浦巖松

(黑龍江省水生動(dòng)物資源養(yǎng)護(hù)中心,黑龍江哈爾濱 150018)

水生生物增殖放流對保護(hù)生物多樣性、促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展意義重大。科學(xué)養(yǎng)護(hù)和合理利用水生生物資源,加強(qiáng)水生生物多樣性保護(hù),提升水生生物資源養(yǎng)護(hù)管理水平是魚類增殖放流機(jī)構(gòu)的重大使命,也是重大機(jī)遇。必須抓住機(jī)遇,因地制宜做好黑龍江省魚類增殖放流工作。

1 明確目標(biāo)要求

2022年1月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下發(fā)《關(guān)于做好“十四五”水生生物增增殖放流工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),提出“到2025年,逐步構(gòu)建區(qū)域特色鮮明、目標(biāo)定位清晰、布局科學(xué)合理、管理規(guī)范的增殖放流苗種供應(yīng)體系”。黑龍江省漁業(yè)漁政管理局制定了《黑龍江省“十四五”漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,提出要“確保增殖放流效果,構(gòu)建布局合理、功能齊全的水生動(dòng)物增殖放流及保護(hù)體系”。

明確目標(biāo)是做好工作的前提,要提高思想站位。水生生物增殖放流是一項(xiàng)功在當(dāng)代利在千秋的偉大事業(yè),要踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,增強(qiáng)工作的使命感、責(zé)任感,深學(xué)篤用習(xí)近平生態(tài)文明思想,不斷增強(qiáng)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的思想自覺和行動(dòng)自覺。要按照《指導(dǎo)意見》要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,促進(jìn)水生生物資源有效恢復(fù)和持續(xù)利用,助力漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

2 正視現(xiàn)狀問題

黑龍江省水域資源豐富,重要江河有黑龍江、烏蘇里江、松花江、嫩江、牡丹江、綏芬河;重要湖泊有興凱湖、鏡泊湖、庫里泡、五大連池;重要水庫有尼爾基水庫、大頂子山水庫和蓮花水庫。黑龍江省現(xiàn)有淡水魚類105種,有國家一級保護(hù)水生野生動(dòng)物達(dá)氏鰉,有二級保護(hù)水生野生動(dòng)物施氏鱘,有全國聞名的“四大淡水名魚”之一的興凱湖翹嘴鲌,有民間叫法的“三花”“五羅”“十八子”,名特優(yōu)魚類很多。近年來,由于黑龍江、烏蘇里江、松花江等自然江河水域生態(tài)環(huán)境的改變等諸多不利因素影響,漁業(yè)資源呈下降趨勢,黑龍江省珍稀瀕危名貴魚類、國家保護(hù)品種的魚類資源量還不穩(wěn)定,需要采取增殖放流手段給予養(yǎng)護(hù)。

黑龍江省現(xiàn)有魚類增殖放流機(jī)構(gòu)13處,分布在黑龍江流域10處、烏蘇里江流域1處、松花江流域1處、綏芬河流域1處。多年來,這些機(jī)構(gòu)在為黑龍江省水生生物物種多樣性和遺傳多樣性保護(hù)中發(fā)揮出了積極作用。面臨著當(dāng)前水生生物增殖放流工作的新形勢新任務(wù)新要求,黑龍江省增殖放流機(jī)構(gòu)還存在著設(shè)置不盡合理、裝備上有短板的問題。從流域分布看,現(xiàn)有魚類增殖放流機(jī)構(gòu)主要集中在黑龍江流域,其他重要江河分布量少,重要湖泊周邊還沒有增殖放流站。從生產(chǎn)設(shè)備看,個(gè)別放流站設(shè)備已嚴(yán)重老化,不利于苗種繁育和培育工作。有些放流站雖然進(jìn)行了升級改造,但由于資金緊張?jiān)?僅限于簡單的維修,而沒有從根本上解決問題。從技術(shù)隊(duì)伍看,絕大多數(shù)增殖放流站沒有獨(dú)立的編制,專業(yè)人員少,技術(shù)力量薄弱。這些問題的存在,在一定程度上制約了黑龍江省水生生物增殖放流工作的開展。

3 科學(xué)規(guī)劃與布局

要樹立全省“一盤棋”思想,科學(xué)規(guī)劃,合理布局。要充分利用現(xiàn)有的增殖放流站地域優(yōu)勢,同時(shí)結(jié)合水體適宜放流物種,在黑龍江、烏蘇里江、松花江、興凱湖重新布局,改擴(kuò)建、新建一批設(shè)施完備、功能齊全、專業(yè)技術(shù)力量強(qiáng)的大中型水生動(dòng)物增殖放流站,建立起系統(tǒng)完善的增殖放流苗種供應(yīng)和保護(hù)體系,共同開展水生生物增殖保護(hù)、水生生物資源養(yǎng)護(hù)和振興種業(yè)工作。

同時(shí),要明確各放流站定位。黑龍江省增殖放流魚類種類豐富,涵蓋國家一級保護(hù)水生野生動(dòng)物達(dá)氏鰉,二級保護(hù)水生野生動(dòng)物施氏鱘、哲羅鮭、細(xì)鱗鮭、黑龍江茴魚、花羔紅點(diǎn)鮭,洄游性魚類大麻哈魚,冷水性魚類江鱈、烏蘇里白鮭及重要經(jīng)濟(jì)魚類鱖、翹嘴鲌、灘頭雅羅魚 、黃顙魚、黑龍江野鯉、草魚、鰱等。對此,黑龍江省級主管部門應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜,具體落實(shí)各放流站主要負(fù)責(zé)的增殖放流的魚類種類。

4 強(qiáng)化技術(shù)支撐

近些年來,黑龍江省水生動(dòng)物養(yǎng)護(hù)中心在一些魚類增殖放流馴養(yǎng)技術(shù)研究取得突破,如江鱈人工繁育技術(shù)、野生施氏鱘活體取卵技術(shù)、鱘鰉魚苗種培育技術(shù)。因此要繼續(xù)發(fā)揮其龍頭引領(lǐng)作用,帶領(lǐng)其他放流站做好增殖放流關(guān)鍵技術(shù)研究攻關(guān),開展多種魚類增殖放流、親本保種和生物多樣性監(jiān)測等工作,不斷提升增殖放流的規(guī)?；?、專業(yè)化、規(guī)范化水平。另外,還要加大專業(yè)技術(shù)人員引進(jìn)力度,保持增殖放流隊(duì)伍的穩(wěn)定。

5 加強(qiáng)制度保障和機(jī)制建設(shè)

國家出臺(tái)的《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國生物安全法》《水生生物增殖放流規(guī)定》《外來物種管理辦法》等法律法規(guī),為做好水生生物增殖放流工作提供了根本遵循,黑龍江省出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)野生魚類資源保護(hù)的意見》《黑龍江省水生野生動(dòng)物保護(hù)管理辦法》等規(guī)范性文件,為養(yǎng)護(hù)自然水域漁業(yè)資源提供了制度保障。魚類增殖放養(yǎng)機(jī)構(gòu)要遵守國家相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)行業(yè)自律。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求確保放流魚類的質(zhì)量、數(shù)量。

增殖放流是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性生物工程,涉及多學(xué)科、多部門的協(xié)作配合。魚類增殖放流機(jī)構(gòu)還要不斷完善機(jī)制建設(shè)。要建立自然水域漁業(yè)資源監(jiān)測常態(tài)化機(jī)制,加強(qiáng)漁業(yè)資源調(diào)查,摸清底數(shù)。要建立科學(xué)的增殖放流效果評價(jià)體系,對全省增殖放流進(jìn)行全面、系統(tǒng)、長周期效果評價(jià),及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化增殖放流對策。建立種質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,強(qiáng)化種質(zhì)管控。通過不斷完善機(jī)制建設(shè),全面提升增殖放流工作的科學(xué)性、有效性、安全性。