□ 熊 杰 殷利明

民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎。習近平總書記在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上提出，“統(tǒng)籌推進標志性工程和‘小而美’民生項目”，強調(diào)以“市場化、商業(yè)化”的方式利用資金支持共建。這不僅為民營企業(yè)參與“一帶一路”建設打開了新的市場空間，也提供了相應的資金融通空間?！蛾P于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》也明確指出，鼓勵民營企業(yè)拓展海外業(yè)務，積極參與共建“一帶一路”?！耙粠б宦贰背h提出以來，江蘇省工商聯(lián)充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性“三性合一”的機制優(yōu)勢，服務引導全省民營企業(yè)勇?lián)鷷r代使命，奮力譜寫高質(zhì)量共建“一帶一路”新篇章，為文明互鑒的“朋友圈”、造福世界的“發(fā)展帶”、惠及人類的“幸福路”積極貢獻江蘇民營企業(yè)智慧力量。

十年來，省工商聯(lián)把方向、謀長遠，夯基礎、促發(fā)展，抓重點、求突破，構建支撐體系、推動多元合作、增強工作效能，服務引導全省民營企業(yè)高質(zhì)量共建“一帶一路”，取得實質(zhì)性進展。

強化思想引領，增強“一帶一路”交匯點建設的工作動力。堅持把推進“一帶一路”交匯點建設作為重要政治任務，融入民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作、融入促進“兩個健康”、融入工商聯(lián)事業(yè)改革發(fā)展，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進。一是注重教育引導。把“一帶一路”工作納入民營經(jīng)濟人士理想信念教育，抓住工商聯(lián)換屆、常執(zhí)委會、工作會議等契機，學習貫徹習近平總書記關于共建“一帶一路”的重要講話精神，統(tǒng)一思想、提高站位、集智聚力。圍繞高質(zhì)量共建“一帶一路”主題，多次邀請省相關部門領導和專家授課輔導，深化基本理論學習，把握共建原則，熟悉框架思路，掌握基本內(nèi)涵，為服務引導民營企業(yè)共建“一帶一路”提供理論指引、行動指南。二是注重工作引導。全面貫徹落實《關于高質(zhì)量推進“一帶一路”交匯點建設的意見》《江蘇省“十四五”高質(zhì)量推進“一帶一路”交匯點建設規(guī)劃》，每年制定“一帶一路”交匯點建設工作要點，推動工商聯(lián)系統(tǒng)圍繞重點任務和標志性工作開展相關工作，激發(fā)民營企業(yè)參與熱情。三是注重宣傳引導。通過“蘇商天下”微信公眾號、《新蘇商》雜志等媒體，營造高質(zhì)量共建“一帶一路”濃厚氛圍。聯(lián)合《新蘇商》雜志開展“絲路十年 蘇商向前”主題宣傳，以“十人十會十企”為代表，展示江蘇民營企業(yè)家、民營企業(yè)和有關商會共建工作，展現(xiàn)共建“一帶一路”的成就。

搭建開放平臺，創(chuàng)新“一帶一路”交匯點建設的工作抓手。著眼“工作有抓手、溝通有渠道、服務有質(zhì)量”的目標，通過搭建協(xié)同平臺、建設委員會、團結商協(xié)會等方式，完善共建“一帶一路”的綜合服務體系。一是構建政府資源協(xié)同平臺。在與多個省級部門和機構創(chuàng)新構建“1+N”合作機制的基礎上，深化拓展與省發(fā)改委、商務廳、外辦、貿(mào)促會等對外合作部門和銀行、信保等金融機構合作，建立涵蓋政策引導、資金支持、市場開拓、資源供給、制度保障等方面的綜合服務體系，形成服務“一帶一路”交匯點建設的部門合力。二是成立國際合作委員會工作平臺。為引導服務民營企業(yè)高質(zhì)量共建“一帶一路”，更好參與開放強省建設，按照工商聯(lián)指導、企業(yè)家主導的原則，成立江蘇省工商聯(lián)國際合作委員會，開展政策咨詢、調(diào)查研究、交流合作等工作，引領民營企業(yè)國際化高質(zhì)量發(fā)展。委員會已集聚120 多名頭部國際化民營企業(yè)負責人。三是建立海外江蘇商會工作聯(lián)系平臺。順應海外蘇商抱團發(fā)展的內(nèi)生需求，建立海外江蘇商會常態(tài)化工作聯(lián)系機制，拓展延伸服務民營企業(yè)手臂，助力構建具有世界聚合力的雙向開放樞紐。目前，已與安哥拉、澳大利亞、秘魯、德國、菲律賓、加拿大、柬埔寨、肯尼亞、馬來西亞、美國、墨西哥、日本、西班牙等13 家海外江蘇商會建立緊密合作關系，為民營企業(yè)熟悉海外市場、對接商業(yè)資源、化解潛在風險提供有效服務，得到了全國工商聯(lián)的充分肯定。

開展重點服務，提高“一帶一路”交匯點建設的工作效益。緊跟國際形勢發(fā)展變化，開展“兩送一防”專項服務行動，保障民營企業(yè)高質(zhì)量共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠。一是深化“一帶一路”合作交流。舉辦“江蘇省總商會國際合作聯(lián)誼會”“海外商會江蘇周”等系列活動20 余場，解讀“一帶一路”投資政策、推介相關國家投資項目。協(xié)助舉辦“江蘇企業(yè)走進東盟活動”，組織民營企業(yè)參加RCEP經(jīng)貿(mào)合作工商高峰論壇和RCEP 系列專題培訓中小企業(yè)專場。每年圍繞“一帶一路”主題組織企業(yè)家學習培訓，推動高質(zhì)量共建“一帶一路”互學互鑒互促。二是做好“一帶一路”風險防范。舉辦“一帶一路”風險防范專場活動，開展全省民營企業(yè)境外投資經(jīng)營風險情況調(diào)研，針對國際地緣政治格局調(diào)整和局部地區(qū)沖突，及時排查了解江蘇民營企業(yè)面臨的風險，系統(tǒng)梳理困難問題，研究提出高質(zhì)量意見建議，被省政府內(nèi)參刊發(fā)。三是探索“一帶一路”合規(guī)建設。制定《江蘇民營企業(yè)境外合規(guī)建設專項服務行動方案》，組織民營企業(yè)家近千人次參加全國工商聯(lián)“合規(guī)月月談”線上視頻課程學習。調(diào)研民營企業(yè)境外合規(guī)建設情況，研究針對性措施，形成報告提交有關部門。

共建“一帶一路”進入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，具有廣闊前景和嶄新機遇，我們將堅持目標導向、行動導向，把準時代脈搏，服務民營企業(yè)，為實現(xiàn)共建“一帶一路”更高質(zhì)量、更高水平的新發(fā)展積極貢獻江蘇力量。

持續(xù)加強思想引領。堅持用共建“一帶一路”的十年蓬勃歷程，教育引導民營企業(yè)充分認清共建“一帶一路”的重要意義，不斷堅定共建“一帶一路”的信心信念。堅持用共建“一帶一路”的合作成果，教育引導民營企業(yè)充分發(fā)揮這個深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺作用，向著世界一流企業(yè)的目標邁進。堅持用共建“一帶一路”的重要經(jīng)驗，教育引導民營企業(yè)堅持合作共贏、堅守絲路精神，為應對全球風險和挑戰(zhàn)，以及創(chuàng)造和平、發(fā)展、合作、共贏的美好未來貢獻力量。

持續(xù)構建平臺載體。進一步擴大海外政商“朋友圈”，拓展與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)工商社團聯(lián)系，為民營企業(yè)開拓新興市場、開展國際合作提供可靠渠道和有效幫助。進一步加強與司法、律協(xié)、銀行、風投等部門機構合作，加快構建金融、法律服務專家隊伍，滿足民營企業(yè)金融和法律需求。進一步凝聚海內(nèi)外蘇商力量，持續(xù)擴大海外江蘇商會數(shù)量，改進工作聯(lián)系辦法，更好服務民營企業(yè)高質(zhì)量共建“一帶一路”。進一步提升省工商聯(lián)國際合作委員會質(zhì)量，分區(qū)域、按行業(yè)、沿著產(chǎn)業(yè)鏈設立專項委員會，擴大規(guī)模、完善機制、創(chuàng)新活動，增強民營企業(yè)共建“一帶一路”的獲得感。

持續(xù)提升服務水平。以“八項行動”為牽引，扎實開展“蘇商絲路行”品牌活動。深化蘇港澳合作，加強對臺交流，借助省商務廳、貿(mào)促會對外經(jīng)貿(mào)渠道，鼓勵民營企業(yè)參加重要國際論壇，幫助民營企業(yè)搶抓機遇。組織民營企業(yè)參加“一帶一路”高峰論壇、中國—東盟民營企業(yè)家峰會、中國國際進口博覽會等國家級重大經(jīng)貿(mào)交流活動，拓展企業(yè)商域、維護企業(yè)商脈、增加企業(yè)商機。加強與重點國家和地區(qū)駐華機構合作，聯(lián)合設區(qū)市工商聯(lián)開展“境外代表江蘇行”活動，促進中外商協(xié)會和工商界交流合作。開展民營企業(yè)高質(zhì)量走出去、境外合規(guī)建設、海外風險防范等調(diào)研工作，為擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放提供依據(jù)。