張 平 朱海雪

（滁州學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院 安徽滁州 239000）

面臨師范類專業(yè)認(rèn)證新階段的挑戰(zhàn)，應(yīng)用型本科高校教師教育類專業(yè)應(yīng)深刻內(nèi)化“高質(zhì)量發(fā)展”的新理念，將外部的專業(yè)認(rèn)證推力轉(zhuǎn)化為專業(yè)內(nèi)部人才培養(yǎng)質(zhì)量文化的覺醒，形成人才培養(yǎng)質(zhì)量的自我評估、自我管理與自我約束，喚起人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)主體的質(zhì)量意識、質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量道德，使持續(xù)改進(jìn)有效落實到人才培養(yǎng)的全過程。

一、地方應(yīng)用型高校教師教育類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)測的價值訴求

（一）地方應(yīng)用型高校教師教育類專業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展的必然要求。黨的十八大報告提出：推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。地方應(yīng)用型高校是我國高等教育的重要組成部分，走內(nèi)涵式發(fā)展道路是地方應(yīng)用型高校謀求“高水平”轉(zhuǎn)型發(fā)展的改革必由之路。內(nèi)涵式發(fā)展是以提升質(zhì)量為準(zhǔn)則的一種發(fā)展變化過程，強(qiáng)調(diào)以事物內(nèi)部因素為動力，提高其質(zhì)量，推動其發(fā)展。[1]應(yīng)用型高校教師教育類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)測及其體系建構(gòu)，從專業(yè)的內(nèi)部因素出發(fā)，謀求專業(yè)內(nèi)部的改革動力，是地方應(yīng)用型高校教師教育類專業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展的必然要求。

（二）教師教育類專業(yè)內(nèi)部教育治理的基本前提。對于我國高等教育發(fā)展而言，加快推進(jìn)高等教育治理現(xiàn)代化，不僅是構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度的重要內(nèi)容，也是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化教育強(qiáng)國的應(yīng)有之義。[2]簡單來說，高等教育治理體系可以分成外部治理體系與內(nèi)部治理體系兩個部分。而高等教育的發(fā)展更多會受到其內(nèi)部治理效能的影響。專業(yè)內(nèi)部教育治理作為微觀層級的內(nèi)部治理體系，對于專業(yè)本身乃至整個高等學(xué)校的教育質(zhì)量具有“提質(zhì)增效”的重要的作用。本文探討的內(nèi)容正是教師教育類專業(yè)內(nèi)部教育治理的重要組成要素。

（三）師范類專業(yè)認(rèn)證的“底線”要求。推進(jìn)師范類專業(yè)認(rèn)證工作必須聚焦認(rèn)證“主線”，緊扣認(rèn)證“底線”。師范類專業(yè)認(rèn)證的“底線”即建構(gòu)產(chǎn)出導(dǎo)向的內(nèi)部評價機(jī)制與基于評價結(jié)果的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。從教師教育類專業(yè)層面建構(gòu)起人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)測機(jī)制，有利于進(jìn)一步完善優(yōu)化高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系，以更加微觀的視角監(jiān)控培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求、課程目標(biāo)達(dá)成情況及基于評價結(jié)果的持續(xù)改進(jìn)過程，真正貫徹落實“持續(xù)改進(jìn)”的認(rèn)證理念，滿足師范類專業(yè)認(rèn)證的“底線”要求。

二、地方應(yīng)用型高校教師教育類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)測路徑的實踐探索

（一）構(gòu)建人才培養(yǎng)“目標(biāo)體系”監(jiān)測運(yùn)行機(jī)制。首先，對于培養(yǎng)目標(biāo)的監(jiān)測是通過網(wǎng)絡(luò)問卷、電話訪談等方式對畢業(yè)生、用人單位等人才培養(yǎng)利益相關(guān)方采用職業(yè)發(fā)展跟蹤調(diào)研、培養(yǎng)目標(biāo)合理性與達(dá)成度調(diào)研、人才培養(yǎng)反饋調(diào)研等手段，以定量和定性分析相結(jié)合的方式，分別對培養(yǎng)目標(biāo)中“教育情懷”“保教能力”“育人能力”以及“專業(yè)發(fā)展”這4個維度進(jìn)行監(jiān)測。其次，以內(nèi)外部評價相結(jié)合的方式監(jiān)測畢業(yè)要求的達(dá)成。一方面，教師教育類專業(yè)內(nèi)部通過對各門課程的課程目標(biāo)達(dá)成度支撐“師德規(guī)范”“教育情懷”“保教知識”“保教能力”等8個維度的畢業(yè)要求進(jìn)行聚合分析，以獲得各維度及總體畢業(yè)要求達(dá)成度的監(jiān)測數(shù)據(jù)；另一方面，專業(yè)對近三年畢業(yè)生及其用人單位進(jìn)行畢業(yè)要求達(dá)成與人才培養(yǎng)反饋評價調(diào)研，監(jiān)測其畢業(yè)要求8個維度的達(dá)成情況。最后，對于課程目標(biāo)的監(jiān)測主要采用“易扉”一站式認(rèn)證評估和持續(xù)改進(jìn)管理平臺（以下簡稱“易扉”管理平臺）對專業(yè)各年級的各門課程目標(biāo)達(dá)成度進(jìn)行監(jiān)測，對比分析不同年級、不同班級、不同任課教師之間的課程目標(biāo)達(dá)成情況，并分析監(jiān)測數(shù)據(jù)的動態(tài)變化，為診斷課程問題與課程教學(xué)持續(xù)改進(jìn)提供數(shù)據(jù)支撐。

（二）不斷完善課程實施過程質(zhì)量監(jiān)測。對于教師教育類專業(yè)來說，其課程體系中教師教育課程更是對教師的培養(yǎng)起著關(guān)鍵作用，很大程度上決定著教師教育類專業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量。[3]因此，對于教師教育類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)測來說，課程質(zhì)量監(jiān)測，尤其是教師教育課程質(zhì)量監(jiān)測是人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)測的核心要義。課程質(zhì)量是課程教學(xué)活動中“過程”與“結(jié)果”的綜合評量。當(dāng)前，教師教育類專業(yè)的課程實施過程質(zhì)量監(jiān)測除了包含校院兩級各種常規(guī)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控活動之外，專業(yè)鼓勵教師積極運(yùn)用智慧教學(xué)平臺開展課程教學(xué)活動，運(yùn)用智慧教學(xué)平臺開展課程實施過程質(zhì)量監(jiān)測。

（三）不斷強(qiáng)化學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展監(jiān)測。首先，對學(xué)生在課程學(xué)習(xí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐、教育實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計（論文）等學(xué)習(xí)過程中的表現(xiàn)進(jìn)行評估與引導(dǎo)。其次，教師教育類專業(yè)負(fù)責(zé)人與教學(xué)管理工作人員利用“樹維”教務(wù)管理系統(tǒng)、大學(xué)生畢業(yè)設(shè)計管理系統(tǒng)等信息化管理平臺，每學(xué)期統(tǒng)計各年級學(xué)生的學(xué)分，對必修課程累計獲得的學(xué)分未達(dá)到本專業(yè)已開設(shè)必修課程總學(xué)分二分之一的學(xué)生，給予學(xué)業(yè)預(yù)警，同時對大四學(xué)生畢業(yè)論文選題、開題、中期檢查、畢業(yè)論文教師指導(dǎo)過程、查重、畢業(yè)論文評閱、答辯等過程進(jìn)行全方位監(jiān)測。

三、地方應(yīng)用型本科高校教師教育類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)測的問題分析

（一）人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)測管理隊伍不健全，職責(zé)不明晰。教師教育類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)測由學(xué)院主管教學(xué)副院長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，專業(yè)負(fù)責(zé)人、教學(xué)秘書、教務(wù)員、各任課教師共同參與，但并未建立分工到位、職責(zé)明晰、管理嚴(yán)明、協(xié)作有效的管理隊伍。這會導(dǎo)致人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)測各項工作處于“一盤散沙”的狀態(tài)，也會使內(nèi)部監(jiān)測主體缺乏責(zé)任意識與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)而產(chǎn)生相互推諉，不團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作氛圍，不利于專業(yè)建構(gòu)人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)測常態(tài)化機(jī)制。

（二）人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)測信息化管理平臺零散，功能單一，監(jiān)測信息數(shù)據(jù)庫不能共享。目前，教師教育類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)測所依托的信息化管理平臺不僅功能相對單一，而且各個平臺之間的數(shù)據(jù)庫信息不能實現(xiàn)共享與兼容，不利于對人才培養(yǎng)質(zhì)量的多維度監(jiān)測數(shù)據(jù)信息進(jìn)行對比分析與深度挖掘，導(dǎo)致人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)測結(jié)果信息條塊分割，并不能證明各項監(jiān)測結(jié)果之間的關(guān)聯(lián)性及其關(guān)聯(lián)程度。

（三）人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)測內(nèi)容范圍較小，教育實踐過程與結(jié)果存在監(jiān)測“盲區(qū)”。我國師范類專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的實踐導(dǎo)向顯著，在畢業(yè)要求指標(biāo)中多次強(qiáng)調(diào)師范生在教育實踐中要學(xué)會教學(xué)與育人。[4]尤其強(qiáng)調(diào)在教育實踐中不斷地涵養(yǎng)師范生的師德體驗。然而，當(dāng)前地方應(yīng)用型本科高校教師教育類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)測的內(nèi)容范圍僅僅涉及培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求、課程目標(biāo)、課程實施過程、學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展等方面，監(jiān)測內(nèi)容范圍較小，諸如教育見習(xí)、教育研習(xí)、教育實習(xí)等教育實踐環(huán)節(jié)則是人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)測的“盲區(qū)”。

（四）學(xué)生在人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)測中的地位和話語權(quán)低。教師教育類專業(yè)主要由教學(xué)管理人員，任課教師，學(xué)校學(xué)院督導(dǎo)組成員，輔導(dǎo)員、班主任等學(xué)生管理人員承擔(dān)人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)測的多項工作，學(xué)生參與人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)測活動僅局限于學(xué)生評教與學(xué)生信息員。長期以來，由于學(xué)生一直是處于被評價、被監(jiān)測的地位，較少關(guān)注其學(xué)習(xí)收獲感與學(xué)習(xí)滿意度。因此，學(xué)生無論是在意識上，還是在行為上都沒有監(jiān)測主體角色感，導(dǎo)致學(xué)生在人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)測活動中的話語權(quán)低。

四、教師教育類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)測路徑優(yōu)化策略

（一）建立健全人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)測管理隊伍，理順內(nèi)部監(jiān)測組織運(yùn)行。為了保障教師教育類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)測各項工作有序推展，應(yīng)明晰內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)測主體，建立健全人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)測的管理隊伍，解決好“誰來監(jiān)測”“誰來組織管理監(jiān)測”等問題，理順人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)測的組織運(yùn)行方式，將各項內(nèi)部監(jiān)測任務(wù)分配到位，明確各監(jiān)測主體的職責(zé)，落實到人，引導(dǎo)人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)測管理隊伍成員相互協(xié)作，形成團(tuán)隊凝聚力，推進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)測常態(tài)化、制度化。

（二）推進(jìn)內(nèi)部監(jiān)測手段信息化、智慧化建設(shè)，構(gòu)建綜合性內(nèi)部監(jiān)測管理服務(wù)平臺。教師教育類專業(yè)為了使人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)測常態(tài)化，讓內(nèi)部監(jiān)測各項工作高效、便捷，需要推進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)測手段信息化、智慧化建設(shè)，建構(gòu)綜合性的人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)測管理服務(wù)平臺。該平臺能夠共享各個管理平臺的后臺數(shù)據(jù)，整合各個平臺的服務(wù)功能，方便調(diào)取各個平臺多維度的監(jiān)測數(shù)據(jù)信息進(jìn)行對比分析與深度挖掘，建構(gòu)人才培養(yǎng)“目標(biāo)—過程—結(jié)果”三維一體的內(nèi)部監(jiān)測管理服務(wù)平臺。

（三）進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)測內(nèi)容體系，掃除監(jiān)測盲區(qū)。首先，不斷強(qiáng)化對培養(yǎng)目標(biāo)—畢業(yè)要求—課程目標(biāo)等人才培養(yǎng)目標(biāo)體系進(jìn)行持續(xù)性、動態(tài)化監(jiān)測，以人才培養(yǎng)目標(biāo)體系監(jiān)測明晰各級目標(biāo)的逐層支撐關(guān)系，引領(lǐng)專業(yè)內(nèi)部監(jiān)測各項工作；其次，以課程實施的過程與結(jié)果監(jiān)測為基礎(chǔ)，厘清教師教育類專業(yè)人才培養(yǎng)的全過程與各環(huán)節(jié)，細(xì)化監(jiān)測內(nèi)容，尤其需要重視教育“三習(xí)”等教育實踐環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)測，將其納入教師教育類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)測的內(nèi)容體系，極力掃除人才培養(yǎng)過程中各個環(huán)節(jié)的監(jiān)測盲區(qū)；最后，持續(xù)加強(qiáng)學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展監(jiān)測，以學(xué)生素質(zhì)綜合測評為抓手，橫縱向監(jiān)測學(xué)生個體與學(xué)生群體的畢業(yè)要求達(dá)成度與學(xué)業(yè)發(fā)展之間的耦合度。

（四）提高學(xué)生在內(nèi)部監(jiān)測中主體地位和話語權(quán)。師范類專業(yè)認(rèn)證堅持“以學(xué)生為中心”的核心理念，構(gòu)建和完善以學(xué)生為中心的教師教育人才培養(yǎng)體系。[5]那么，學(xué)生是專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量最直接的體驗者，對于人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價最具有內(nèi)部發(fā)言權(quán)。因此，要切實提高學(xué)生在內(nèi)部監(jiān)測中主體地位首先應(yīng)幫助學(xué)生樹立人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)測主體的責(zé)任意識；其次，在學(xué)生評教、學(xué)生信息員等質(zhì)量監(jiān)測活動中尊重其話語權(quán)，關(guān)注學(xué)生對課程實施質(zhì)量的體驗感與滿意度，為學(xué)生開辟通暢的信息反饋渠道，重視并持續(xù)關(guān)注學(xué)生反饋的問題；最后，引導(dǎo)學(xué)生對其自身的學(xué)習(xí)與發(fā)展開展自我監(jiān)測，測量自身的學(xué)習(xí)投入與學(xué)習(xí)收獲程度。

（五）建立人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)測報告制度。教師教育類專業(yè)實施人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)測的價值所在就是為了激發(fā)專業(yè)內(nèi)部活力，切實推動專業(yè)持續(xù)改進(jìn)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。在人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)測的基礎(chǔ)上，定期形成人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)測報告，進(jìn)一步建立人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)測報告制度則是能夠為專業(yè)持續(xù)改進(jìn)奠定堅實的基礎(chǔ)。建立人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)測報告制度，一方面要形成定期的人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)測數(shù)據(jù)鏈；另一方面要建立人才培養(yǎng)質(zhì)量評析機(jī)制，該機(jī)制強(qiáng)調(diào)對各維度的人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘，以明晰人才培養(yǎng)質(zhì)量的制約因素，明確專業(yè)人才培養(yǎng)持續(xù)改進(jìn)的方向。