今年以來,邵陽市北塔區(qū)以貫徹落實(shí)綜合行政執(zhí)法不規(guī)范問題提級整改工作為抓手,持續(xù)加大對綜合行政執(zhí)法部門的督導(dǎo)整改,緊扣“組題”“審題”“答題”三個(gè)環(huán)節(jié),以“刮骨療毒”的決心和意志,不斷破解綜合行政執(zhí)法難題,努力構(gòu)建便捷高效公平公正的監(jiān)管體系,打造優(yōu)化營商環(huán)境“北塔”品牌。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格規(guī)范“組題”。區(qū)委高度重視提級整改工作,區(qū)委書記審定巡視巡察發(fā)現(xiàn)共性問題提級整改和規(guī)范綜合行政執(zhí)法實(shí)施方案,并過問整改進(jìn)展情況,把關(guān)數(shù)據(jù)資料報(bào)送。成立以區(qū)委副書記為組長的提級整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開部署會(huì)、調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)5次,研究解決整改工作中存在的實(shí)際問題。同時(shí)為進(jìn)一步規(guī)范行政綜合執(zhí)法,該區(qū)第一時(shí)間成立綜合行政執(zhí)法不規(guī)范問題提級整改工作小組,組織召開行政執(zhí)法不規(guī)范問題提級整改工作座談會(huì),邀請邵陽市市場監(jiān)管局執(zhí)法辦案專家及轄區(qū)內(nèi)幼兒園、超市、餐飲單位代表參與座談,就如何規(guī)范綜合行政執(zhí)法暢所欲言,至截稿時(shí),征集到各類意見建議11條。
突出問題導(dǎo)向,從嚴(yán)從實(shí)“審題”。全區(qū)對綜合行政執(zhí)法不規(guī)范問題提級整改成員單位多次進(jìn)行督查,督促相關(guān)單位細(xì)化措施、抓實(shí)整改,并舉一反三,建立健全長效機(jī)制。督促各單位建立健全問題整改臺賬5份,建立制度8個(gè)。針對座談會(huì)征集到的各類意見建議,對執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法裁量不公正等問題靶向糾治,確保一個(gè)不漏整改到位,推動(dòng)解決了一批發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問題。特別是對執(zhí)法理念有偏差、執(zhí)法辦案不規(guī)范問題進(jìn)行了重點(diǎn)關(guān)注,一方面組織安排執(zhí)法人員參加辦案培訓(xùn)班,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);另一方面對執(zhí)法辦案不規(guī)范的2名同志進(jìn)行了紀(jì)律處分,同時(shí)組織全區(qū)執(zhí)法人員開展警示教育,以身邊案例警示身邊人,讓干部受到教育,從而與以案促改工作結(jié)合起來,達(dá)到“敲山震虎”的效果。
凝聚攻堅(jiān)合力,做深做細(xì)“答題”。全區(qū)7個(gè)牽頭部門、12個(gè)責(zé)任部門各司其責(zé)、凝聚合力,形成了上下貫通、責(zé)任到底、合力攻堅(jiān)的責(zé)任落實(shí)體系和工作格局,綜合行政執(zhí)法提級整改工作高質(zhì)高效開展。區(qū)應(yīng)急管理局以“人人都是監(jiān)督員、個(gè)個(gè)都是執(zhí)法員”的態(tài)度,組建局執(zhí)法辦案工作群,每辦理一起案件,均在群內(nèi)進(jìn)行傳達(dá)討論,對案件“吹毛求疵”,對工作力求完美;區(qū)市場監(jiān)管局以民主生活會(huì)為載體,圍繞行政執(zhí)法不規(guī)范的問題積極開展批評與自我批評,做到動(dòng)真碰硬、一針見血、不留情面。全區(qū)各單位已全面完成自查自糾,共發(fā)現(xiàn)問題28個(gè),整改到位28個(gè)。
據(jù)了解,北塔區(qū)為優(yōu)化營商環(huán)境,還積極推動(dòng)各項(xiàng)降費(fèi)減負(fù)優(yōu)惠政策落地見效;開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理,落實(shí)降費(fèi)減負(fù)政策,完善涉企收費(fèi)目錄清單制度;規(guī)范平臺價(jià)格收費(fèi)行為,強(qiáng)化對平臺企業(yè)收費(fèi)和抽成規(guī)則、協(xié)議的監(jiān)督管理。同時(shí)推動(dòng)包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法,推行輕微違法行為“首違不罰”。截至目前,該區(qū)市場主體達(dá)到15944戶,其中新增市場主體1729戶,個(gè)轉(zhuǎn)企213戶,增量與增速位列全市前列。