陳曉峰，陳佳敏

（南通大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，江蘇 南通 226019）

一、引言及文獻(xiàn)綜述

中國的珠三角、京津冀、長三角等一體化地區(qū)一直以來是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行區(qū)，以25%的土地，75%的人口，產(chǎn)出了全國88% 的GDP，引領(lǐng)帶動(dòng)周邊城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此過程中，區(qū)域資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長的矛盾日益凸顯，高度集聚的人口、資本等會(huì)帶來更加擁堵的交通、更高的犯罪率以及更差的環(huán)境質(zhì)量，環(huán)境成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素之一。由于生態(tài)環(huán)境具有公共品的屬性，產(chǎn)權(quán)難以劃分，又沒有統(tǒng)一的環(huán)境規(guī)制進(jìn)行制約，容易出現(xiàn)“公地悲劇”的現(xiàn)象。黨的二十大報(bào)告指出：“推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展”。探究綠色的發(fā)展方式是未來經(jīng)濟(jì)的重要方向。自長三角區(qū)域一體化發(fā)展正式上升為國家戰(zhàn)略以來，長三角積極響應(yīng)新時(shí)代對綠色發(fā)展的要求，在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)移、區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)治等方面做出努力，環(huán)境污染逐步減少（見圖1）。近期規(guī)劃設(shè)立的長三角生態(tài)一體化發(fā)展示范區(qū)，在生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)新模式的探索、環(huán)境跨區(qū)域協(xié)同治理等方面發(fā)揮了引領(lǐng)作用。然而，長三角在環(huán)境治理的過程中仍會(huì)存在利益與制度碎片化[1]等問題。因此，如何以區(qū)域一體化戰(zhàn)略契機(jī)來實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，是長三角新時(shí)代肩負(fù)的重大戰(zhàn)略使命，也是長三角實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量一體化發(fā)展的必由之路。

圖1 2012—2021 年長三角工業(yè)“三廢”排放總量①主坐標(biāo)軸為工業(yè)二氧化硫、工業(yè)煙塵排放量，單位為萬噸；次坐標(biāo)軸為工業(yè)廢水排放量，單位為億噸。

長三角城市群的創(chuàng)立可以追溯到1982 年國務(wù)院提出的“以上海為中心建立長三角經(jīng)濟(jì)圈”，1992年在京建立的長三角協(xié)作委主任聯(lián)席會(huì)議制度納入了江浙滬中的14 個(gè)城市，分別為上海、無錫、蘇州、常州、揚(yáng)州、南京、鎮(zhèn)江、南通、杭州、寧波、舟山、紹興、嘉興與湖州；1996 年，揚(yáng)州被拆分為揚(yáng)州與泰州兩個(gè)城市；在1997 年聯(lián)席會(huì)議制度升級(jí)為長三角經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)制度之時(shí)，將泰州納入了經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)。隨后，2003 年浙江的臺(tái)州市加入?yún)f(xié)調(diào)會(huì)，以江浙滬為主體的長三角城市群形成。2010 年5 月，長三角區(qū)域規(guī)劃正式實(shí)施，安徽開始進(jìn)入長三角。納入了安徽的合肥、馬鞍山，以及江浙的四個(gè)城市。2013年，長三角經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)又進(jìn)行了一次大規(guī)模的擴(kuò)容，將江蘇和浙江剩余的城市納入，同時(shí)加入的還有安徽的蕪湖、滁州、淮南。2018 年，銅陵、安慶、池州、宣城加入長三角經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)。2019 年，經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)將安徽的其余城市都納入進(jìn)來，“三省一市”共41 個(gè)城市都成為長三角經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)的成員。長三角擴(kuò)容能夠突破行政分割、削弱一體化阻力，是區(qū)域一體化的關(guān)鍵與先導(dǎo)政策[2]。關(guān)于區(qū)域一體化擴(kuò)容效應(yīng)的研究主要集中在創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境等方面?？琢钬┑龋?022）[3]、閆東升等（2022）[4]分別利用合成控制法、雙重差分法證實(shí)了區(qū)域一體化擴(kuò)容對創(chuàng)新的積極影響；鄧慧慧等（2021）[5]基于長三角縣域數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)長三角一體化擴(kuò)容使整個(gè)城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；趙海峰和張穎（2020）[6]實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，區(qū)域一體化擴(kuò)容產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)不能在新進(jìn)城市中體現(xiàn)；孫曉露（2023）[7]、張躍等（2021）[8]均通過構(gòu)建DID 模型驗(yàn)證了區(qū)域一體化擴(kuò)容能影響城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；王兆峰和張先甜（2023）[9]利用多期DID 模型驗(yàn)證了擴(kuò)容可以顯著促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的增長；Coricelli 等（2014）[10]利用合成反事實(shí)法估計(jì)得出沒有加入歐盟人均收入將下降，即加入歐盟對成員國的經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用。最近，隨著經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境質(zhì)量的矛盾凸顯，越來越多的學(xué)者開始關(guān)注區(qū)域一體化擴(kuò)容的環(huán)境效應(yīng)。Chen 和Huang（2016）[11]曾提出，歐盟新加入的成員國環(huán)境污染的水平降低；趙領(lǐng)娣和徐樂（2019）[12]發(fā)現(xiàn)2010 年長三角擴(kuò)容政策通過放松環(huán)境規(guī)制加劇了原位城市與新進(jìn)城市的水污染；李格等（2022）[13]以2010 年長三角城市群擴(kuò)容為一項(xiàng)準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)，證明了區(qū)域一體化通過加強(qiáng)城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、提升技術(shù)創(chuàng)新水平三條渠道顯著提高了長三角整體城市的綠色發(fā)展水平。綜上可知，相關(guān)研究成果較為豐富，但在以下幾個(gè)方面還需要進(jìn)一步拓展：在用準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)作為工具研究區(qū)域一體化擴(kuò)容對綠色發(fā)展的影響方面，已有文獻(xiàn)大多是以2010 年的擴(kuò)容政策作為準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)；目前多是探討區(qū)域一體化擴(kuò)容政策對于長三角整體城市綠色發(fā)展的影響，鮮有將原位與新進(jìn)城市的綠色效應(yīng)及作用機(jī)制進(jìn)行對比分析。鑒于此，以2013 年長三角的擴(kuò)容作為一項(xiàng)準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)，利用雙重差分法分析擴(kuò)容對長三角新進(jìn)與原位城市綠色發(fā)展的影響及作用機(jī)理，以此為推進(jìn)區(qū)域一體化的更高質(zhì)量發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展提供決策依據(jù)。

二、機(jī)制分析

區(qū)域一體化擴(kuò)容可以使相互獨(dú)立的各城市之間加強(qiáng)合作。由此在制度落實(shí)、產(chǎn)業(yè)分工等方面統(tǒng)一規(guī)劃，降低信息獲取成本，促進(jìn)知識(shí)溢出。本文主要從勞動(dòng)力要素集聚、技術(shù)創(chuàng)新與環(huán)境規(guī)制三個(gè)方面來分析。

（一）區(qū)域一體化擴(kuò)容通過勞動(dòng)力要素集聚促進(jìn)城市綠色發(fā)展

一體化過程能夠強(qiáng)化城市要素集聚能力[14]。擴(kuò)容之前，政府出于對地方的保護(hù)會(huì)采取一定的手段阻止各要素的流出，提高勞動(dòng)力要素跨區(qū)域流通成本。擴(kuò)容之后，各城市通過召開一體化對接招聘會(huì)等形式，擴(kuò)寬求職者獲取信息的渠道。由此，勞動(dòng)力要素能在城市之間高效配置。新進(jìn)城市的相關(guān)綠色新興產(chǎn)業(yè)會(huì)吸引原位城市擁有成熟技能的勞動(dòng)力集聚；原位城市則會(huì)騰出更多空間，吸引高質(zhì)量的勞動(dòng)力集聚到低能耗的產(chǎn)業(yè)中，推動(dòng)城市的綠色發(fā)展。

（二）區(qū)域一體化擴(kuò)容通過技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)城市綠色發(fā)展

區(qū)域一體化擴(kuò)容能夠打破城市之間的市場壁壘，擴(kuò)大各城市的市場規(guī)模，產(chǎn)生積極的競爭效應(yīng)，激勵(lì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。隨著區(qū)域一體化戰(zhàn)略的推進(jìn)，企業(yè)家一方面將面臨一個(gè)更大的市場，另一方面也將面對更多的競爭對手[15]。因此，擴(kuò)容打開城市市場的同時(shí)，會(huì)倒逼企業(yè)家開展更多創(chuàng)新活動(dòng)，從而采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)來降低生產(chǎn)過程中能源的浪費(fèi)，提高能源利用效率。此外，擴(kuò)容使得技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生溢出效應(yīng)的速度更快，城市內(nèi)企業(yè)能夠更迅速地習(xí)得相應(yīng)的綠色生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)城市綠色發(fā)展。

（三）區(qū)域一體化擴(kuò)容通過環(huán)境規(guī)制促進(jìn)城市綠色發(fā)展

區(qū)域一體化擴(kuò)容通過加快完善環(huán)境規(guī)制政策、建立健全跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，從而發(fā)揮長三角環(huán)境治理的協(xié)同效應(yīng)。隨著一體化程度加深，長三角城市環(huán)境政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)趨向于統(tǒng)一，城市之間構(gòu)建污染聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，做到污染成本共擔(dān)、綠色利益共享[16]。此外，各城市還可以依托區(qū)域一體化優(yōu)勢，利用市場化工具推動(dòng)建立例如跨區(qū)域的碳排放交易市場、金融市場等來共同推進(jìn)減排。

三、數(shù)據(jù)、變量說明及模型構(gòu)建

（一）數(shù)據(jù)說明

為了排除其他大城市群的干擾，參照鄭軍等（2021）[17]的做法，選擇2004—2020 年華東地區(qū)各城市的面板數(shù)據(jù)作為樣本①由于數(shù)據(jù)的可獲得性原因，剔除馬鞍山與萊蕪兩個(gè)地級(jí)市。。處理組為2013 年及以前加入長三角的29 個(gè)城市。其中，原位城市處理組為2013 年之前加入的21 個(gè)城市，新進(jìn)城市處理組為2013 年加入的8 個(gè)城市②原位城市處理組有：上海、南京、無錫、蘇州、常州、南通、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州、杭州、寧波、舟山、紹興、湖州、嘉興、臺(tái)州、鹽城、淮安、金華、衢州、合肥。新進(jìn)城市處理組有：徐州、宿遷、連云港、麗水、溫州、蕪湖、滁州、淮南。；對照組則選擇為華東地區(qū)除去處理組外的其余47 個(gè)城市。最終確定樣本內(nèi)共包含76 個(gè)城市，共1 292 個(gè)研究單位。其中，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來自《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各省的統(tǒng)計(jì)年鑒，缺失的數(shù)據(jù)值用插值法補(bǔ)齊。

（二）模型構(gòu)建

以2013 年長三角的大規(guī)模擴(kuò)容為準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)對象，利用雙重差分模型進(jìn)行回歸。模型構(gòu)建如下：

探索的核心問題是長三角區(qū)域一體化擴(kuò)容政策對于城市綠色發(fā)展的影響。其中，GTFPit是綠色全要素生產(chǎn)率，DIDit用來表示政策帶來的凈效應(yīng)，Xit是控制變量，ui是時(shí)間固定效應(yīng)，vi是個(gè)體固定效應(yīng)，εit是隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

（三）變量選取

1.被解釋變量：綠色全要素生產(chǎn)率（GTFP）。參考成剛（2014）[18]構(gòu)建基于規(guī)模報(bào)酬可變（VRS）的非期望產(chǎn)出的Super-SBM DEA 模型，測算華東地區(qū)76 個(gè)城市2004—2020 年的綠色全要素生產(chǎn)率，測度所需的具體變量如表1 所示。

表1 綠色全要素生產(chǎn)率指標(biāo)

2.解釋變量：2013 年長三角擴(kuò)容政策（DIDit）。長三角經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)是長三角地級(jí)以上城市資源組織形成的跨區(qū)域城市合作組織，經(jīng)過20 年的實(shí)驗(yàn)，各個(gè)城市之間的一體化程度加深，所以長三角經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)的擴(kuò)容在一定程度上能夠代表區(qū)域一體化擴(kuò)容。DIDit有0 和1 兩種取值，處理組城市在2013 年之前取值為0，2013 年及以后的年份取值為1；對照組城市取值均為0。

3.中介變量。專利授權(quán)數(shù)能夠反映一個(gè)城市技術(shù)創(chuàng)新的水平。因此，技術(shù)創(chuàng)新水平（CR）利用城市專利授權(quán)數(shù)與年末總?cè)丝谥葋肀硎尽趧?dòng)力集聚程度（LG）用單位面積的勞動(dòng)力數(shù)來衡量，即用當(dāng)年勞動(dòng)力人口數(shù)與建成區(qū)面積的比值來表示。環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度（ER）用城市工業(yè)廢水、工業(yè)SO2與工業(yè)煙塵的排放數(shù)量總和與GDP 比值的倒數(shù)來衡量。

4.控制變量。根據(jù)已有的研究，選擇以下控制變量：政府干預(yù)（GO），政府干預(yù)與市場調(diào)節(jié)是兩個(gè)方面，更多利用市場調(diào)節(jié)會(huì)促進(jìn)綠色要素流動(dòng)，用政府預(yù)算內(nèi)支出占GDP 的比重來衡量。金融發(fā)展水平（FI），金融業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)，一般情況下能夠促進(jìn)城市的綠色發(fā)展，用年末機(jī)構(gòu)貸款額與GDP 的比值來衡量。對外開放程度（OP），外商的大規(guī)模投資會(huì)導(dǎo)致更多的資源消耗與企業(yè)污染排放，選取外商投資額占GDP 的比重進(jìn)行衡量。綠化覆蓋度（FG），一個(gè)城市綠化程度越高，綠色化水平越高，用綠化面積與建成區(qū)面積之比表示。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（IN），第三產(chǎn)業(yè)占比越高代表一個(gè)城市工業(yè)污染越低，工業(yè)對綠色發(fā)展的影響越小。用第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)比第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)來表示。人均道路面積（RO），該指標(biāo)能反映一個(gè)城市交通擁擠的程度。交通越擁擠，污染排放越高，對環(huán)境的影響也越大，用相應(yīng)城市的總道路面積比年末總?cè)丝趤砗饬俊Ｃ枋鲂越y(tǒng)計(jì)結(jié)果如表2 所示。

四、實(shí)證結(jié)果與分析

（一）回歸分析

將2013 年長三角擴(kuò)容作為準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)，以城市為聚類對象，利用雙重差分的方法，基于個(gè)體與時(shí)間進(jìn)行雙向固定回歸，回歸結(jié)果如表3 所示。其中，列（1）與列（2）為原位城市回歸結(jié)果，列（3）與列（4）為新進(jìn)城市回歸結(jié)果。無論回歸過程是否加入控制變量，原位城市的系數(shù)在1% 的水平上顯著為正，而新進(jìn)城市的系數(shù)在5% 的水平上顯著為正，區(qū)域一體化擴(kuò)容確實(shí)能提高城市的綠色發(fā)展水平。對比列（2）與列（4），原位城市的回歸系數(shù)比新進(jìn)城市高0.012 個(gè)單位，表明長三角一體化擴(kuò)容對原位城市綠色發(fā)展的促進(jìn)作用更大。

表3 基準(zhǔn)回歸結(jié)果

（二）動(dòng)態(tài)平行趨勢檢驗(yàn)

要證明綠色全要素生產(chǎn)率的提高是由擴(kuò)容政策帶來的，首先要保證政策發(fā)生前處理組與對照組的選擇滿足平行趨勢假定。同時(shí)，為了進(jìn)一步探究政策是否帶來持續(xù)性的效果，采用動(dòng)態(tài)平行趨勢檢驗(yàn)的方法。具體思路是根據(jù)樣本的不同處理時(shí)間，設(shè)置處理期虛擬變量，讓其與處理組虛擬變量相乘，考察交互項(xiàng)的系數(shù)在樣本時(shí)間區(qū)域內(nèi)的顯著性，結(jié)果如表4 所示。在擴(kuò)容政策實(shí)施前5 期①實(shí)證結(jié)果顯示擴(kuò)容前交互項(xiàng)的回歸系數(shù)均不顯著，由于篇幅限制，僅展示前五期的結(jié)果。，交叉項(xiàng)系數(shù)不顯著，處理組與對照組的選擇滿足平行趨勢假設(shè)。而在政策實(shí)施后5 期，原位城市每個(gè)時(shí)期的系數(shù)估計(jì)值均顯著大于0，呈現(xiàn)波動(dòng)上升的情況，表明區(qū)域一體化擴(kuò)容對原位城市的綠色發(fā)展水平具有持續(xù)性的促進(jìn)作用；而新進(jìn)城市的綠色發(fā)展水平僅在擴(kuò)容后三期有顯著性提高，且系數(shù)優(yōu)于原位城市，說明區(qū)域一體化擴(kuò)容只在短期內(nèi)對新進(jìn)城市的綠色發(fā)展水平有顯著性的提升，而原位城市在較長時(shí)間內(nèi)都會(huì)享受到擴(kuò)容帶來的綠色效應(yīng)。

表4 動(dòng)態(tài)平行趨勢檢驗(yàn)結(jié)果

（三）PSM-DID

本文的對照組選擇的是華東地區(qū)福建、山東、江西三個(gè)省份的地級(jí)市，為避免樣本對照組選擇的主觀隨意性，進(jìn)行PSM-DID 檢驗(yàn)。首先，需要進(jìn)行共同支撐與平衡性檢驗(yàn)，實(shí)驗(yàn)結(jié)果較好，滿足匹配的條件。接著用最近鄰的方法進(jìn)行傾向得分匹配，刪除不在匹配范圍內(nèi)的樣本值。最后，運(yùn)用DID 的方法再次進(jìn)行回歸，回歸結(jié)果如表5 所示，對于原位城市與新進(jìn)城市，無論是否加入控制變量，最終的回歸系數(shù)均顯著為正，進(jìn)一步證實(shí)區(qū)域一體化擴(kuò)容能夠顯著提高城市綠色發(fā)展水平。

表5 PSM-DID 結(jié)果

（四）安慰劑檢驗(yàn)

為了進(jìn)一步證明區(qū)域一體化擴(kuò)容能夠提高城市的綠色全要素生產(chǎn)率，使研究結(jié)果更具有可靠性，選用安慰劑法進(jìn)行檢驗(yàn)。主要采用實(shí)驗(yàn)組隨機(jī)化的方法，隨機(jī)抽取城市構(gòu)造“偽處理組”①其中，原位城市抽取21 個(gè)“偽處理組”，新進(jìn)城市抽取8 個(gè)“偽處理組”。，其他城市作為對照組，進(jìn)行500 次回歸。結(jié)果如圖2 與圖3 所示。

圖2 原位城市安慰劑檢驗(yàn)

圖3 新進(jìn)城市安慰劑檢驗(yàn)

結(jié)果表明：圖中絕大多數(shù)的估計(jì)系數(shù)在-1～1 之間呈正態(tài)分布，且系數(shù)估計(jì)值的p 值大多在0.1 上方。因此，實(shí)驗(yàn)通過了安慰劑檢驗(yàn)，表明區(qū)域一體化擴(kuò)容政策提高城市綠色全要素生產(chǎn)率受其他偶然因素影響的可能性較低。

（五）作用機(jī)制檢驗(yàn)

根據(jù)上文的分析，將分別檢驗(yàn)區(qū)域一體化擴(kuò)容通過勞動(dòng)力要素集聚（LG）、技術(shù)創(chuàng)新水平（CR）、環(huán)境強(qiáng)度系數(shù)（ER）三個(gè)中介變量對于原位與新進(jìn)城市綠色發(fā)展水平的影響。構(gòu)建的機(jī)制分析模型如下：

中介效應(yīng)的檢驗(yàn)方法②第一步，檢驗(yàn)?zāi)Ｐ停?）中的系數(shù)β1，如果顯著，則存在中介效應(yīng)，否則為遮掩效應(yīng)。第二步，依次檢驗(yàn)?zāi)Ｐ停?）的系數(shù)β2 和模型（3）的系數(shù)δ，如果兩個(gè)均顯著，則轉(zhuǎn)到第四步；如果至少有一個(gè)不顯著，則進(jìn)行下一步。第三步，用Sobel 檢驗(yàn)法進(jìn)行檢驗(yàn)。如果顯著，進(jìn)行第四步，否則停止分析。第四步，檢驗(yàn)?zāi)Ｐ停?）的系數(shù)β3，如果不顯著，存在完全中介效應(yīng)。如果顯著，進(jìn)行下一步。第五步，比較β2伊啄和β3 的符號(hào)，如果符號(hào)相同，則屬于部分中介效應(yīng)，匯報(bào)β2伊啄/β3。如果符號(hào)不相同，屬于遮掩效應(yīng)，報(bào)告|β2伊δ/β3|。借鑒溫忠麟和葉寶娟（2014）[19]的研究步驟進(jìn)行操作，機(jī)制檢驗(yàn)的結(jié)果如表6 所示。表3 中已匯報(bào)模型（1）的回歸結(jié)果，區(qū)域一體化擴(kuò)容對原位與新進(jìn)城市綠色全要素生產(chǎn)率具均有提升效應(yīng)，證明存在中介效應(yīng)，繼續(xù)進(jìn)行模型（2）、模型（3）的檢驗(yàn)。

表6 機(jī)制檢驗(yàn)結(jié)果

首先觀察原位城市的回歸結(jié)果。表6 列（1）、列（2）的結(jié)果顯示，區(qū)域一體化擴(kuò)容能使得原位城市積累1.404 個(gè)單位的勞動(dòng)要素，而1 單位勞動(dòng)要素的積累則能促進(jìn)綠色全要素提高0.018 個(gè)單位，即擴(kuò)容將通過積累勞動(dòng)力的方式來提高原位城市綠色發(fā)展水平。β2、β3與δ 結(jié)果均顯著為正，因此存在部分中介效應(yīng)，計(jì)算得出中介效應(yīng)占總效應(yīng)比值為29.05%。擴(kuò)容消除了城市之間人口流動(dòng)相關(guān)的制度阻力，原位城市以其完善的基礎(chǔ)設(shè)施、成熟的產(chǎn)業(yè)體系等吸引周邊新進(jìn)城市勞動(dòng)力的流入，提高城市內(nèi)勞動(dòng)力配置效率，減少勞動(dòng)力供需結(jié)構(gòu)不匹配導(dǎo)致的資源浪費(fèi)問題，進(jìn)而促進(jìn)原位城市綠色發(fā)展。表6 列（5）、列（6）的結(jié)果顯示，區(qū)域一體化擴(kuò)容能使原位城市技術(shù)創(chuàng)新提高19.593 個(gè)單位，每單位的技術(shù)創(chuàng)新會(huì)促進(jìn)城市提高0.002 個(gè)單位的綠色全要素生產(chǎn)率。區(qū)域一體化擴(kuò)容能夠通過促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新水平來提高原位城市的綠色發(fā)展水平。其中，中介效應(yīng)占比為55.98%。擴(kuò)容使得要素更多依靠市場進(jìn)行調(diào)節(jié)，企業(yè)尋求各項(xiàng)資源的成本降低。隨著周邊城市更多低成本要素的涌入，企業(yè)將更多資金投入創(chuàng)新研發(fā)，從而使城市的技術(shù)創(chuàng)新水平得到提升。技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)一步提高能源利用效率，減少污染的排放，帶動(dòng)城市綠色發(fā)展。表6 列（9）表明，區(qū)域擴(kuò)容可以增強(qiáng)環(huán)境規(guī)制，但其回歸系數(shù)并不顯著。列（10）顯示，環(huán)境規(guī)制增強(qiáng)會(huì)帶來原有城市綠色全要素生產(chǎn)率的提升。由于兩個(gè)系數(shù)至少有一個(gè)不顯著，進(jìn)而采用Sobel 檢驗(yàn)的方法，檢驗(yàn)結(jié)果拒絕原假設(shè)，說明擴(kuò)容可以通過增強(qiáng)環(huán)境規(guī)制提高原位城市綠色發(fā)展水平，計(jì)算得出中介效應(yīng)占比為3.87%。擴(kuò)容使得一體化區(qū)域內(nèi)各城市環(huán)境信息共享，推進(jìn)統(tǒng)一環(huán)境政策的落實(shí)，高效治理地區(qū)之間的環(huán)境污染等問題。

對于新進(jìn)城市而言，區(qū)域一體化擴(kuò)容能夠通過技術(shù)創(chuàng)新與環(huán)境規(guī)制對其綠色發(fā)展產(chǎn)生顯著的促進(jìn)作用。從表6 列（3）、列（4）來看，擴(kuò)容能促進(jìn)新進(jìn)城市的勞動(dòng)要素集聚，且勞動(dòng)力的集聚能帶來城市的綠色發(fā)展，但回歸系數(shù)至少有一個(gè)不顯著，經(jīng)過Sobel 檢驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)不能拒絕原假設(shè)。因此，勞動(dòng)力集聚要素并不發(fā)揮中介效用。原因可能是擴(kuò)容使得勞動(dòng)力要素配置效率提高，原位城市對周邊城市產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”，高質(zhì)量的勞動(dòng)力要素向經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的原位城市涌入。表6 列（7）、列（8）的結(jié)果顯示，擴(kuò)容可以促進(jìn)新進(jìn)城市的技術(shù)創(chuàng)新提高5.543 個(gè)單位，技術(shù)創(chuàng)新每提高1 個(gè)單位，城市的綠色全要素生產(chǎn)率增加0.007 個(gè)單位。此外，β2、β3與δ 均顯著為正，因此存在部分中介效應(yīng)，占比為66.90%。新進(jìn)城市在區(qū)域一體化擴(kuò)容政策的影響下，吸收原位城市溢出的技術(shù)創(chuàng)新要素、促進(jìn)新進(jìn)城市技術(shù)水平提高，大大提高了新進(jìn)城市的綠色發(fā)展水平。表6 的列（11）顯示，擴(kuò)容能夠增強(qiáng)新進(jìn)城市的環(huán)境規(guī)制，但回歸不顯著。因此進(jìn)行Sobel 檢驗(yàn)，結(jié)果顯示拒絕原假設(shè)，中介效應(yīng)成立。列（12）說明，單位環(huán)境規(guī)制的增加會(huì)帶來0.117 個(gè)單位綠色全要素生產(chǎn)率的提高。經(jīng)檢驗(yàn)，模型2 與模型3 的系數(shù)均顯著為正，因此存在部分中介效應(yīng)，中介效應(yīng)占比為3.41%。隨著擴(kuò)容政策的實(shí)施，新進(jìn)城市逐步融入一體化城市的環(huán)境統(tǒng)一治理過程，能夠高效解決環(huán)境問題，提高城市綠色發(fā)展水平。

對比機(jī)制檢驗(yàn)的結(jié)果發(fā)現(xiàn)，區(qū)域一體化擴(kuò)容均可以通過促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與增強(qiáng)環(huán)境規(guī)制來推動(dòng)整體與新進(jìn)城市的綠色發(fā)展，且技術(shù)創(chuàng)新的中介效應(yīng)占總效應(yīng)的比重最大。勞動(dòng)要素集聚變量僅在原位城市中發(fā)揮中介效應(yīng)，對于新進(jìn)城市中介效應(yīng)不顯著。

五、研究結(jié)論與啟示

以2004—2020 年華東76 個(gè)城市的數(shù)據(jù)為樣本，將2013 年長三角的擴(kuò)容作為準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)，利用DID 模型實(shí)證研究了區(qū)域一體化擴(kuò)容對新進(jìn)城市與原位城市綠色發(fā)展的影響，并進(jìn)行了穩(wěn)健性檢驗(yàn)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：區(qū)域一體化擴(kuò)容能夠顯著提高城市的綠色發(fā)展水平，且對原位城市的促進(jìn)作用更大，在經(jīng)過各檢驗(yàn)后該結(jié)論依舊成立。在此基礎(chǔ)上，還驗(yàn)證了區(qū)域一體化擴(kuò)容影響城市綠色發(fā)展的機(jī)制。實(shí)證表明，提高技術(shù)創(chuàng)新水平與增強(qiáng)環(huán)境規(guī)制在擴(kuò)容促進(jìn)城市綠色發(fā)展的進(jìn)程中均發(fā)揮中介作用，而原位城市還可以通過勞動(dòng)力的集聚來提高城市綠色發(fā)展水平。經(jīng)研究，得到如下啟示：

第一，適量進(jìn)行一體化擴(kuò)容來促進(jìn)城市的綠色發(fā)展。科學(xué)合理地選擇擴(kuò)容對象，規(guī)劃一體化的范圍，使得新進(jìn)城市能夠最大效用地享受各種綠色溢出，同時(shí)也能夠讓原位城市在更大的空間內(nèi)進(jìn)行要素配置，提高各種綠色要素的配置效率，進(jìn)而推動(dòng)城市的綠色發(fā)展。

第二，重視科技創(chuàng)新對綠色發(fā)展的推動(dòng)作用，提高城市的創(chuàng)新能力。在財(cái)政方面，需要向高科技產(chǎn)業(yè)投入傾斜，積極營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境；同時(shí)，政府需要將一體化政策與環(huán)境規(guī)制、產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合，積極引導(dǎo)低效率、高排放的企業(yè)退出市場，使更多的創(chuàng)新與資本要素流入擁有更高效能的綠色企業(yè)；探索建立創(chuàng)新一體化示范區(qū)，發(fā)揮核心城市的技術(shù)溢出效應(yīng)，高效利用創(chuàng)新資源。

第三，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善勞動(dòng)力流動(dòng)機(jī)制。一方面，加大一體化區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入力度，推動(dòng)城市之間交通網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，打破各要素流動(dòng)障礙；另一方面，要降低勞動(dòng)力流動(dòng)的門檻，加快戶籍制度改革，增加保障性租房供給，為勞動(dòng)力跨區(qū)域流動(dòng)創(chuàng)造條件。同時(shí)，新進(jìn)城市需要采取措施應(yīng)對原位城市的“虹吸效應(yīng)”，提高本城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和福利待遇，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第四，推動(dòng)環(huán)保統(tǒng)一規(guī)劃，提高區(qū)域的環(huán)境規(guī)制水平。落實(shí)生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治的責(zé)任制度，建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，各城市建立健全環(huán)境規(guī)制統(tǒng)一制度，做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一執(zhí)法，對環(huán)境污染進(jìn)行“追根溯源”，落實(shí)污染產(chǎn)生責(zé)任，并收取相應(yīng)成本；適度提高環(huán)境規(guī)制的水平，倒逼中小企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新，并推動(dòng)綠色創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。同時(shí)，利用長三角一體化合作契機(jī)開展生態(tài)綜合試點(diǎn)，搭建綠色發(fā)展合作平臺(tái)，全面推進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的共保聯(lián)治。