龍新民

今年是安源路礦工人俱樂部經(jīng)濟委員會審查部成立100周年，新中國審計機關(guān)成立40周年。在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育之際，我們相聚在紅色熱土萍鄉(xiāng)，隆重舉辦“紀念安源路礦工人俱樂部紅色審計誕生100周年暨審計機關(guān)成立40周年”座談會，可謂恰逢其時，意義重大。

江西是一片充滿紅色記憶的紅土地。安源是江西這片紅土地上一顆璀璨的紅色明珠。這里是中國工人運動的搖籃，是秋收起義的重要爆發(fā)地，是紅色審計的重要發(fā)源地，在中國革命史上書寫了光輝的篇章。1922年9月，在毛澤東的親自部署和黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，1.3萬多名安源路礦工人舉行大罷工并取得完全勝利，安源也因此名揚天下。

在安源工運蓬勃發(fā)展之時，為了維護工人俱樂部經(jīng)濟安全，保障工人運動的順利發(fā)展，黨在安源領(lǐng)導(dǎo)開啟了紅色審計的早期實踐。1923年4月，安源路礦工人俱樂部成立了經(jīng)濟委員會，通過了《經(jīng)濟委員會簡章》，明確了經(jīng)濟委員會下設(shè)保管部和審查部。審查部負責(zé)審查工人俱樂部一切經(jīng)濟收支，每月對會計股、庶務(wù)股、教育股、消費合作社的賬簿審查一次，審查結(jié)果要公布接受監(jiān)督。1924年8月，審查部從經(jīng)濟委員會劃出，單獨成立經(jīng)濟審查委員會，專司審查經(jīng)濟職能。安源路礦工人俱樂部開展的經(jīng)濟審查活動，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下最早開展的審計監(jiān)督實踐，是我們黨紅色審計的源頭，在黨領(lǐng)導(dǎo)的百年審計史上具有重要的地位。作為中國共產(chǎn)黨開創(chuàng)的一種新型審計形式，安源紅色審計不僅維護了工人俱樂部的經(jīng)濟安全，保障了安源工運的順利開展，而且奠基了我們黨的紅色審計的雛形，積累了最早的審計監(jiān)督經(jīng)驗，具有十分重要而深遠的意義。

黨領(lǐng)導(dǎo)的審計工作的歷史，是中國共產(chǎn)黨光輝歷史的一個重要組成部分。從新民主主義革命時期的安源路礦工人俱樂部紅色審計的初創(chuàng)，到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期正式建立國家審計機關(guān)和各級審計機關(guān)、大力發(fā)展審計事業(yè)，特別是在新時代深化審計體制改革、推動創(chuàng)新發(fā)展，百年征程波瀾壯闊，紅色基因世代傳承。因此，我們今天在這里召開“紀念安源路礦工人俱樂部紅色審計誕生100周年暨審計機關(guān)成立40周年”座談會，從黨史工作的角度，最根本的就是要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的歷史和黨史工作的一系列重要論述重要指示精神，深入研究安源工運紅色審計歷史，講好安源工運紅色審計故事，弘揚紅色審計光榮傳統(tǒng)，推進新時代審計工作和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

下面我從四個方面簡要談一些認識和體會。

一是重溫安源工運紅色審計歷史，就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本政治方向。黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。審計事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。安源紅色審計是由黨一手開創(chuàng)、并在黨的領(lǐng)導(dǎo)下探索實施的，黨的領(lǐng)導(dǎo)是安源紅色審計的根基與保障。擔(dān)任安源路礦工人俱樂部總負責(zé)人的李立三、劉少奇、陸沉、汪澤楷等均系中共黨員，工人俱樂部的各個機構(gòu)包括審計機構(gòu)都是黨員干部負責(zé)。正是有了黨組織的堅強領(lǐng)導(dǎo)，工人俱樂部的審計工作才得以順利開展。我們紀念安源紅色審計歷史，就要傳承安源工運前輩聽黨話、跟黨走的紅色基因，把講政治貫穿新時代審計工作全過程，不斷堅持完善和加強黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終心懷“國之大者”，真正把黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿于審計工作全過程、各環(huán)節(jié)，完整、準確、全面貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央對審計工作的部署要求，緊緊圍繞黨和國家工作大局，全面忠實履行法律賦予的神圣職責(zé)，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出新貢獻。

二是重溫安源工運紅色審計歷史，就是要堅持人民至上的為民情懷。人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。以人民為中心是審計事業(yè)的根本宗旨和價值追求。黨在領(lǐng)導(dǎo)安源路礦工人運動中，深刻認識到經(jīng)費保障對于維護工人群眾利益的重要性，劉少奇指出：“經(jīng)費問題，是工會中時常發(fā)生的大問題，可以使工會分裂、可以使工會塌臺，可以使工人不信仰他們的領(lǐng)袖和工會”。正因為如此，工人俱樂部高度重視經(jīng)費審計工作。在審計工作中，審計機構(gòu)均由民主選舉產(chǎn)生，審計結(jié)果向群眾公開，接受群眾監(jiān)督，確保了審計工作的人民性，維護了廣大工人的根本利益。習(xí)近平總書記強調(diào)，“審計要聚焦推動兜牢民生底線，緊盯人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。”新的征程上，我們必須堅持以人民為中心的思想和審計為民的宗旨，以保障人民利益為審計的最高目標，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，以實際行動贏得人民群眾的信任與支持，凝聚起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量。

三是重溫安源工運紅色審計歷史，就是要堅持守正創(chuàng)新的實踐品格。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出：“守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創(chuàng)新才能把握時代、引領(lǐng)時代。”安源路礦工人俱樂部單獨設(shè)立經(jīng)濟審查委員會，在黨的歷史上是一個重要創(chuàng)新，確立了獨立審計的工作機制。同時，在組織體系中，經(jīng)濟審查委員會直屬于安源工運最高權(quán)力機關(guān)，具有很高的權(quán)威性，大大減少了開展審計工作的障礙，增強了審計監(jiān)督的力度。此外，“經(jīng)濟審查委員會”完全專司審查與監(jiān)督經(jīng)濟，與財經(jīng)管理工作分開，確立了財審分離審計思想。這些制度設(shè)計都是安源工人運動的創(chuàng)舉，維護了工人俱樂部的經(jīng)濟安全，增強了工人群眾對工人俱樂部的信心。這些創(chuàng)新舉措具有重要的借鑒作用。自1983年我國審計機關(guān)正式設(shè)立以來，審計機關(guān)按照《憲法》和《審計法》的要求，守正創(chuàng)新，獲得巨大發(fā)展進步，取得了顯著的成效。審計對國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的保障作用不斷提升。進入新時代，我們必須全面深化審計改革，不斷完善審計資源配置和組織協(xié)調(diào)模式，積極探索提高審計工作效能的方式方法，牢固樹立“科技強審”理念，大力推進審計信息化建設(shè)，在新時代進一步走好適合我國國情的中國特色社會主義審計發(fā)展之路。

四是重溫安源工運紅色審計歷史，就是要堅持自我革命的優(yōu)良作風(fēng)。勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢。在安源路礦工人俱樂部開展的“八月整頓”中，劉少奇寫下《對工人俱樂部過去的批評和將來的計劃》一文，對工人俱樂部存在的問題“切實批評一番”，是我們黨開展批評與自我批評的優(yōu)秀范例。在查處合作社第二任總經(jīng)理易禮容揮霍公款案、合作社庶務(wù)股經(jīng)理陳梅生侵占和挪用公款等案件時，工人俱樂部經(jīng)據(jù)實查證后，形成決議，作出嚴肅處理。通過查處典型案例，教育干

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部要服從大局，遵規(guī)守紀，不能為謀自己的私利而損害大眾的利益。這些好的做法，有力維護了工人俱樂部的形象，提高了中國共產(chǎn)黨人的威信，從而贏得了工人群眾的信任與支持。習(xí)近平總書記強調(diào)：“在強國建設(shè)、民族復(fù)興新征程上，審計擔(dān)負重要使命，要立足經(jīng)濟監(jiān)督定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，更好發(fā)揮審計在推進黨的自我革命中的獨特作用?！蔽覀円欢ㄒ尕瀼芈鋵嵙?xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要指示精神，以自我革命精神不斷加強自身建設(shè)，更好發(fā)揮審計在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要作用。

本次座談會在江西萍鄉(xiāng)召開，這也是我們一次感悟紅色基因、弘揚光榮革命傳統(tǒng)的很好機會。萍鄉(xiāng)是著名革命老區(qū)，紅色資源極為豐富，安源路礦工人運動創(chuàng)造了許多可歌可泣的歷史傳奇，留下了許多感人肺腑的生動故事。我希望萍鄉(xiāng)以舉辦這次座談會為新的契機，在過去已經(jīng)做了大量卓有成效的工作的基礎(chǔ)上，凝聚中央和省、市各級專家學(xué)者的智慧和力量，進一步加大對紅色歷史的研究和總結(jié)、對紅色文化的挖掘和弘揚、對紅色資源的保護和利用，進一步講好包括安源路礦工人俱樂部紅色審計在內(nèi)的紅色故事，著力講好包括審計工作在內(nèi)的新時代黨的故事，從中汲取邁進新征程、奮進新時代的強大精神力量。在這方面，我們中央黨史和文獻研究院的專家學(xué)者也一定大力支持江西省和萍鄉(xiāng)市的黨史研究工作。

讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，團結(jié)一心，奮發(fā)努力，在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的新征程中創(chuàng)造無愧于時代，無愧于人民的輝煌業(yè)績！

（作者系中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程咨詢委員會委員、原中央黨史研究室副主任，本文根據(jù)作者在“紀念安源路礦工人俱樂部紅色審計誕生100周年暨審計機關(guān)成立40周年”座談會上的講話整理）

責(zé)任編輯/汪 洋