1925年5月1日，廣東省第一次農(nóng)民代表大會在廣州召開，此時，農(nóng)民運(yùn)動尚處于萌芽狀態(tài)。為把農(nóng)民運(yùn)動普及到全省各地，團(tuán)廣東區(qū)委和中共廣東區(qū)委特派遣當(dāng)時在廣州開展青年運(yùn)動的南路青年骨干韓盈回到遂溪秘密開展革命活動。不久，從農(nóng)講所和黃埔軍校畢業(yè)的黃廣淵、蘇天春、薛文藻等中共黨員先后被任命為農(nóng)運(yùn)特派員，派回遂溪與韓盈一起開展工作。他們以“雷州青年同志社”的名義秘密開展農(nóng)民運(yùn)動。這批青年在黨的教育和鼓動下，分頭深入到各地鄉(xiāng)村，宣傳發(fā)動群眾，秘密組織農(nóng)民參加農(nóng)會。

1925年8月，黃廣淵等首先在遂溪縣第六區(qū)海山村黃氏宗祠成立了遂溪縣第一個鄉(xiāng)農(nóng)民協(xié)會—海山鄉(xiāng)農(nóng)會，選舉黃宗賜為會長。接著，黃廣淵等又在樂民一帶成立了樂民、敦文、余時、調(diào)神等四個鄉(xiāng)農(nóng)會，并以海山村農(nóng)民武裝為基礎(chǔ)，組織了一支70余人槍的五鄉(xiāng)聯(lián)合武裝預(yù)備隊（即農(nóng)民自衛(wèi)軍）。

1926年3月5日，第六區(qū)農(nóng)民協(xié)會成立后的第二天，海山村農(nóng)會負(fù)責(zé)人黃凌氏召開全村農(nóng)民群眾大會，大力宣傳革命形勢，開展斗爭土豪劣紳，當(dāng)眾宣布村里的一切權(quán)力歸農(nóng)會所有，并宣布沒收該村土豪劣紳黃有朋、黃兆頂?shù)呢敭a(chǎn)。第六區(qū)農(nóng)民由于連年受土匪的擾亂和豪紳地主的剝削，生活極為困苦。海山鄉(xiāng)農(nóng)會的這一作法，改善了困苦農(nóng)民的生活，廣大農(nóng)民拍手叫好，為以后其他鄉(xiāng)的農(nóng)會工作指明了方向。