“我們發(fā)現(xiàn)一條涉嫌非國家工作人員受賄的問題線索，但涉及人員溫某擔任村支部書記多年，資歷較長，在村內(nèi)具有一定威望，以鎮(zhèn)紀委現(xiàn)有力量查清該問題難度較大?！睅讉€月前，自貢市自流井區(qū)仲權(quán)鎮(zhèn)紀委書記杜亞向聯(lián)系該鎮(zhèn)的聯(lián)動協(xié)作片區(qū)組長尋求支持。

在片區(qū)協(xié)作機制的高效運轉(zhuǎn)下，很快查明了溫某涉嫌非國家工作人員受賄的問題，溫某受到留黨察看二年處分。該案從正式初核到形成審查調(diào)查報告僅用了21天。通過建立片區(qū)協(xié)作機制提升辦案效率，是自流井區(qū)推動基層紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的一個有力抓手。

今年來，自流井區(qū)紀委監(jiān)委堅持大抓基層鮮明導(dǎo)向，深入推進基層黨風廉政建設(shè)，全方位、全覆蓋、全鏈條夯實基層監(jiān)督，建強群眾身邊的紀檢監(jiān)察組織，把群眾反映的問題化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，切實提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。

夯實組織“堡壘”"打贏為民解憂“攻堅戰(zhàn)”

“‘兩專三兼’充實了鎮(zhèn)紀委的工作力量，片區(qū)聯(lián)動破解了監(jiān)督瓶頸，專門的談話室和最新的設(shè)施設(shè)備更讓辦案安全和辦案效率都得到了進一步保障和提升?！闭勂鹑ツ晔〖o委監(jiān)委“四強行動”帶來的成效，杜亞感受頗深。

據(jù)自流井區(qū)紀委監(jiān)委相關(guān)負責人介紹，聚焦“有人干、愿意干、干得好”，該區(qū)紀委監(jiān)委持續(xù)落實“兩專三兼”配備要求，堅持把基層紀檢監(jiān)察組織負責人納入?yún)^(qū)紀委監(jiān)委統(tǒng)一考核，調(diào)動基層監(jiān)督“斗志”。結(jié)合教育整頓深化實戰(zhàn)練兵，提升基層監(jiān)督“戰(zhàn)力”，推進基層辦案場所規(guī)范化、硬件設(shè)施完備化，筑牢基層戰(zhàn)斗“陣地”。

同時，聚焦基層監(jiān)督“有形有效、規(guī)范精準”，緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促鎮(zhèn)（街道）紀（工）委做實監(jiān)督檢查、信訪舉報、執(zhí)紀審查、履責紀實“四本臺賬”，并制定《村級紀檢監(jiān)察工作指導(dǎo)手冊》，明確村（社區(qū)）紀檢委員18項職能職責，規(guī)范履行職責6項工作流程，解決了“最基層”對于“監(jiān)督什么、怎樣監(jiān)督”的疑問。

“我們看到紀檢干部全過程參與監(jiān)督，每個流程都曬在明面上，打消了我們對可能存在‘暗箱操作’‘優(yōu)親厚友’的擔心，確保了公平公正公開，我們都很滿意！”近日，自流井區(qū)舒坪街道群眾在限價商品房安置抽簽大會現(xiàn)場你一言我一語，興奮不已地分享著喜悅。

群眾所期所盼，始終是監(jiān)督執(zhí)紀的出發(fā)點和落腳點。該區(qū)舒坪街道紀工委在開展“百名紀檢干部聽民聲”基層走訪的過程中，了解到當?shù)厝罕妼Π仓梅啃藿?、分配等問題關(guān)注度高、訴求較為集中。隨即把“嵌入式”監(jiān)督融入方案制定、政策公示、資料核對、現(xiàn)場抽簽、滿意度回訪等全流程，用心用情確保安置房分配工作在陽光下運行，以監(jiān)督實效回應(yīng)群眾所憂所盼，助力群眾順利實現(xiàn)“安居夢”。

延伸監(jiān)督“探頭”"打好基層監(jiān)督“協(xié)作戰(zhàn)”

“我老兩口再也不用走一層歇一會兒了，這住了20多年的老房子能用上新電梯，真的非常感謝你們的幫助！”家住自流井區(qū)東興寺街道鐘云山社區(qū)北苑小區(qū)的袁淑琴婆婆，感激地對社區(qū)黨風政風監(jiān)督員楊衛(wèi)民說道。近日，隨著該樓棟電梯正式啟用，居民終于實現(xiàn)了一鍵直達的心愿，告別“爬樓難”問題。

事情要追溯到三個月前，在鐘云山社區(qū)“興順茶館”里“坐館”的楊衛(wèi)民，收到多名該小區(qū)居民反映“爬樓難”問題后，通過“初判”需要社區(qū)及街道和相關(guān)單位協(xié)調(diào)解決，遂立即上報社區(qū)“民情探測點”。探測點“分單員”暨社區(qū)紀檢委員在“接單”后進行“再判”，及時向社區(qū)書記匯報，按照“大事公助、小事互助、私事自助”原則，該問題需要街道和相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決遂上報街道黨工委。

街道黨工委“接單員”根據(jù)居民訴求交辦相關(guān)領(lǐng)域分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)在“接單”后報街道黨工委集體研究進行“專判”，通過“三判機制”高效運行，對群眾反映的訴求最終確定了加裝電梯的處置方式。

老舊小區(qū)電梯的加裝工作并非一帆風順，面對部分低樓層居民對加裝電梯不支持、費用如何分攤等問題，東興寺街道紀工委通過強化“街道—社區(qū)—小區(qū)—群眾”四方聯(lián)動，一方面開展政策解讀、鄰里協(xié)調(diào)等工作，收集發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋相關(guān)職能部門研究解決，另一方面立足監(jiān)督的再監(jiān)督，將老舊小區(qū)增設(shè)電梯工程落實情況納入監(jiān)督工作重點，重點查糾黨員干部在責任落實中的作風及腐敗問題，提供堅實紀律保障。

據(jù)悉，為延伸基層監(jiān)督觸角，該區(qū)充分發(fā)動社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督力量，全區(qū)8個鎮(zhèn)（街道）聘請56名黨風政風監(jiān)督員，建立56個“民情探測點”，及時收集反饋民情民意，大力宣傳“碼上舉報”暢通群眾監(jiān)督渠道，廣泛宣傳全面從嚴治黨成效，督促基層干部為民履職盡責。同時，黨風監(jiān)督員參與監(jiān)督各類反饋問題的整改過程、落實情況，通過及時跟進監(jiān)督，切實將群眾的“煩心事”變成“暖心事”，把“問題清單”變?yōu)椤皾M意清單”，讓群眾切實感受到強化“微監(jiān)督”帶來的獲得感。

在持續(xù)建強基層紀檢組織的有力推動下，基層監(jiān)督質(zhì)效不斷提升。2022年大抓基層實施以來，該區(qū)案件立案數(shù)、結(jié)案數(shù)分別同比增長36.8%、67.2%，無一“零立案”鎮(zhèn)（街道），辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率同步向好；在守護民心、實現(xiàn)民愿中，推動解決群眾急難愁盼問題570余個，重復(fù)信訪舉報同比下降71.43%，“基層末梢”監(jiān)督質(zhì)效持續(xù)提高。