☉ 陜西省漢中市民政局

自今年9月第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育啟動以來，陜西省漢中市民政局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、陜西省委和漢中市委相關(guān)安排部署，對標(biāo)對表工作要求，緊密結(jié)合自身實(shí)際，著力在組織部署、理論學(xué)習(xí)、檢視整改、調(diào)查研究、為民辦事五個(gè)方面下功夫，念好“先、深、民、實(shí)、干”五字訣，推動主題教育走實(shí)走深、見行見效。

先行一步強(qiáng)引領(lǐng)

念好“先”字訣，始終堅(jiān)持把高質(zhì)量開展主題教育作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)，做到提早謀劃、快速啟動、系統(tǒng)安排。一是迅速部署落實(shí)。局黨組第一時(shí)間召開專題會議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于開展主題教育的系列重要講話和重要指示批示精神，研究貫徹落實(shí)意見，同時(shí)，召開市直民政系統(tǒng)動員部署會，做好主題教育相關(guān)安排部署。二是層層壓實(shí)責(zé)任。研究制定主題教育實(shí)施方案，以及理論學(xué)習(xí)方案、調(diào)查研究方案、檢視整改方案，壓實(shí)黨組織書記第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”。成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確目標(biāo)內(nèi)容，細(xì)化責(zé)任分工，做到定人員、定機(jī)構(gòu)、定職責(zé)，確保主題教育有序開展、走深走實(shí)。

深學(xué)細(xì)悟夯基礎(chǔ)

念好“深”字訣，始終堅(jiān)持讀原著學(xué)原文悟原理，推動主題教育入腦入心、入言入行。一是以上率下“領(lǐng)學(xué)”。局黨組召開3次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議，開展6次專題研討，舉辦1期讀書班。二是原原本本“精學(xué)”。為黨員干部配發(fā)學(xué)習(xí)材料，特別是《深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于民政工作的重要論述》等民政特色學(xué)習(xí)材料，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，落實(shí)每周集中學(xué)習(xí)制度，已開展集中學(xué)習(xí)18次。三是融會貫通“深學(xué)”。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記歷次到陜西考察的重要講話、重要指示精神和關(guān)于民政工作的重要論述，深學(xué)讀懂“是什么”，分析悟透“為什么”，聯(lián)系實(shí)際“怎么做”，做到整體把握、融會貫通。四是專題黨課“促學(xué)”。黨組主要負(fù)責(zé)同志帶頭、班子成員主動到聯(lián)系支部講授專題黨課，通過講理論、講實(shí)踐、講方法、講收獲，深化黨員干部對新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論的理解和掌握。截至目前，已開展5次專題黨課，實(shí)現(xiàn)市直系統(tǒng)全覆蓋。五是靈活方式“自學(xué)”。注重集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與研討相結(jié)合，開展形式多樣的“三會一課”、主題黨日、專題研討活動，營造“人人都是領(lǐng)學(xué)者、人人都是分享者、人人都是獲益者”的良好學(xué)習(xí)氛圍，實(shí)現(xiàn)全體黨員干部常態(tài)化學(xué)習(xí)。

“民”字為重促發(fā)展

念好“民”字訣，始終堅(jiān)持把主題教育同深入調(diào)查研究相結(jié)合，把主題教育成效轉(zhuǎn)化為為民服務(wù)成果。一是做到科學(xué)選題。聚焦民政領(lǐng)域最突出最迫切的問題，有針對性地確定調(diào)研課題。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人領(lǐng)題調(diào)研，圍繞加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、殯葬改革等8個(gè)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)課題，組織黨員干部進(jìn)村入戶調(diào)研。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌。局黨組主要負(fù)責(zé)同志自覺擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”職責(zé)，對方案制定、過程實(shí)施、監(jiān)督問效等各環(huán)節(jié)親自把關(guān)。班子成員嚴(yán)格遵守規(guī)定，采取“四不兩直”方式，多到群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位開展調(diào)研，確保“調(diào)”到關(guān)鍵處、“研”到點(diǎn)子上。目前，黨組班子已完成6篇調(diào)研報(bào)告。三是注重成效。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦當(dāng)前工作的短板弱項(xiàng)，走出去、沉下去、鉆進(jìn)去，推動調(diào)查研究見行見效。比如，聚焦全市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展短板，主要負(fù)責(zé)同志帶頭深入全市11個(gè)縣區(qū)的29家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、52個(gè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施調(diào)研，摸底數(shù)、找問題、想方法，形成專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告，明確了“全力打造全省養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)桿區(qū)”的工作目標(biāo)。

實(shí)找真查抓整改

念好“實(shí)”字訣，始終堅(jiān)持邊學(xué)邊查、立查立改、即知即改，推動主題教育整治整改工作落實(shí)落地。一是刀刃向內(nèi)找問題。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊對照、邊檢視，以自我革命精神查擺問題。比如，發(fā)揮民政牽頭作用，協(xié)調(diào)消防救援、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門，對161個(gè)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)（站點(diǎn)、窗口）開展安全生產(chǎn)和規(guī)范化管理大排查大整治，涵蓋食品安全、燃?xì)獍踩?、消防安全、?guī)范管理等方面。入戶走訪771名分散供養(yǎng)特困對象、低保戶、享受兩項(xiàng)補(bǔ)貼殘疾人等困難群眾，與686名干部職工、服務(wù)對象開展座談交流。二是聚焦關(guān)鍵抓整改。對排查整治發(fā)現(xiàn)的、推動發(fā)展遇到的、群眾反映強(qiáng)烈的增量問題，以及巡視、審計(jì)未完成整改的存量問題，進(jìn)行系統(tǒng)梳理，形成問題清單，并分門別類，制定市、縣、鎮(zhèn)（街道）三級整改任務(wù)清單，逐一交辦督辦。截至目前，在自查發(fā)現(xiàn)的173個(gè)問題中，已有158個(gè)問題整改到位，整改率為91.33%。三是建章立制促長遠(yuǎn)。開展問題整改情況“回頭看”，實(shí)行一周一調(diào)度一通報(bào)機(jī)制，督促民政服務(wù)機(jī)構(gòu)知責(zé)盡責(zé)，建立健全管理制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持用制度管人管事，把責(zé)任、措施、機(jī)制穿透到“最后一米”，確保問題徹底整改到位。

2023年10月8日，陜西省漢中市民政局在南鄭區(qū)大河坎鎮(zhèn)油坊街社區(qū)日間照料中心調(diào)研，詳細(xì)了解日常運(yùn)行和食品安全情況。（供圖/漢中市民政局）

干事創(chuàng)業(yè)求實(shí)效

念好“干”字訣，始終堅(jiān)持重實(shí)效、強(qiáng)實(shí)干、抓落實(shí)，把工作成效作為主題教育成果的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。一是基本民生保障精準(zhǔn)高效。推進(jìn)社會救助制度改革創(chuàng)新，健全分層分類社會救助體系，提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，推出漢中社會救助“智慧三碼”和“物質(zhì)+服務(wù)”救助方式，在全省率先出臺《分散供養(yǎng)特困人員照料護(hù)理實(shí)施細(xì)則》。目前，全市共有城鄉(xiāng)低保對象、特困對象10.15萬戶、16.37萬人，孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童769人，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼覆蓋15.22萬人，今年1月至10月累計(jì)發(fā)放各類救助資金9.11億元、實(shí)施臨時(shí)救助3.95萬人次。二是基本社會服務(wù)質(zhì)效提升。積極構(gòu)建居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)“三位一體”養(yǎng)老服務(wù)體系，已建成107個(gè)老年人助餐點(diǎn)、10個(gè)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)，實(shí)施10所敬老院提升改造項(xiàng)目，新增1000張護(hù)理床位。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”，建成市級智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，錄入79.9萬名老年人信息，連接5579家養(yǎng)老服務(wù)供應(yīng)商、2206名為老服務(wù)志愿者。建成鎮(zhèn)（街道）未保工作站177個(gè)，建立市、縣、鎮(zhèn)、村四級定期巡訪制度，全面走訪關(guān)愛孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童，督促政策落實(shí)。三是基層社會治理創(chuàng)新加強(qiáng)。推進(jìn)村級組織減負(fù)增效，規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)，開展全國、全省村級議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)。深化“五社聯(lián)動”，新增試點(diǎn)鎮(zhèn)（街道）35個(gè)，建成鎮(zhèn)級社會工作站177個(gè)，配備社工站人員453名，社區(qū)（村）社工服務(wù)室295個(gè)。