的孵化器服務(wù)隊(duì)伍直接決定了在孵企業(yè)的成長速度，推動(dòng)孵化器服務(wù)效能提升。孵化器的專業(yè)人才應(yīng)該不斷提升自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)水平，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制機(jī)制，從而引導(dǎo)在孵企業(yè)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。孵化器應(yīng)定期開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、講座、沙龍，主動(dòng)搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)互動(dòng)平臺(tái)，在孵企業(yè)中培養(yǎng)一批專業(yè)化強(qiáng)的企業(yè)人才，要積極引進(jìn)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、企業(yè)知產(chǎn)管理人員以及成果轉(zhuǎn)化技術(shù)經(jīng)理人等，為孵化器內(nèi)科技成果的產(chǎn)業(yè)化提供更多的人才資源和創(chuàng)新動(dòng)力。

4.2 完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)

建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，為在孵企業(yè)提供無償服務(wù)，并向知識(shí)產(chǎn)權(quán)需求主體提供與之相關(guān)的基礎(chǔ)性服務(wù)內(nèi)容，如：開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益講座和培訓(xùn)等宣傳教育，普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)和知識(shí)信息使用方法等；充分利用已有的國家級(jí)、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)（運(yùn)營）平臺(tái)，指導(dǎo)在孵企業(yè)進(jìn)行基礎(chǔ)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息查詢；傳播知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、窗口等途徑開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策宣講、業(yè)務(wù)咨詢、維權(quán)援助等相關(guān)服務(wù)。保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)充分發(fā)揮作用，提高服務(wù)效能，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用與經(jīng)濟(jì)深度融合，為企業(yè)提供專業(yè)、優(yōu)質(zhì)、高效的一站式知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。

4.3 提升高端服務(wù)水平

以政府為主導(dǎo)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)應(yīng)該深化改革，擴(kuò)大開放，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要充分調(diào)動(dòng)各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、協(xié)會(huì)與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、平臺(tái)等組織和專家力量，分類開展政策推送進(jìn)企業(yè)上門服務(wù)、專家在線咨詢、公共服務(wù)清單推送、視頻培訓(xùn)會(huì)等活動(dòng)。具體措施還包括對企業(yè)購買專利和商標(biāo)被侵權(quán)損失保險(xiǎn)等險(xiǎn)種進(jìn)行資助，建設(shè)高端專利培育中心，鼓勵(lì)國內(nèi)外高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶入駐等。因地制宜舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)技能大賽、知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展論壇、專利審查員專場對接會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)高校專場招聘會(huì)等活動(dòng)。同時(shí)，要進(jìn)一步聚集國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)朝著更加高端化、品牌化、國際化、集群化方向發(fā)展。

4.4 加大政策扶持

在政策方面，可以從人才、稅收、金融等方面著手，建立扶持性的優(yōu)惠措施，推動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。財(cái)政支持以優(yōu)惠政策、購買服務(wù)等方式推動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展或設(shè)立專門的設(shè)施支持專業(yè)的服務(wù)。在稅收、經(jīng)營和利用上，可以實(shí)行稅收優(yōu)惠政策。在人力資源上，可以與高校、產(chǎn)業(yè)組織合作，建立人才培養(yǎng)平臺(tái)。加大各級(jí)銀行金融機(jī)構(gòu)對科技孵化企業(yè)的支持力度，提供靈活的金融支持。還可以鼓勵(lì)各級(jí)政府建立尊重科技、尊重人才的氛圍，鼓勵(lì)更多的科技企業(yè)和人才參與科技成果產(chǎn)業(yè)化。

5 結(jié)語

加快企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、緩解我國社會(huì)就業(yè)形勢的關(guān)鍵所在。孵化中心對于促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)和市場的革新具有非常重要的意義，可以極大地提高企業(yè)在孵化過程中的生存率和成功率，從而使其獲得成功。在我國加大對科技界的支持下，孵化企業(yè)的各種業(yè)務(wù)內(nèi)容逐步得到了發(fā)展，尤其是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，由傳統(tǒng)的保護(hù)型向擴(kuò)展型轉(zhuǎn)變。

采取優(yōu)化孵化器人才隊(duì)伍、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)水平、加大政策扶持等措施，大力推進(jìn)孵化企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力提升工作，對于促進(jìn)我國科技企業(yè)孵化器創(chuàng)新工作健康發(fā)展具有重要意義。

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（編輯 何琳編輯）

Research on innovation of science and technology business incubator based on intellectual property right service capability

Cui Tianqi

（Xuzhou Hi-tech Incubation Service Center， Xuzhou 221010， China）

Abstract： Incubation of science and technology enterprises is the key link of national innovation and development， and intellectual property right service capability is an important guarantee for innovation research of science and technology enterprise incubators. The article analyzes the problems of human resources， service platform and policy support in the intellectual property right service of science and technology incubators， points out the advantages of the intellectual property right service ability of mining， combining， operating and managing the intangible assets of incubating enterprises in the innovation of science and technology business incubators， and discusses from the aspects of optimizing the talent team， improving the high-end service level， improving the service platform， and increasing policy support. Through some specific examples， it is verified that the intellectual property right service capability improves the efficiency of innovation work of science and technology business incubators.

Key words： intellectual property right；technology enterprise; incubator; service optimization