○河北省教育宣傳中心 秦志軍
習(xí)近平總書記指出,“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”,要求“堅持以人民為中心發(fā)展教育”。黨的二十大作出“堅持以人民為中心發(fā)展教育,加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,發(fā)展素質(zhì)教育,促進(jìn)教育公平”的戰(zhàn)略部署。當(dāng)前,我國教育已由數(shù)量型增長、規(guī)?;瘮U(kuò)張為主的發(fā)展階段進(jìn)入以提高質(zhì)量、促進(jìn)公平、改善環(huán)境、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主要特征的新發(fā)展階段。在新發(fā)展階段,人民群眾對教育公平、教育質(zhì)量、教育生態(tài)、教育安全提出了更高要求,這正是辦好人民滿意的教育的重點(diǎn)方向。
2016 年9 月9 日,習(xí)近平總書記在北京市八一學(xué)??疾鞎r強(qiáng)調(diào),“教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ),要不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,以教育公平促進(jìn)社會公平正義。”教育公平是社會公平在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn),也是縮小不同群體發(fā)展差距、打通社會縱向流動通道的重要途徑,包括享受教育權(quán)利平等、教育質(zhì)量均等和教育過程同等。
教育權(quán)利平等就是努力保障每個人受教育的權(quán)利,確保幼有所育、學(xué)有所教,發(fā)展好全民教育、終身教育,加快實現(xiàn)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)。例如,每一名殘疾學(xué)生都能得到適合的教育,從學(xué)前教育到高等教育,實現(xiàn)“一個都不能少”。
教育質(zhì)量均等就是保障每個人都能獲得同樣質(zhì)量的教育機(jī)會,不分性別、地域、貧富、民族,加快建成平等面向每個人的教育。例如,加快實現(xiàn)隨遷子女入學(xué)待遇同城化,在流入地平等接受義務(wù)教育和參加中考、高考。
教育過程同等就是要公正地對待稟賦、才能、愛好和特長不盡相同的每一名學(xué)生,給予同等的尊重、理解、信任和激勵,把一碗水端平。正如“苔花如米小,也學(xué)牡丹開”,教育的目光不能總是盯著花園里耀眼的牡丹花,也要投向墻角處不起眼的苔花。
2020 年9 月11 日,習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會上指出,“要把教育擺在更加重要位置,全面提高教育質(zhì)量,注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力?!备哔|(zhì)量的教育是推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的催化劑,對個人發(fā)展、社會進(jìn)步、國家富強(qiáng)都具有重要的推動作用。
當(dāng)前,基本解決了“有學(xué)上”問題,“上好學(xué)”的需求更加凸顯,特別是城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際間教育發(fā)展仍有一定差距。這就需要我們把發(fā)展教育的著力點(diǎn)從推動規(guī)模增長向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,努力解決教育發(fā)展不平衡不充分問題,補(bǔ)短板、促均衡、強(qiáng)品質(zhì)。補(bǔ)短板就是“缺什么補(bǔ)什么”,促均衡就是“平差異求諧調(diào)”,強(qiáng)品質(zhì)就是“提質(zhì)量上水平”。
就河北省而言,要努力解決學(xué)前教育普惠性資源不足問題、義務(wù)教育“城鎮(zhèn)擠、鄉(xiāng)村弱”問題、高中優(yōu)質(zhì)資源不足問題、職業(yè)院??傮w辦學(xué)條件薄弱問題、高等教育不大不強(qiáng)問題,推動學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展、職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)適需發(fā)展、高等教育優(yōu)質(zhì)內(nèi)涵發(fā)展,不斷增強(qiáng)人民群眾的教育獲得感和滿意度。
一個良好的教育生態(tài),必是黨以立教為先、政以興教為要、校以樹人為本、師以育人為榮、生以求學(xué)為樂、民以重教為俗,教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正,社會尊師重教蔚然成風(fēng),教育事業(yè)遵循教育規(guī)律、人才成長規(guī)律高質(zhì)量發(fā)展。但是,當(dāng)前依然存在一些制約教育事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。例如,學(xué)校教育重知識、輕素質(zhì)狀況尚未得到根本扭轉(zhuǎn),唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾依然存在,老師隊伍中依然存在一些“害群之馬”,一些民辦學(xué)校逐利傾向嚴(yán)重,等等。解決這些問題,就要徹底扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向。各級黨委和政府要破除短視行為,把履行好教育職責(zé)“立”起來。各級各類學(xué)校要破除重分?jǐn)?shù)、輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為,把立德樹人的成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)“立”起來。老師要破除重科研輕教學(xué)、重教書輕育人等行為,把為學(xué)、為事、為人的示范“立”起來。家長和學(xué)生要破除“唯分?jǐn)?shù)論”的價值追求,把德智體美勞全面發(fā)展“立”起來。社會要著重扭轉(zhuǎn)“唯名?!薄拔▽W(xué)歷”的用人導(dǎo)向,努力把以品德和能力為導(dǎo)向的人才使用機(jī)制“立”起來。同時,要加緊對嚴(yán)重?fù)p害教育公平的特權(quán)行為、腐敗問題等嚴(yán)肅查處,積極營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。
2018 年9 月10 日,習(xí)近平總書記在全國教育大會上強(qiáng)調(diào),“各級黨委和政府要為學(xué)校辦學(xué)安全托底,解決學(xué)校后顧之憂,維護(hù)老師和學(xué)校應(yīng)有的尊嚴(yán),保護(hù)學(xué)生生命安全?!睂W(xué)校安全涉及方方面面,是教育工作的頭等大事,也是教育事業(yè)發(fā)展的最底線要求。安全沒保障、不托底,辦好人民滿意的教育就會成為一句空話。各級教育行政部門和學(xué)校要以“時時放心不下”的責(zé)任感,完善“橫到邊、縱到底、無死角”的責(zé)任體系,從嚴(yán)從實抓好校園安全穩(wěn)定工作。要確保安全隱患排查整治到位,深入開展校園周邊環(huán)境、校園欺凌、學(xué)生涉水安全等安全隱患的排查整治,將安全觸點(diǎn)延伸到校園的每一個角落。要確保校園安全管理到位,抓實抓細(xì)校園人防、物防、技防建設(shè),著力提升安全防范能力。要確保信訪維穩(wěn)到位,積極開展涉校矛盾糾紛的排查化解工作,全面夯實維護(hù)社會安全穩(wěn)定的民心基礎(chǔ)。要把為學(xué)校辦學(xué)安全托底落實到位,堅決杜絕“校鬧”,將學(xué)校安全治理納入法治化軌道。
通過幾年的努力,辦好人民滿意的教育有個愿景:老百姓家門口的學(xué)校越辦越好,更多的孩子入讀又近又好的幼兒園、小學(xué)、初中和高中,越來越多的學(xué)子在河北省成功實現(xiàn)名校夢?!按髸薄靶∨侄铡薄靶⊙坨R”越來越少,“萬事通”“體育迷”“才藝星”越來越多,孩子們在最陽光、最安全的校園身心愉悅地健康成長。不同性格稟賦、不同興趣特長、不同素質(zhì)潛力的學(xué)生都能接受符合自己成長需要的教育,學(xué)業(yè)提升通道、職業(yè)晉升通道、社會上升通道越來越暢通。