鄭士鵬 杜穎

摘 要：黨的建設新的偉大工程與國家治理現(xiàn)代化協(xié)同推進具有理論、歷史、實踐三重邏輯。從理論層面看，馬克思主義執(zhí)政黨建設理論為黨推進國家治理現(xiàn)代化提供基本遵循，現(xiàn)代國家建構理論為黨領導國家治理現(xiàn)代化明確基本任務，辯證唯物主義和歷史唯物主義為黨驅動國家治理現(xiàn)代化提供科學思維方法；從歷史層面看，在黨的百年奮斗歷程中，二者的變化與發(fā)展是密不可分的有機統(tǒng)一關系；從實踐層面看，黨堅持以歷史主動精神推進自我革命，發(fā)揮黨領導下的新型舉國體制優(yōu)勢，為增強引領偉大社會革命的政黨能力、凝聚推進中國式現(xiàn)代化的強大合力、書寫民族復興答卷提供重要支撐，為強國建設、民族復興提供堅實保障。

關鍵詞：黨的建設；國家治理現(xiàn)代化；協(xié)同推進

中圖分類號：D26 文獻標識碼：A 文章編號：1009 - 5381（2023）06 - 0067 - 07

收稿日期：2023 - 10 - 19

基金項目：本文系國家社科基金一般項目“新時代黨的建設新的偉大工程與國家治理現(xiàn)代化協(xié)同推進研究”（項目批準號：22BDJ085）階段性研究成果。

作者簡介：鄭士鵬，男，山東濱州人，北京交通大學馬克思主義學院副院長，教授、博士生導師。研究方向：中共黨史黨建。

杜 穎，女，山東濰坊人，北京交通大學馬克思主義學院碩士研究生。研究方向：中共黨史黨建。

在百年奮斗歷程中，中國共產(chǎn)黨以馬克思主義執(zhí)政黨建設理論、現(xiàn)代國家建構理論、辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導，從各個方面解決自身難題、加強自身建設，持續(xù)推進黨的建設新的偉大工程，并將其貫穿到國家治理的全過程和各領域，以偉大工程引領偉大事業(yè)，為推進國家治理現(xiàn)代化提供了堅強的政治保障。然而，國家治理現(xiàn)代化的深入推進迫切要求黨提高執(zhí)政能力與執(zhí)政水平，不斷推進新時代黨的建設新的偉大工程向縱深發(fā)展。新時代新征程，唯有厘清黨的建設新的偉大工程與國家治理現(xiàn)代化二者的內(nèi)在契合邏輯，方能在黨的領導下更好地實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，把民族復興偉業(yè)向前推進。

一、黨的建設新的偉大工程與國家治理現(xiàn)代化協(xié)同推進的理論邏輯

思想是行動的指南，理論是實踐的先導。中國共產(chǎn)黨之所以能探索出有別于西方國家的治國理政方略，制定出與本國國情相契合的國家治理現(xiàn)代化方案，關鍵在于有科學理論的指導。馬克思主義執(zhí)政黨建設理論為黨推進國家治理現(xiàn)代化提供基本遵循，現(xiàn)代國家建構理論為黨領導國家治理現(xiàn)代化明確基本任務，辯證唯物主義和歷史唯物主義為黨驅動國家治理現(xiàn)代化提供科學思維方法。在強大理論指導下，黨的建設新的偉大工程與國家治理現(xiàn)代化協(xié)同推進的中國方案在實踐中展現(xiàn)出光明前景和勃勃生機。

（一）馬克思主義執(zhí)政黨建設理論為黨推進國家治理現(xiàn)代化提供基本遵循

十月革命勝利后，列寧在馬克思、恩格斯黨建思想的基礎上，總結俄共（布）同國內(nèi)外敵人和黨內(nèi)各種機會主義派別作斗爭的經(jīng)驗教訓，初步構建了具有鮮明人民性、革命性的馬克思主義執(zhí)政黨建設理論。一方面，列寧提出“兩個先鋒隊”思想[1]，號召無產(chǎn)階級政黨同勞動群眾保持密切的牢固的聯(lián)系，進而提出“沒有民主，就不可能有社會主義”[2]，強調維護蘇維埃政權的人民性，必須保障人民當家作主的權利，本質上給馬克思主義政黨的性質與使命作了“人民性”的定位。另一方面，列寧認為：“一個政黨對自己的錯誤所抱的態(tài)度，是衡量這個黨是否鄭重，是否真正履行它對本階級和勞動群眾所負義務的一個最重要最可靠的尺度?！盵3]因此，列寧在領導俄共（布）探索社會主義發(fā)展道路的實踐中始終堅持自我革命，勇于直面錯誤并改正錯誤，把黨建成堅強的領導核心，為蘇俄經(jīng)濟的恢復發(fā)展提供了政治保證。

作為“依照蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的榜樣建立起來和發(fā)展起來的”[4]政黨，中國共產(chǎn)黨繼承了列寧關于工人階級執(zhí)政黨建設的理論，并在實踐中深化了對馬克思主義政黨推進國家治理現(xiàn)代化的認識，最終探索出跳出歷史周期率的兩個答案?？梢哉f，“人民民主與自我革命同國家治理現(xiàn)代化內(nèi)在要求的重要前提具有高度的一致性”[5]。第一，人民民主為實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化提供了合法的政權基礎。人民民主是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的政治底色。在進行國家治理的制度安排時，黨堅持民主集中制原則，制定了一系列保障人民當家作主的根本政治制度，為人民充分行使民主權利提供根本保證。在進行國家治理時，我們黨發(fā)展全過程人民民主，堅持人民主體地位，以人民權利制約公共權力，保證社會主義民主政治不變質、不變色、不變味，為推進國家治理現(xiàn)代化筑牢根基。第二，自我革命為黨深入推進國家治理現(xiàn)代化鍛造了強大的執(zhí)政能力。新時代，受百年變局加速演進的影響，“灰犀?！薄昂谔禊Z”事件層出不窮，推進國家治理現(xiàn)代化的道路充滿風險與挑戰(zhàn)，這對黨的執(zhí)政能力與執(zhí)政水平提出了更高的要求。只有不斷進行自我革命，使共產(chǎn)黨人始終堅定理想信念，永葆先進性與純潔性，在新的歷史征程中不斷更新執(zhí)政理念，調整執(zhí)政策略，完善執(zhí)政制度，提高執(zhí)政本領，才能為建設社會主義現(xiàn)代化強國鍛造堅強的領導核心。由此可見，黨在用馬克思主義執(zhí)政黨建設理論指導自身發(fā)展的過程中找到了實現(xiàn)長治久安的正確之道——人民民主與自我革命，為中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政以及在黨的領導下推進國家治理現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠提供了基本遵循。

（二）現(xiàn)代國家建構理論為黨領導國家治理現(xiàn)代化明確基本任務

“現(xiàn)代國家的建構是一個民族-國家和民主-國家的雙重化建構過程?！盵6]從歷史的角度看，中國由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉型的過程經(jīng)歷了重重阻礙，帝制中國內(nèi)部分崩離析，傳統(tǒng)中國幾乎不具備自主建構現(xiàn)代國家的條件與力量。因此，“現(xiàn)代國家建構在中國的開啟，其首要任務就是要把原子化的個人和碎片化的社會重新凝聚為一個統(tǒng)一的有機整體”[7]。在此背景下，中國共產(chǎn)黨在民族-國家、民主-國家的建構過程中發(fā)揮“以黨建國”“以黨治國”的領導作用，圍繞確立國家主權、整合國家認同、改造國家公共性的基本任務[8]，逐步探索出了適合起步較晚且基礎薄弱的大國實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家建構方案。

首先，確立國家主權。國家統(tǒng)一、主權獨立是現(xiàn)代國家建構的第一要素。近代以來，盡管無數(shù)仁人志士為挽救民族危亡進行了艱辛探索，但終不能以西方國家的現(xiàn)代化方案救國救民。在種種方案失敗之后，中國共產(chǎn)黨以馬克思主義理論為指導，把目光轉向“建造一個新中國”的目標，認識到只有革命才能使中國擺脫內(nèi)憂外患的困境，同時充分重視底層勞苦大眾的訴求，發(fā)揮人民群眾的力量，最終領導中國人民和中華民族成立了新中國，實現(xiàn)了國家的統(tǒng)一與主權的獨立，初步完成了中國的現(xiàn)代轉型。其次，整合國家認同。國家認同是政治統(tǒng)治獲得合法性的基礎。自古以來，中國便是一個多民族國家，不同民族群體眾多，部分少數(shù)民族之間存在矛盾與沖突，導致各民族對國家的歸屬感較弱。新中國成立后，為解決這一問題，中國共產(chǎn)黨開始探索多民族國家的國家認同建構。一方面，黨通過制定、實施民族區(qū)域自治制度，使各民族在統(tǒng)一的政治共同體下平等、和諧發(fā)展，保障各民族的合法政治權益，實現(xiàn)了各民族對國體、政體和政府的政治認同；另一方面，黨依據(jù)各民族共同的歷史記憶與文化積淀，鑄牢中華民族共同體意識，將民族成員與政治共同體聯(lián)結起來，增強了各民族對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同，實現(xiàn)了不同民族的文化認同。在政治、文化認同的雙重建構下，中國的現(xiàn)代化轉型開始加速前進。再次，改造國家公共性?！肮残允菄抑卫淼膬r值根基?！盵9]在西方國家從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的轉型中，“工具理性”“科學精神”“效率”等成為西方政府的核心價值導向，但這種僅具有形式合理特征的理性，往往存在著價值理性的不合理，容易造成國家的現(xiàn)代性危機。鑒于此，中國共產(chǎn)黨在建構現(xiàn)代國家的過程中，既注重包含理性、科學的治理之“術”，又秉承公平、正義、自由、民主的治理之“道”，不斷將“眾利”“眾意”轉化為“公利”“公意”，使國家治理體系在本質上具有了鮮明的人民性，蘊涵和體現(xiàn)著黨領導人民治國理政的價值邏輯。正是在這樣的探索下，現(xiàn)代國家建構的中國方案逐步成型，不僅化解了全球治理危機，展現(xiàn)了我國國家制度和國家治理體系的強大治理效能，而且啟示了發(fā)展中國家，為后發(fā)國家探索現(xiàn)代化方案提供了成功范例。

（三）辯證唯物主義和歷史唯物主義為黨驅動國家治理現(xiàn)代化提供科學思維方法

作為一個國家的執(zhí)政黨，必須以科學方法揭示社會發(fā)展規(guī)律并作出正確的判斷與決策。馬克思、恩格斯創(chuàng)立的辯證唯物主義與歷史唯物主義秉持系統(tǒng)、辯證、歷史、創(chuàng)新的思維觀，為中國共產(chǎn)黨認識世界和改造世界提供了科學的方法論和行動指南。

首先，中國共產(chǎn)黨堅持系統(tǒng)思維，“用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點觀察事物”[10]20，立足全局，對國家治理體系進行了系統(tǒng)謀劃，明確其基本方向與根本要求，朝著實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標不斷前進。其次，中國共產(chǎn)黨堅持用一分為二的辯證思維看待世界，從“公共利益優(yōu)先、兼顧個人利益的治政要領”[11]出發(fā)，明確了“一元主導，多元協(xié)同”的國家治理模式，形成了一個主體（公有制）與多種所有制、一個主體（按勞分配）與多種分配方式并存的社會主義市場經(jīng)濟制度和市場、政府同時發(fā)揮作用的經(jīng)濟運行機制，使國家治理結構蘊含“一”與“多”共存的邏輯。再次，中國共產(chǎn)黨堅持用“鑒往知來”的唯物史觀對歷史進行整體把握，從歷史的經(jīng)驗教訓中汲取智慧，不斷深化對“三大規(guī)律”的認識，洞悉共產(chǎn)黨執(zhí)政、社會主義建設、人類社會發(fā)展的本質要求，開辟了一條適合中國現(xiàn)代化發(fā)展的正確道路。最后，中國共產(chǎn)黨堅持解放思想、實事求是、守正創(chuàng)新，全面深化改革開放，創(chuàng)新體制機制，不斷完善制度、規(guī)范管理，將自身優(yōu)勢轉化為治理效能，最終形成了一套蘊含著中國智慧的國家治理方案。由此可見，黨在領導現(xiàn)代化各項事業(yè)中自覺運用系統(tǒng)思維、辯證思維、歷史思維、創(chuàng)新思維，正確處理國家治理現(xiàn)代化進程中的若干重大問題，積累了豐富的執(zhí)政經(jīng)驗，提升了執(zhí)政能力與執(zhí)政水平，為提高國家治理效能與加速社會主義現(xiàn)代化進程提供了科學的思維方法。

二、黨的建設新的偉大工程與國家治理現(xiàn)代化協(xié)同推進的歷史邏輯

回溯百年歷程，中國共產(chǎn)黨基于不同時期的歷史使命，堅持以黨的建設促進國家建設，以中國共產(chǎn)黨之治推進中國之治。在新民主主義革命時期，以思想建設開啟探索式治理，完成救國大業(yè)；在社會主義革命和建設時期，以思想、組織、作風建設為主要內(nèi)容進行運動式治理，完成興國大業(yè)；在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期，以制度建設為切入點開展改革式治理，完成富國大業(yè)；在新時代，以政治建設為統(tǒng)領全面開展綜合式治理，推進強國大業(yè)。歷史地考察二者之間的互動，對于中國共產(chǎn)黨在新的歷史起點上協(xié)同推進黨的建設新的偉大工程與國家治理現(xiàn)代化具有重要的借鑒意義。

（一）新民主主義革命時期：以思想建設為出發(fā)點開啟探索式治理，完成救國大業(yè)

中國共產(chǎn)黨成立之初便對如何通過黨的領導挽救民族危亡進行了思考與探索。馬克思主義認為，無產(chǎn)階級政黨要想推翻資產(chǎn)階級取得革命的勝利，除了堅持人民立場、團結人民群眾，還要加強黨內(nèi)團結，對黨的政治路線、政治目標形成共同的認識。只有實現(xiàn)思想上的統(tǒng)一，才能保證行動上的一致；只有凈化思想作風，才能堅守黨的政治路線。正是領悟到這一點，毛澤東首先著重在思想上、政治上進行建設，通過糾偏、整風、教育等實現(xiàn)了全黨的思想統(tǒng)一與行動一致，團結帶領廣大人民奪取政權，以革命的手段擺脫了剝削與壓迫，成立了新中國，完成了救國大業(yè)，開啟了社會主義國家治理的探索與實踐。

井岡山時期，基于中國革命現(xiàn)狀，毛澤東提出了從思想上建黨的主張，開啟了以思想建設推進黨的革命的新征程。1939年，毛澤東總結黨的建設的歷史經(jīng)驗，在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中將黨的建設看作中國革命的三大法寶之一，首次提出黨的建設是一項“偉大工程”，明確了黨的建設的總目標、總任務。此后，黨越來越重視思想領導在一切領導中的重要意義，著力推進以思想建設為首位的“偉大工程”，在黨內(nèi)開展延安整風運動，清除了主觀主義、宗派主義、黨八股等錯誤思想，端正了黨的思想政治路線，使黨員在思想上受到了洗禮。但是，黨內(nèi)不利于革命取得勝利的思想仍然存在。毛澤東指出，很多黨員雖然“在組織上入了黨，思想上并沒有完全入黨”[12]，即不具備無產(chǎn)階級的科學思想——馬克思主義。為解決這一問題，毛澤東號召全黨學習馬克思主義，用科學理論武裝頭腦，增強黨性教育。接受了思想洗禮后的中國共產(chǎn)黨空前團結，在最困難的條件下仍堅守革命理想，沖鋒在前，不僅取得了廣大人民的信任與擁護，還用鮮血和生命譜寫了民族獨立和人民解放的恢宏史詩，建立了人民當家作主的社會主義國家，開啟了探索國家治理的新征程。

（二）社會主義革命和建設時期：以思想、組織、作風建設為主要內(nèi)容進行運動式治理，促進興國大業(yè)

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨由革命黨轉變?yōu)閳?zhí)政黨，肩負起帶領廣大人民改變“一窮二白”面貌、建設社會主義的重任。在新的歷史條件下，黨的組織規(guī)模愈加龐大，黨進行國家治理面臨的風險挑戰(zhàn)更多、難度更大，黨員內(nèi)部更容易出現(xiàn)精神懈怠、組織松散、作風腐敗等問題。在黨的建設中，“思想建設是靈魂、組織建設是核心、作風建設是關鍵”[13]?；诖?，中國共產(chǎn)黨從思想上、組織上、作風上加強自身建設，通過運動的方式使黨員隊伍始終保持政治本色，全身心投入社會主義建設中，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本政治保證。

1950年，全黨全軍進行了一次整風運動，首先是整頓干部作風，采取文件閱讀、經(jīng)驗與問題總結、批評與自我批評等方式，力圖改正黨內(nèi)的工作錯誤，提高領導干部的政治水平，拉近黨員干部與群眾的距離。盡管整風運動在一定程度上改進了黨的工作作風，但并沒有觸及黨的思想、組織建設問題。1951年，中共中央繼續(xù)加強黨的建設，發(fā)出用三年時間進行整黨工作的指示，在全黨上下有步驟地開展整黨運動，使新、老黨員保持思想純潔、信念堅定，夯實了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。在整黨運動期間，黨內(nèi)還開展了“三反”運動，有力地糾治了官僚主義，打擊了貪污、浪費等不正之風。通過整頓黨內(nèi)在思想、組織、作風方面存在的不良問題，黨員的先進性與純潔性大大提高，黨員隊伍的戰(zhàn)斗力不斷增強。黨在執(zhí)政初期團結帶領各族人民集中力量辦大事，基本完成了社會主義改造，科技方面成功研發(fā)了“兩彈一星”、雜交水稻，文化方面實現(xiàn)了“百花齊放、百家爭鳴”，社會方面初步解決了幾億人的溫飽問題，充分釋放國家發(fā)展現(xiàn)代化的生機與活力，完成了興國大業(yè)，使國家治理體系初具雛形。

（三）改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期：以制度建設為切入點開展改革式治理，實現(xiàn)富國目標

黨的十一屆三中全會后，世情國情黨情發(fā)生深刻變化，推動黨的建設偉大工程與國家治理現(xiàn)代化進入新的發(fā)展階段。作為改革開放的總設計師，鄧小平系統(tǒng)總結了黨的建設與國家治理的經(jīng)驗教訓和成敗得失，敏銳地意識到制度問題對黨和國家進一步發(fā)展的重要意義，認為其具有“根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”[14]作用，“關系到黨和國家是否改變顏色”[15]。因此，黨重新調整側重點，從制度建設切入，在解放思想、實事求是的思想路線指引下進行了領導制度與組織制度的全面改革，完善和發(fā)展了中國特色社會主義制度，將制度優(yōu)勢轉化為國家治理效能，完成了富國大業(yè)。

民主集中制是黨的根本組織原則，是黨開展一切活動的根本遵循，因此黨圍繞民主集中制進行制度建設，推進我國社會主義民主政治制度化、規(guī)范化。這一時期，黨首先恢復“文革”前黨和國家的組織領導機構，建立健全領導制度，形成了黨領導國家機構建設的政治格局。隨后，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，建立健全黨委會工作制度、組織生活制度、監(jiān)督制度、干部管理制度等，使黨內(nèi)形成了完整的制度體系。隨著黨的制度建設深入推進，國家治理的制度體系也逐漸完備、成熟，黨依法治理國家的能力不斷提升，尤其是社會主義市場經(jīng)濟體制的確立，極大地激發(fā)了市場主體活力，創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展的奇跡，為我國實現(xiàn)從溫飽到小康的歷史性飛躍提供了堅實的物質基礎，體現(xiàn)了國家治理現(xiàn)代化的偉大創(chuàng)新與重大成就。

（四）中國特色社會主義新時代：以政治建設為統(tǒng)領開展綜合式治理，推進強國目標

黨的十八大以來，“兩個大局”交互激蕩，黨面臨著更為復雜、嚴峻的風險和考驗，也對黨的治國理政能力提出了更高要求。以習近平同志為核心的黨中央繼續(xù)推進新時代黨的建設新的偉大工程向縱深發(fā)展，提出全面從嚴治黨，強調以政治建設為統(tǒng)領，思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設協(xié)同推進的治黨新方略，為新時代全面推進國家治理現(xiàn)代化把穩(wěn)政治方向、創(chuàng)新治理理念、提升治理能力、健全治理機制，將黨的領導優(yōu)勢轉化為強大治理效能。

首先，以黨的政治建設把穩(wěn)國家治理方向。中國共產(chǎn)黨是具有絕對領導權威的執(zhí)政黨，國家治理必須堅持黨的領導，堅定政治立場、方向、原則、道路，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，確保國家治理始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，沿著正確的道路行進。其次，黨的思想建設創(chuàng)新了國家治理理念。黨堅持理論創(chuàng)新，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，準確把握國家治理的若干重大關系與深層邏輯，為在新發(fā)展階段實現(xiàn)高質量發(fā)展提供了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。再次，黨的組織建設、作風建設、紀律建設提升了國家治理能力。作為廣大黨員的“主心骨”，黨組織通過嚴明政治紀律、肅紀反腐、自查自糾、整治“四風”問題等凈化黨員隊伍，永葆初心使命，使黨在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面的治國理政能力得以提升。最后，黨的制度建設健全了國家治理機制。黨將制度治黨作為治本之策，通過完善全面從嚴治黨制度體系、紀檢監(jiān)察制度體系、巡視巡察制度體系等，健全中國特色社會主義法律體系，推動國家治理機制不斷完善、成熟。在全面從嚴治黨視域下，實行政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”治理，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以高效能治理回應中國、世界、人民、時代之問，以歷史主動精神創(chuàng)造偉大成就，推動中國式現(xiàn)代化向著強國建設、民族復興的宏偉目標邁進。

三、新時代黨的建設新的偉大工程與國家治理現(xiàn)代化協(xié)同推進的實踐邏輯

中國特色社會主義新時代，中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。習近平指出：“治國必先治黨，黨興才能國強?！盵16]如何在世情國情黨情發(fā)生深刻變化的時代背景下把黨建設成為順應歷史發(fā)展趨勢、能夠應對風險挑戰(zhàn)、充滿生機活力的馬克思主義政黨，以堅強有力的領導深入推進現(xiàn)代化建設事業(yè)，是新時代亟待解決的重要課題。為此，中國共產(chǎn)黨應著力做到以下三個方面。

（一）堅持以歷史主動精神推進自我革命，增強引領偉大社會革命的政黨能力

黨的二十大報告指出：“全黨同志務必不忘初心、牢記使命，務必謙虛謹慎、艱苦奮斗，務必敢于斗爭、善于斗爭，堅定歷史自信，增強歷史主動，譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章?！盵10]1-2中國共產(chǎn)黨是世界上組織規(guī)模最大、參與人數(shù)最多、覆蓋范圍最廣的馬克思主義執(zhí)政黨，擁有獨特的理論、政治、制度、組織優(yōu)勢，以及自我革命、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，這些優(yōu)勢推動著社會主義建設向前發(fā)展，取得了彪炳史冊的偉大成就。“大就要有大的樣子，大也有大的難處”[17]，在推進國家治理現(xiàn)代化進程中，如何防范化解重大風險、實現(xiàn)“統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動”、保持先進性與純潔性等都是世界大黨面臨的獨有難題[18]。要想解決這些難題，黨必須充分發(fā)揚歷史主動精神，不斷深化自我革命，以獨有優(yōu)勢破解獨有難題，帶領中國人民持續(xù)推進國家治理現(xiàn)代化。

其一，必須加強政治建設，提高各級黨組織和全體黨員的“政治三力”，維護黨內(nèi)政治生態(tài)，這是自我革命的根本方向；其二，必須夯實思想建設，引導廣大黨員學、思、踐、悟黨的先進思想和理論，堅定理想信念，不斷增強黨性，這是自我革命的基礎；其三，必須抓好黨風黨紀建設，從落實中央八項規(guī)定精神這一“小切口”入手解決黨內(nèi)歪風這一“大毛病”，進而形成激濁揚清、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，這是自我革命的有效途徑；其四，必須堅持懲惡、反腐，通過約束、監(jiān)督、問責等方式讓黨員不敢腐、不能腐、不想腐，徹底根除黨內(nèi)毒瘤，這是自我革命的長效路徑；其五，必須重視黨組織建設，以“關鍵少數(shù)”影響帶動“絕大多數(shù)”，確保黨組織成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，這是自我革命的組織保障；其六，必須完善制度建設，不斷健全黨內(nèi)法規(guī)制度體系，著力增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，這是自我革命的制度保障。[19]這“六個必須”推動自我革命向縱深發(fā)展，為黨以偉大自我革命引領偉大社會革命指明了行動方向。

（二）發(fā)揮黨領導下的新型舉國體制優(yōu)勢，凝聚推進中國式現(xiàn)代化的強大合力

黨的二十大報告強調，要“健全新型舉國體制”[10]35。明確其在新時代的戰(zhàn)略地位，彰顯超大規(guī)模的社會主義國家實現(xiàn)有效治理的獨特制度優(yōu)勢，是加強黨的建設以更好推進國家治理現(xiàn)代化的重要制度安排。從實踐路徑看，通過新型舉國體制增強建設現(xiàn)代化強國的民族凝聚力，發(fā)揮中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，應在社會主義市場經(jīng)濟條件下處理好黨的集中統(tǒng)一領導與社會多元主體參與、政府科學統(tǒng)籌與市場優(yōu)化配置的關系。

一方面，要處理好黨的集中統(tǒng)一領導與社會多元主體參與的關系。社會主義的制度優(yōu)勢使中國共產(chǎn)黨具有強大的群眾組織力、社會號召力、民族向心力，黨的領導優(yōu)勢能促進中央與地方、政府與社會間形成良性互動，促進基層黨組織發(fā)動人民群眾參與社會治理，廣泛調動各行業(yè)、各領域主體的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為現(xiàn)代化建設構建起社會支持網(wǎng)絡，以新型舉國體制優(yōu)勢實現(xiàn)多元主體協(xié)同聯(lián)合、創(chuàng)新發(fā)展。另一方面，要處理好政府科學統(tǒng)籌與市場優(yōu)化配置的關系。在新發(fā)展階段，我國實現(xiàn)高質量發(fā)展正面臨“卡脖子”技術的重大難題，需要深化改革與創(chuàng)新，打造適應時代需求的新型舉國體制。具體來說，就是要正確定位政府職能，將權力下放給市場，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用與企業(yè)的主體作用，將有效市場與有為政府結合，在發(fā)揮超大規(guī)模市場牽引作用的同時發(fā)揮政府在頂層設計層面的科學統(tǒng)籌作用，打造“政產(chǎn)學研用金”一體化的創(chuàng)新鏈，“建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系”[20]，為國家發(fā)展構建起優(yōu)化治理模式。如此，依托集中力量辦大事的制度優(yōu)勢為中國式現(xiàn)代化建設凝聚強大合力，形成“全國一盤棋”，推動黨的建設與國家治理效能協(xié)同共進，確保舉國上下同心同德、步調一致向第二個百年奮斗目標邁進。

（三）開辟馬克思主義中國化時代化新境界，書寫好民族復興答卷

強大理論鍛造強大政黨，強大政黨引領強國時代。無論是總結、提取、凝練治國理政的實踐經(jīng)驗，還是將新時代黨的建設新的偉大工程與國家治理現(xiàn)代化不斷向前推進，黨的理論建構都至關重要。在百年進程中，中國共產(chǎn)黨理論和實踐的創(chuàng)新書寫了中華民族歷史巨著，并用中國化時代化的馬克思主義回應和破解社會主義現(xiàn)代化強國建設、民族復興實現(xiàn)進程中遇到的困難與挑戰(zhàn)。

構建強大理論需做到兩個把握。一是把握理論的系統(tǒng)性與整體性。作為黨的建設新的偉大工程與國家治理現(xiàn)代化的重要組成部分，黨的理論是系統(tǒng)的、完整的，而非孤立的、碎片化的。這要求黨在構建新的理論體系時必須掌握系統(tǒng)思維，不僅要對建設什么樣的社會主義現(xiàn)代化強國、怎樣建設社會主義現(xiàn)代化強國，建設什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時代課題進行系統(tǒng)研究，還要從解決各領域、各層面實際問題出發(fā)，以問題為導向，把解決理論問題與解決實際問題結合起來，讓黨的理論全面、系統(tǒng)地指導實踐并開拓新的實踐。二是把握理論的繼承性與創(chuàng)新性。黨的理論既不是空穴來風，也不是一成不變的，是在繼承和發(fā)展馬克思主義基本原理、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，緊密結合新的時代條件和實踐要求，以全新視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，總結和升華國內(nèi)外優(yōu)秀治國理政經(jīng)驗的基礎上形成的。新時代，黨繼續(xù)對馬克思主義進行創(chuàng)造性轉化與創(chuàng)新性發(fā)展，堅定理論自信，拓寬理論視野，盤活理論資源，豐富理論體系，不斷推進黨的理論與時俱進，實現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化新的飛躍，開辟了馬克思主義中國化時代化新境界。

作為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的“點”與“面”，黨的建設新的偉大工程和國家治理現(xiàn)代化不斷發(fā)揮以點帶面、以面促點的協(xié)同作用。從理論、歷史、實踐三個層面深入思考二者的契合邏輯，有利于更全面、系統(tǒng)地理解黨的治國理政新理念，推動黨在新的歷史征程上更好地進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)，最終實現(xiàn)偉大夢想。

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The Triple Logic of the Coordinated Promotion of the New Great Project of Party Building and the Modernization of National Governance

Zheng Shipeng，Du Ying

（Beijing Jiaotong University，Beijing 100044，China）

Abstract：The new great project of party building and the coordinated promotion of national governance modernization have a triple logic of theory， history， and practice. From the theoretical perspective， the theory of Marxist ruling party construction provides basic compliance for the CPC to promote national governance modernization， the theory of modern state-building defines the basic tasks for the CPC to lead national governance modernization， and dialectical materialism and historical materialism provide the methods of scientific thinking for the CPC to drive national governance modernization. From the historical perspective， in the century-long struggle of the Party， the change and development of the two have always been inseparable organic unity relationships. From the practical perspective， the CPC adheres to the historical initiative to promote self-reform， gives play to the advantages of a new type of national system under the leadership of the CPC， and provides important support for strengthening the Party's capacity to steer social transformation， gathering strong synergy for promoting Chinese path to modernization and writing a good answer to national rejuvenation. These practices provide a solid guarantee for building a strong country and advancing national rejuvenation.

Key words：the Party building；national governance modernization；collaborative advancement

責任編輯：孔九莉