2023 年1月3 日，國(guó)家鐵路局、工信部、中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持新能源商品汽車(chē)鐵路運(yùn)輸，服務(wù)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》 （國(guó)鐵運(yùn)輸監(jiān)〔2023〕4 號(hào)）?！锻ㄖ访鞔_了對(duì)納入工信部《 公告》范圍的新能源商品汽車(chē)的鐵路運(yùn)輸支持政策、鐵路運(yùn)輸條件和鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作，作了安排思路。

國(guó)家鐵路局運(yùn)輸監(jiān)管司司長(zhǎng)王忠剛表示：“此舉是為了更好滿足新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)鐵路運(yùn)輸需求、積極鼓勵(lì)開(kāi)展新能源商品汽車(chē)鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，保障新能源商品汽車(chē)鐵路運(yùn)輸安全暢通，促進(jìn)降低新能源商品汽車(chē)物流成本?！?/p>

《意見(jiàn)》明確：“鐵路運(yùn)輸新能源汽車(chē)不按危險(xiǎn)貨物管理?！钡珵榱吮ＷC貨物運(yùn)輸安全，對(duì)于托運(yùn)人，《意見(jiàn)》要求：“托運(yùn)人應(yīng)對(duì)提供的新能源商品汽車(chē)產(chǎn)品出廠合格證（出口新能源商品汽車(chē)不受此限制）的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對(duì)托運(yùn)的新能源商品汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量和安全性負(fù)責(zé)。”而且在“托運(yùn)新能源商品汽車(chē)時(shí)，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)提供新能源商品汽車(chē)產(chǎn)品出廠合格證（出口新能源商品汽車(chē)不受此限制），合格證應(yīng)當(dāng)與實(shí)際托運(yùn)的新能源商品汽車(chē)產(chǎn)品相符?！蓖瑫r(shí)，“新能源商品汽車(chē)的動(dòng)力電池荷電狀態(tài)不得超過(guò)65%。插電式混合動(dòng)力汽車(chē)的油箱孔蓋處于關(guān)閉狀態(tài)，無(wú)泄漏、滲漏問(wèn)題，鐵路運(yùn)輸過(guò)程中不得加注、抽取油料。”此外，“托運(yùn)新能源商品汽車(chē)時(shí)，除裝配的電池外，不得夾帶備用電池和其他電池。除出廠配備的必備物品外，新能源商品汽車(chē)內(nèi)部及后備箱內(nèi)不得裝載和夾帶其他物品?！?/p>

對(duì)于承運(yùn)人，《意見(jiàn)》要求：“鐵路運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)新能源商品汽車(chē)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真查驗(yàn)新能源商品汽車(chē)產(chǎn)品出廠合格證（出口新能源商品汽車(chē)不受此限制），無(wú)產(chǎn)品出廠合格證的不得承運(yùn)。裝載新能源商品汽車(chē)的鐵路車(chē)輛、集裝箱應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范的要求，不得使用技術(shù)狀態(tài)不良、未按規(guī)定檢修（驗(yàn)）或者達(dá)到報(bào)廢年限的車(chē)輛、集裝箱。使用鐵路貨車(chē)裝載加固新能源商品汽車(chē)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合《鐵路貨物裝載加固技術(shù)要求》（TB/T 30004） ?！?/p>

《意見(jiàn)》還強(qiáng)調(diào)：鐵路運(yùn)輸企業(yè)、托運(yùn)人等運(yùn)輸單位應(yīng)根據(jù)《電動(dòng)汽車(chē)災(zāi)害事故應(yīng)急救援指南》（GB/T 38283），配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，發(fā)生突發(fā)事件后及時(shí)采取妥善的應(yīng)急處置措施。

筆者分析認(rèn)為，《意見(jiàn)》的出臺(tái)，主要是為了在支持新能源汽車(chē)發(fā)展、滿足其鐵路運(yùn)輸需求的同時(shí)，從多方面加強(qiáng)對(duì)托運(yùn)貨物的運(yùn)輸安全。