馮 劍
(青島大學(xué) 歷史學(xué)院, 山東 青島 266071)
作為近代中國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)大家的馬寅初,其貨幣思想是其經(jīng)濟(jì)思想中極為重要的組成部分。目前對馬寅初貨幣思想還沒有較為全面系統(tǒng)深入的研究?!?〕近代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中貨幣問題嚴(yán)重,馬寅初認(rèn)為辛亥以來,財政金融有三濫,濫借內(nèi)外債、濫鑄銅元與輔幣、濫發(fā)紙幣?!?〕到了20世紀(jì)二三十年代,中國的幣制問題顯得更為嚴(yán)峻,當(dāng)時馬寅初就已經(jīng)指出“金融問題是中國目前極大的一個問題”?!?〕馬寅初在當(dāng)時曾列舉了中國九個重要的經(jīng)濟(jì)問題,有外債、內(nèi)債、幣制、銀行、國際貿(mào)易、交易所、信托公司、會計、關(guān)稅問題?!?〕其中七個直接涉及金融問題,幣制問題處于非常突出的地位,可見當(dāng)時貨幣問題在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中以及在馬寅初經(jīng)濟(jì)思想中的重要位置。馬寅初還指出,“吾國經(jīng)濟(jì)事業(yè)如運(yùn)輸、會計、工廠,幾無一不在幼稚時代,無足述者。其最堪令人注意者,莫如財政與金融。以故吾國之經(jīng)濟(jì)學(xué)者,討論研究,均不出此兩問題范圍之外?!薄?〕“幣制不改良,商務(wù)就永遠(yuǎn)沒有發(fā)達(dá)的希望?!薄?〕隨著馬寅初對中國經(jīng)濟(jì)金融問題更為深入的研究與體察,他對貨幣問題對中國近代經(jīng)濟(jì)的意義有了更為深入的認(rèn)識,他認(rèn)為“現(xiàn)代之生產(chǎn)以物價為中心,以利潤為目標(biāo)”?!?〕據(jù)此,在其后來所著《通貨新論》一書中,他寫道:“通貨問題,乃各種經(jīng)濟(jì)問題之根本所在。”〔8〕
因?yàn)榻袊泿艈栴}的復(fù)雜與重要性,使得馬寅初力圖利用所學(xué)的西方貨幣理論與經(jīng)驗(yàn)對中國的現(xiàn)實(shí)金融問題進(jìn)行研究,并建立起中國本土貨幣學(xué)理論體系,最終為中國貨幣問題的解決找到一條出路。
馬寅初在國外留學(xué)及之后回國期間,對當(dāng)時西方流行的經(jīng)濟(jì)金融學(xué)理論進(jìn)行了廣泛的學(xué)習(xí)與研究。在對西方貨幣理論和經(jīng)驗(yàn)充分吸收的基礎(chǔ)之上,結(jié)合中國的實(shí)際情況,對其進(jìn)行了批判。
1920年代的中國學(xué)府中充斥著西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論與書籍,“我們在學(xué)堂里讀的都是外國書,什么算學(xué)、商學(xué),沒有一本不是外國書”,對此種現(xiàn)象,馬寅初認(rèn)為這是研究這些學(xué)說的中國書籍太少導(dǎo)致的,但“外國的書講的都是外國的問題,中國的問題外國人是不清楚的,要是中國人自己不去研究,那么就沒有人去研究了”。〔9〕作為一個海歸學(xué)者,馬寅初對西方的貨幣經(jīng)濟(jì)理論與現(xiàn)實(shí)有著深入的了解,但他主張將西方的理論與中國的實(shí)際結(jié)合起來,反對生吞活剝地借鑒西方貨幣理論,觀察解決中國問題。他指出“中國金融的恐慌可否用外國所用的方法來救濟(jì),確是我們讀經(jīng)濟(jì)學(xué)者必須研究的問題”?!?0〕對于盲目借鑒外國理論與經(jīng)驗(yàn)解決中國經(jīng)濟(jì)問題,他是持否定態(tài)度的,“現(xiàn)在中國金融制度的下面,不可抄襲外國所用的方法來救濟(jì)市面?!薄?1〕在他研究解決中國金融現(xiàn)實(shí)問題的時候,他也總是在選擇介紹西方理論與經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將西方金融理論與經(jīng)驗(yàn)同中國金融問題的不同歷史文化背景進(jìn)行比較研究,針對中國的現(xiàn)實(shí)提出自己的主張。他認(rèn)為要解決中國的貨幣問題需要有謹(jǐn)慎的態(tài)度,“需要學(xué)者與實(shí)際辦事人互相研究,也就是將理論與實(shí)際聯(lián)系起來,才能成功?!薄?2〕
近代中國幣制混亂,銀幣銅幣質(zhì)量良莠不齊,對市場造成了嚴(yán)重的沖擊。對西方著名的劣幣驅(qū)逐良幣之格萊森法則,馬寅初進(jìn)行了深入的研究,他認(rèn)為這個法則不是在什么情況下都適用,適用之場合為“1、新舊幣并用之時;2、有法貨資格之不換紙幣與硬幣并行之時;兩種金屬并用之時”?!?3〕而格萊森法則不適用之場合為“1、惡貨為其社會否認(rèn)而被拒絕使用之時;2、良貨惡貨之額均屬有限時;3、良貨有限惡貨無限而當(dāng)實(shí)業(yè)勃興之時;4、良貨惡貨均屬無限而當(dāng)貨幣需要大于供給之時”?!?4〕
幣值的穩(wěn)定對經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行至關(guān)重要。對于當(dāng)時流行的西方貨幣數(shù)量說馬寅初也進(jìn)行了深入研究。他發(fā)現(xiàn)購買力平價說建筑于貨幣數(shù)量說之上。〔15〕對西方流行的貨幣數(shù)量學(xué)說,馬寅初指出發(fā)行鈔票之理論,有銀行派與通貨派。通貨派以貨幣數(shù)量說為依據(jù),通貨之流通量增大,足以提高物價。銀行派則主張鈔票之發(fā)出,皆由真正之商業(yè)需要?!?6〕對貨幣數(shù)量學(xué)說相關(guān)的兩個代表性人物,馬寅初也進(jìn)行了對比研究。認(rèn)為費(fèi)雪用增減美元含金量的辦法穩(wěn)定物價是注重救濟(jì)已然之物價,不顧匯價,且容易引發(fā)投機(jī),凱恩斯則防患于未然。〔17〕
對西方流行的貨幣中立說,馬寅初也進(jìn)行了探討,他指出“中立性貨幣即所以除去貨幣變動影響之方法也”?!?8〕他認(rèn)為“欲使投資等于儲蓄,應(yīng)使物價不致上漲或下跌,似應(yīng)采取穩(wěn)定價格說,不應(yīng)采用中立貨幣說”?!?9〕“吾人不能否認(rèn)穩(wěn)定物價說之困難,但比較之下,其困難遠(yuǎn)不如中立貨幣說之甚,宜其為世人所推崇也。”〔20〕
馬寅初對當(dāng)時西方重要的貨幣理論學(xué)說與經(jīng)驗(yàn)不僅大量進(jìn)行了介紹和研究,還結(jié)合中國國內(nèi)的具體情況,提出了自己關(guān)于貨幣問題的主張。
廣義的貨幣也包括信用貨幣。信用是貨幣金融問題的根本。馬寅初認(rèn)為社會經(jīng)濟(jì)可分三期,物物交換、貨幣、信用?!?1〕信用制度為市場交易的核心,“貨物與信用進(jìn)行的方向是相反的”,“有了信用貨物方能流通”?!?2〕信用工具之最要者,為鈔票與支票?!?3〕他研究了近代西方市場的經(jīng)驗(yàn),指出“鈔票在歐西能夠?yàn)榫葷?jì)銀根的緊急方法不是絕對的不可能,大概能不能的問題,在于信用制度的好不好。信用制度好,鈔票就可以當(dāng)做救濟(jì)恐慌的辦法”?!?4〕“鈔票之準(zhǔn)備率,多數(shù)國家均在百分之四十左右。”〔25〕馬寅初對比研究了中西方金融信用的不同,指出西方研究信用的學(xué)說最著者有兩種:一個是英國人梅克利奧特(Maclcod),一個是德國人克尼司(Knies),梅克利奧特的學(xué)說就是信用可以制造資本,信用就是資本?!?6〕馬寅初認(rèn)為“中國存款與鈔票非由貼現(xiàn)發(fā)生,乃由放款發(fā)生者也,此中外信用制度不同之處也”?!?7〕
馬寅初痛惜中國的信用制度較為落后,“公估局上海僅有一家,破屋三間,污穢不堪入目,而信用為中國第一?!薄?8〕上海以其金融與經(jīng)濟(jì)中心的地位,成為中國期票最為發(fā)達(dá)的地區(qū),“各小城市之溢出商人之利益必流轉(zhuǎn)至各大城,而各大城之溢出之生產(chǎn)則又必集中于商業(yè)最盛之上海。上海因期票關(guān)系而致款項(xiàng)集中者,在我國殊屬罕見。”〔29〕中國各大銀行的營業(yè)報告書中,貼現(xiàn)是一個很不常見的項(xiàng)目?!?0〕馬寅初分析了中國不能施行貼現(xiàn)政策的原因,“1、發(fā)行不統(tǒng)一;2、國庫不統(tǒng)一;3、票據(jù)之不適宜;4、拆票辦法之不適宜。”〔31〕但他認(rèn)為:“為將來計,不可不改收賬為貼現(xiàn)?!薄?2〕
馬寅初認(rèn)為“欲社會上信用發(fā)達(dá),非普通信用均穩(wěn)固可靠不可”?!?3〕“信用制度是物物交換的變相,恐慌之由來于貨物不能暢銷?!薄?4〕“法律良,信用制度就容易發(fā)達(dá),不良信用制度就不容易進(jìn)行?!薄?5〕馬寅初指出,“信用有二種:記賬與票據(jù)?!薄?6〕中國“商人互相往來者,皆以記賬為憑,債權(quán)人可以向債務(wù)人收賬?!召~遲緩,而貼現(xiàn)可以隨時籌得資金”。〔37〕雖然“期票與匯票非泰西各國所獨(dú)有,吾國亦有之”?!?8〕但在西方,票據(jù)已經(jīng)成為重要的支付手段,“外國之期票由商人發(fā)出者,多于由銀行發(fā)出者。”〔39〕“今日英國通貨百分之九十六為支票,即往來存款,百分之四為鈔票以及各種硬幣?!薄?0〕“英國票據(jù)交易很發(fā)達(dá),普通授受都用票據(jù)支付,這種票據(jù)是定期付現(xiàn)的?!薄?1〕票據(jù)在信用時代是最為重要的支付形式,“票據(jù)共有兩大類,即期票與匯票是也?!薄?2〕“票據(jù)需要有信用三要素:資本、品行與信任?!薄?3〕票據(jù)的作用是在“市面由急需之時,商業(yè)銀行可以以票據(jù)向中央銀行重貼現(xiàn),而中央銀行得以票據(jù)為準(zhǔn)備,增發(fā)兌換券,以濟(jì)市面之急。此即商業(yè)票據(jù)之效用也”?!?4〕
馬寅初認(rèn)為票據(jù)制度的落后是導(dǎo)致中國金融受制于外國金融的因素之一。馬寅初分析指出:近代以來中外經(jīng)濟(jì)交往中,中國的票號錢莊成為中外交易中的信用保證機(jī)構(gòu)的過程,在于“外國商人賒賣貨物于吾國商人,其于其人之信用,不敢確定,又不得不買辦為之擔(dān)?!?。〔45〕所以政府“知票莊之財力雄厚,設(shè)法與之聯(lián)絡(luò),每遇收支不適合之時,或求其協(xié)助,或請其代發(fā)紙幣。而票莊遂利用此機(jī)緣,向政府要求官款之存放,于是與官場接近,聲勢日大,直至辛亥,因放出之款不能收回,遂一蹶不振”?!?6〕之后,錢莊、銀號接替票號,成為中西信用之中介,“錢莊之信用所以優(yōu)者,因票莊為錢莊第一債務(wù),萬一錢莊倒閉,必須首先清理票莊,況錢莊之東家對于營業(yè)負(fù)無限之責(zé)任,故其信用較厚?!薄?7〕“如我國商人向外國商人購物,其價給以莊票?!薄?8〕“省銀號之營業(yè)為發(fā)行紙幣,獨(dú)本地錢莊無可發(fā)展,不得不于死中求活,遂發(fā)明所謂莊票者。五口通商后,上海錢莊乘機(jī)而起,遂變?yōu)閲赓Q(mào)易之大關(guān)鍵,其所以能臻此者,則以國外貿(mào)易利用錢莊之莊票故也?!薄?9〕“莊票之來源謂莊票發(fā)源于洋商之不信任,以其不信任,故華商不能與在中國之洋商發(fā)生直接債券債務(wù)之關(guān)系。”〔50〕因此“華洋貿(mào)易,完全落于第三者之手,所謂第三者即今日之洋行也。但洋行仍不信任華商,一舉一動,必以買辦當(dāng)其沖代,負(fù)完全責(zé)任,可知莊票者,實(shí)足為吾國國外貿(mào)易大權(quán)旁落之代表物也”?!?1〕可見,中國信用制度發(fā)展落后導(dǎo)致貿(mào)易在近代為外國所操控,對中國經(jīng)濟(jì)危害極大。
近代中國,在幣制問題上主要有兩大相互關(guān)聯(lián)的困擾,一是貨幣本位問題,一是貨幣統(tǒng)一問題。
近代中國以銀為貨幣本位,而當(dāng)時世界多數(shù)國家以金為本位幣,直到二戰(zhàn)后金本位才崩潰。是否實(shí)現(xiàn)金本位在許多學(xué)者看來是金融財政是否現(xiàn)代化的標(biāo)志。許多外國人也希望中國實(shí)行金本位貨幣制度。關(guān)于中國改革幣制的學(xué)說,當(dāng)時先后有外國的金融專家金琦和衛(wèi)斯林主張?zhí)摻鸨疚?華格爾主張規(guī)元本位等?!?2〕但也有一些外國人主張中國可以繼續(xù)實(shí)行銀本位。如伊萬諾夫認(rèn)為中國用銀貨幣有著特殊意義,因?yàn)樯虡I(yè)習(xí)慣與歐美不同,實(shí)為最好的貨幣制度。銀幣散落在民間,沒有集中在政府和中央銀行,難以造成欺詐,有利于金融穩(wěn)定。〔53〕
對于中國應(yīng)該采取什么樣的貨幣本位問題,馬寅初也有一個探索的過程。他指出銀價問題,“實(shí)為我國今日經(jīng)濟(jì)金融問題之中心?!弊?890年至1932年,四十二年中,銀價大勢,無不在繼續(xù)跌落中?!?4〕但是外國放棄金本位,可以救經(jīng)濟(jì)恐慌,中國放棄銀本位以救經(jīng)濟(jì)恐慌,尚有不少困難?!?5〕依據(jù)當(dāng)時外國的經(jīng)驗(yàn)馬寅初認(rèn)為“銀本位要件一曰自由鑄造,即凡有生銀者,需用銀幣時可自由按照法定標(biāo)準(zhǔn)送請國立之造幣廠鑄造,并非人人可以自由鑄造也。二曰自由兌換,三曰自由輸入”?!?6〕馬寅初指出,“中國自采用銀本位以來,銀貴錢賤問題更迭發(fā)生,成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之重大障礙?!薄?7〕
故此,馬寅初一度希望中國采取金本位制度。他認(rèn)為中國幣制治標(biāo)的方法是令海關(guān)改征金幣,治本的辦法是采用虛金本位制度。欲實(shí)行虛金本位制非先廢兩改元不可?!案牧紟胖浦钜P(guān)鍵,即在發(fā)行紙幣。蓋社會進(jìn)入至今日,硬幣已在淘汰之列,雖輔幣亦有漸趨紙幣化之趨勢。中國今日之所以欲改行虛金本位制者,論者均以免除中外幣制之不同,而在國際往來之損失為主因,實(shí)則此乃表面之辭也。其最主要之用意,乃將中外之物價立于平行線之上?!薄?8〕而要實(shí)現(xiàn)金本位在當(dāng)時又有一些困難,“維持金本位,即將犧牲物價之穩(wěn)定?!薄?9〕“1929年之大恐慌,尚有其他原因,然金本位實(shí)難辭其咎?!薄?0〕
后來,馬寅初研究了英法美等國使用不兌換紙幣的歷史,認(rèn)為不兌換紙幣的使用是危險的、有害的。但從歷史上看,不兌換紙幣卻成為當(dāng)今貨幣主流,雖然其是在應(yīng)對戰(zhàn)爭等危機(jī)的背景下誕生的,但卻有著一定的歷史必然性?!?1〕“故改革幣制之關(guān)鍵,在紙幣之發(fā)行,發(fā)行紙幣之道,須使其穩(wěn)定。”〔62〕然而中國之幣制,實(shí)為匯兌本位制,蓋中國之幣制基礎(chǔ),乃奠定于外匯準(zhǔn)備基金,倘外匯準(zhǔn)備一旦告竭,則新幣制度亦必隨以崩潰。〔63〕“中國何以不能采用紙本位?則以人民用硬幣之觀念尚深,故不能不與外幣聯(lián)系,借以維持法幣之價值?!薄?4〕但紙幣流通畢竟是趨勢,馬寅初最終還是認(rèn)為應(yīng)該采取紙本位?!?5〕
與貨幣本位問題密切相關(guān)的是貨幣統(tǒng)一問題。統(tǒng)一貨幣隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為越來越多有識之士的呼聲。幣制混亂一直是近代中國一個嚴(yán)重的社會經(jīng)濟(jì)問題。明清以來,中國的貨幣主要有銀幣和銅錢兩種。銀有實(shí)銀和虛銀,實(shí)銀鑄造成錠。寶銀按照形狀有元寶,中錠、小錠,滴珠、福珠。銀兩的標(biāo)準(zhǔn)和成色為平,有庫平、槽平、關(guān)平、廣平、公碼平,全國有上百種。虛銀是清后期設(shè)的銀兩單位,有名無物,最重要的有紋銀、上海規(guī)元、海關(guān)銀、天津行化、漢口洋。清代銅錢在京師設(shè)有寶泉局、寶源局分別歸屬戶部和工部,在各省設(shè)置數(shù)十個鑄造局,專鑄銅錢。制錢分量較重,每文達(dá)到一錢四分。咸豐三年開始采取通貨膨脹政策,鑄造當(dāng)十、當(dāng)五十、當(dāng)百大錢,后來發(fā)行當(dāng)五百、當(dāng)千大錢?!?6〕清末則開始引入外國制造的銀元,沿海區(qū)域市場中有大量外國的銀元流通。除此之外,市場上還有金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的各種中外紙幣。
貨幣的繁雜成為近代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個巨大阻礙,各方面人士莫不希望統(tǒng)一貨幣。但如何統(tǒng)一,各方面人士則議論不一、莫衷一是。在幣制統(tǒng)一的具體方法步驟上,梁啟超“主張先將銀幣統(tǒng)一,然后再改為金本位”?!?7〕還有“近來銀行界會議,仍舊主張其先廢規(guī)元而后實(shí)行自由鑄造的意見”?!?8〕另有“前財政部已經(jīng)有過關(guān)稅改征國幣的議論,想用一元新幣作標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)行的新幣的成色是銀八九銅十一。與新國幣條例所定的銀九銅一十的成色不同”?!?9〕而“總稅務(wù)司的意思以維關(guān)稅改征銀元未嘗不可,不過必定要在幣制統(tǒng)一”?!?0〕
馬寅初認(rèn)為要改革幣制,需要統(tǒng)一銀幣,而統(tǒng)一銀幣需要自由鑄造,要自由鑄造,需要與海關(guān)商量改革海關(guān)兩?!?1〕
馬寅初認(rèn)為,幣制混亂是由國內(nèi)外兩方面因素所導(dǎo)致。國際上,外洋入口:墨西哥、西班牙銀洋入口,政府見洋錢流通的勢力極大,于是仿造,外國的叫鷹洋(英洋),中國仿造的叫龍洋,從廣東開始,后有湖北、安徽、江南、大清銀幣等。各省洋錢重量不等,各種外國洋錢也涌入。在國內(nèi),貨幣供求不相應(yīng)。〔72〕此外,國內(nèi)造幣廠“當(dāng)其事者,莫不視之為唯一利籔。所鑄國幣輔幣其銀色成分必多方侵蝕,非至使國家之威信掃地,陷社會于水深火熱之中”。〔73〕在《吾國濫鑄銅元之原因》的演講中,馬寅初指出銅元泛濫的原因主要有“1、鑄銅元以償欠。2、鑄銅元以充軍餉。3、鑄銅元以圖私利”?!?4〕馬寅初呼吁“欲救此幣,惟有政府切實(shí)整頓,認(rèn)真辦理,不許造幣廠帶營業(yè)性質(zhì),不許多造輔幣,則此種弊病漸去,民困漸蘇,貨幣前途有望矣”?!?5〕
與其他有識之士一樣,馬寅初也認(rèn)為“欲解決鈔票問題,宜先謀幣制之統(tǒng)一也”。〔76〕但在如何實(shí)現(xiàn)貨幣統(tǒng)一的方法上,馬寅初有著自己獨(dú)到的見解。
1924年8月21日,馬寅初在武昌中華大學(xué)發(fā)表了題為《中國幣制問題》的演說,提出了自己的“統(tǒng)一銀幣之方法:1、廢兩用元;2、統(tǒng)一造幣廠;3、自由鑄造,輔幣分五角、二角、一角、銅子四種。國幣條例規(guī)定十厘換一銅子,十銅子換一角,十角換一元”。〔77〕最后的治本之策是采用虛金本位制度??梢婑R寅初主張的幣制統(tǒng)一路徑,第一步是廢兩改元,“欲行虛金本位,必惟強(qiáng)有力之中央銀行是賴,欲有一強(qiáng)力之中央銀行,必惟推廣發(fā)行是賴,欲推廣發(fā)行,必停開各地洋厘,欲停開各地洋厘,必廢除銀兩。故欲實(shí)行虛金本位,非先廢兩改元不可?!薄?8〕同時也需要海關(guān)的配合,“令海關(guān)改征金幣”?!?9〕
在馬寅初看來,“統(tǒng)一中國幣制須廢規(guī)元,欲廢規(guī)元,必先實(shí)行自由鑄。”自由鑄造要先定銀元的法價。固定銀元的比價可以除去政府的專利。自由鑄造可以固定銀元的比價,比價不變就可以用來記賬?!?0〕自由鑄造的好處在國內(nèi)“故于市面緊急之時,各銀行各錢莊可以自由增加其洋數(shù),不必向政府購買現(xiàn)洋也”?!?1〕對外則是“錢業(yè)公會在現(xiàn)狀之下,竟允懇銀洋并用。而尚有一外商可以從中作梗,不惟外國銀行勢力甚大,即海關(guān)每年數(shù)千萬稅款均用銀兩,其勢力亦至雄厚。故欲用洋代銀,于錢莊而外,尚須疏通外國銀行與海關(guān)。如何疏通?曰先實(shí)行自由鑄造”。〔82〕“自由鑄造之下,洋價一定不變,外人自愿改用銀元以為本位幣。”〔83〕可見,實(shí)現(xiàn)自由鑄造銀幣,在馬寅初的貨幣統(tǒng)一步驟中處于關(guān)鍵地位。〔84〕
自由鑄造之后,是鞏固銀本位,統(tǒng)一于國幣,“我國欲改行金本位,先須鞏固銀本位,鞏固銀本位,當(dāng)先統(tǒng)一銀本位,統(tǒng)一銀本位,當(dāng)先推翻銀兩,銀兩推翻矣,尚未謂銀本位已鞏固也;必也統(tǒng)一各色之銀元,使盡為國幣,而后銀本位可謂統(tǒng)一。銀本位基礎(chǔ)既固,而后可漸進(jìn)于改用金本位問題。”〔85〕“幣制統(tǒng)一了,于是就將銀本位改用金本位?!薄?6〕
鈔票制度紊亂也是貨幣問題的重要方面,事關(guān)國運(yùn),必須統(tǒng)一。馬寅初呼吁說,“欲使我國與英美之地位相等,自宜先解決鈔票問題?!薄?7〕“故當(dāng)社會正需用鈔票之際,銀行反以少發(fā)鈔票為利,若社會不需要鈔票之時,銀行反以多發(fā)鈔票為利。”〔88〕同歐美各國相比,中國發(fā)行鈔票權(quán)力分散,“歐美各國的鈔票發(fā)行權(quán)只屬于國家銀行,其余各銀行不能發(fā)行鈔票,就是國家銀行發(fā)行鈔票也要預(yù)備若干準(zhǔn)備金。”〔89〕而“我國的情形卻是不同,無論國家銀行、中外合辦銀行、私立銀行都可以發(fā)行鈔票”?!?0〕馬寅初指出,“鈔票發(fā)行權(quán)的取締又是新經(jīng)濟(jì)制度下的一個極重要的問題?!薄?1〕“中國無發(fā)行制度,發(fā)行鈔票權(quán)又容易取得,所以發(fā)行的多……鈔票越發(fā)越多,于是鈔票漸漸的有些危險發(fā)生了?!薄?2〕“聞其上星期曾發(fā)一電致某處屬員,囑其對于稅收不受中交鈔票。此消息傳出之后,一般無智識之庸人,遂驚慌萬狀,紛紛持票向中交兩行即兌換所兌現(xiàn)。于是一唱百和,以訛傳訛,釀成今日之?dāng)D兌風(fēng)潮?!薄?3〕對此馬寅初尖銳地批評道:“增發(fā)紙幣即增加租稅也,……與其濫發(fā)紙幣,莫如增加租稅也?!薄?4〕除濫發(fā)紙幣外,外國的紙鈔也涌入中國,如日本的“老頭金”、俄國的羌貼等,“五四運(yùn)動以后,來自日商銀行如正金臺灣之鈔票,盡為人民所拒絕,現(xiàn)幾絕跡于市場矣?!薄?5〕
總之,馬寅初設(shè)計的中國貨幣制度是在統(tǒng)一銀幣基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)虛金本位制,最后過渡到支票、鈔票等信用貨幣階段。要實(shí)現(xiàn)這一愿望,需要擺脫外國人的控制并實(shí)現(xiàn)中國的統(tǒng)一,有一個強(qiáng)有力的政府和一個強(qiáng)大的中央銀行。
1944年,在二戰(zhàn)行將結(jié)束之際,馬寅初在預(yù)見中國面臨戰(zhàn)后重建的情況之下,寫作了他的金融學(xué)名著《通貨新論》。他指出本書之用意在“將第一次大戰(zhàn)后所發(fā)明之各種新學(xué)說,凡可為中國將來整理通貨之理論的根據(jù);與大戰(zhàn)后各國調(diào)整通貨之種種方法與步驟,凡可為中國整理通貨之經(jīng)驗(yàn)的根據(jù)者,著成專書,對于當(dāng)前的大時代,作一涓埃的貢獻(xiàn)”?!?6〕馬寅初對西方一些重要的貨幣理論如貨幣中立說、貨幣數(shù)量論等進(jìn)行了分析,在回顧了西方各種新近的貨幣理論與整理貨幣的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,要為中國未來的貨幣問題尋找到一條出路。馬寅初在書中總結(jié)了銀本位對中國近代經(jīng)濟(jì)造成的傷害。他認(rèn)為銀價不穩(wěn)導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)40年來遭受巨大的虧損?!?7〕卻也認(rèn)為雖然銀本位不適合中國,但在各國已經(jīng)相繼放棄金本位的情況下,金本位同樣不適合中國?!?8〕彼時的他主張紙本位?!?9〕但主張紙幣本位需要有強(qiáng)大的中央政府與統(tǒng)一的市場,這一點(diǎn)當(dāng)時的中國依然沒有做到。馬寅初預(yù)測法幣將來有膨脹的風(fēng)險,需要得到英美等國的幫助?!?00〕在當(dāng)時中國在世界經(jīng)濟(jì)格局中還處于較為弱小的情況之下,馬寅初將當(dāng)時中國貨幣問題掛靠在當(dāng)時西方貿(mào)易與貨幣體系上來解決,關(guān)注利用外匯平準(zhǔn)基金的辦法來穩(wěn)定國內(nèi)外物價?!?01〕最后,馬寅初對中國文化“重安”思想提出了批評,認(rèn)為應(yīng)該以“均富”的思想取而代之?!?02〕
馬寅初留學(xué)歐美,對西方的金融業(yè)有著較為深刻的認(rèn)識和研究?;貒?他又對中國金融進(jìn)行了較為深入的考察,結(jié)合所學(xué)之金融理論,對中國金融所遇到的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行了分析,提出了一些非常重要的有價值的建議。在幣制改革問題上,他提出了廢兩改元、自由鑄造、統(tǒng)一銀幣,從而最終實(shí)現(xiàn)虛金本位的獨(dú)特思路,并大力提倡票據(jù)使用,建立中國自己的信用制度,實(shí)行貼現(xiàn)制度和成立票據(jù)交換所。
馬寅初貨幣思想的特點(diǎn)是理論與實(shí)際相結(jié)合,提出按照中國的國情進(jìn)行金融改革,要敢于嘗試、不怕風(fēng)險,采取試驗(yàn)推廣的方法,貫徹金融必須用來發(fā)展實(shí)業(yè)的思想。馬寅初也認(rèn)識到,要實(shí)現(xiàn)中國金融業(yè)的改革和發(fā)展,前提是中國的統(tǒng)一和獨(dú)立。金融與政治有著密切的關(guān)系,政治離不開金融,金融也離不開政治。政治上的集中統(tǒng)一和民族國家的獨(dú)立,是解決當(dāng)時金融問題的前提條件。
在馬寅初看來,要實(shí)現(xiàn)中國的發(fā)展,仍需要清除兩個障礙,一個是軍閥,軍閥統(tǒng)治無法使中國獲得國外的資本,“取得資本有兩種方法,一種是取于國外,二是取于國內(nèi)?!薄?03〕馬寅初依據(jù)國外尤其是英國的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為中國之幣制改革,以穩(wěn)定國內(nèi)物價為準(zhǔn)。穩(wěn)定物價須管理通貨。管理通貨需要有強(qiáng)有力的統(tǒng)一政府與中央銀行?!?04〕“要使外人信用,先要使社會和平,要使社會和平有秩序,一定要打破軍閥,軍閥不去,社會國家萬不能和平有序,決不能使外人信用。外人不信用則經(jīng)濟(jì)不能集中,中國的資本決不能充足?!薄?05〕“中國所最切要解決之問題乃在軍閥而非資本家勞動問題?!薄?06〕軍閥的內(nèi)亂導(dǎo)致國內(nèi)資本流失,“由吾國政局不靖,內(nèi)亂頻仍,社會活資多流入外國銀行,以免危險而求安全,故吾曰,軍閥一日不去,匯豐之勢力一天大一天。”〔107〕國內(nèi)的事業(yè)也無法發(fā)展,“抵制英日貨,提倡工商業(yè),但欲實(shí)行,非去萬惡之軍閥不為功?!薄?08〕“三濫之根本原因?qū)嵪弟婇y之禍。使軍閥不去,財政無整理之望,金融無旺盛之期?!薄?09〕因此“中國現(xiàn)今貧富皆受軍閥之害,非勞動者受累于資本家也”?!?10〕“我國如能除去武力,則各重大問題均可迎刃而解?!薄?11〕
另一個障礙就是外國勢力的干涉,“中日戰(zhàn)爭,吾國之損失不僅限于割臺灣認(rèn)賠款,即調(diào)劑金融之權(quán)亦失去矣?!薄?12〕“至基金之倒與不倒,全視一個英國人之好惡,中國金融界之安全與破壞,中國數(shù)萬萬人之生死存亡,惟一個英國人是賴。斯人為誰?則總稅務(wù)司安格聯(lián)是。如安格聯(lián)懇繼續(xù)保管,則公債安全,銀行界安全;安格聯(lián)憤然置之,或竟毅然拒絕支付,而盡以之償還無抵押之外債,則公債危,銀行倒,中國亂,是故各界到處歡迎安氏。固然因安氏尚無負(fù)于我國民,實(shí)則因安氏有此之大勢力,政府遵之、商界捧之,無異于脅肩諂笑,仰起鼻息,亦可恥矣。巨額之關(guān)稅與關(guān)稅之余存之于匯豐,在昔則無利息,在今則僅二厘,而國人不敢問者,正以此耳。”〔113〕“銀價低落,即金價騰貴之反面,使外資易于輸入。巨量外資之輸入,必在不平等條約廢止之后,否則輸入外資適足以引起經(jīng)濟(jì)侵略之害,中國將永陷于萬劫不復(fù)之地矣?!薄?14〕可見,外國控制中國金融實(shí)在是中國金融之根本問題。但鑒于當(dāng)時中國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)格局中較為弱小的現(xiàn)實(shí),馬寅初將中國貨幣穩(wěn)定的希望建基于西方貨幣體系之上,利用外匯平準(zhǔn)基金來維系國內(nèi)貨幣的穩(wěn)定,以吸引外資尤其是美國資本的注入,具有一定的時代局限性。
馬寅初對如何解決軍閥與外國干涉問題,即國家的統(tǒng)一與民族的獨(dú)立并沒有提出好的方案。而對馬克思主義,馬寅初還一度持有較大的異議。馬克思主義傳入中國,在1920年代成為中國學(xué)術(shù)界令人關(guān)注的學(xué)說,風(fēng)行一時:“中國現(xiàn)時,人人高唱馬克思之學(xué)說?!薄?15〕馬克思主義作為一種經(jīng)濟(jì)學(xué)說也引起了馬寅初的注意。在總結(jié)西方價值學(xué)說時,馬寅初將馬克思列入西方價值學(xué)說之一的勞力說,其認(rèn)為關(guān)于價值有“幾種說法:勞力說、生產(chǎn)費(fèi)用說、效用說、邊際效用說、社會價值說”?!?16〕但對馬克思主義的經(jīng)濟(jì)學(xué)說,當(dāng)時的馬寅初基本上是不同意的,他認(rèn)為馬克思主義不適合中國的國情,“吾國目前的大患非資本主義乃武力主義……人民之痛苦,由于資本主義之橫暴,真隔靴搔癢之談也?!薄?17〕因?yàn)楫?dāng)時中國經(jīng)濟(jì)問題就是資本不足。〔118〕因此“勞動果是神圣,資本也是神圣”?!?19〕“現(xiàn)在可以斷定,中國有地產(chǎn),有人工,辦事人才,只缺少資本?!薄?20〕而中國也沒有進(jìn)行階級斗爭的必要,“據(jù)我的觀察,中國工廠里的工人,他們的生活較之普通的勞動者,總算強(qiáng)得多?!薄?21〕“看一看各地的鄉(xiāng)團(tuán),都是富人出資,貧民出力,貧富間很有睦誼的,我們又何必來將社會主義去離間他們呢?”〔122〕他甚至認(rèn)為推崇馬克思主義的人別有用心,“此危機(jī)之秋,尚欲主張階級斗爭,要求經(jīng)濟(jì)組織中之勞資二要素,互相斗爭,誠不知其居心如何也?!薄?23〕當(dāng)時他沒有意識到馬克思主義對中國來說本質(zhì)上是一種極具現(xiàn)實(shí)意義的政治戰(zhàn)略,他當(dāng)時對于中國半殖民地半封建社會的性質(zhì)與解決出路也缺乏更為深刻的認(rèn)識。
我國經(jīng)濟(jì)史學(xué)者杜恂誠認(rèn)為中國的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究者不應(yīng)滿足于用中國的歷史數(shù)據(jù)來證明某個西方經(jīng)濟(jì)學(xué)模型的正確性和普遍適用性,或者模仿西方學(xué)者發(fā)表過的某篇論文的樣式,來一個“拷貝不走樣”的“中國版”。中國的經(jīng)濟(jì)史學(xué)的最高目標(biāo)是理論、歷史、統(tǒng)計三者高度融合,參與開創(chuàng)適用于近代中國和當(dāng)代中國的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和中國學(xué)派。〔124〕馬寅初先生正是這樣一個為解決中國現(xiàn)實(shí)問題,在批判運(yùn)用西方金融學(xué)說與經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,力圖構(gòu)建起中國本土金融學(xué)理論和中國學(xué)派的學(xué)者。作為近代較早研究西方現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的學(xué)者之一,他諳熟西方金融理論、經(jīng)驗(yàn)及國際金融貿(mào)易的實(shí)際情況,對中國傳統(tǒng)文化與西方文化的特點(diǎn)也有著自己深入的體察,他的看法和結(jié)論都是建立在大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)之上的。他這種為解決中國金融問題而對西方理論和經(jīng)驗(yàn)批判借鑒的態(tài)度,對我們當(dāng)今構(gòu)建本土學(xué)科理論和學(xué)術(shù)話語具有一定的借鑒意義。
注釋:
〔1〕查閱知網(wǎng)可知目前還沒有對馬寅初貨幣思想較為系統(tǒng)的研究,有關(guān)馬寅初經(jīng)濟(jì)思想研究的博士論文僅有一篇(李曉波:《市場與政府之間:馬寅初對經(jīng)濟(jì)制度的思考進(jìn)程》,華中師范大學(xué)博士論文,2014年),其對馬寅初經(jīng)濟(jì)制度選擇思想在市場與政府框架之下的矛盾進(jìn)行了深入分析。其他相關(guān)論文有的對馬寅初的貨幣思想進(jìn)行了論述,但深入研究的不多,如歐自明:《馬寅初的經(jīng)濟(jì)思想》,《學(xué)術(shù)界》1996年第5期、孫大權(quán):《馬寅初在民國時期的主要經(jīng)濟(jì)思想》,《浙江樹人大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版)》2012年第2期等,對馬寅初的貨幣思想有所涉及。有關(guān)馬寅初的傳記也對馬寅初的經(jīng)濟(jì)思想進(jìn)行了論述,如彭華:《馬寅初全傳》等。金融思想是馬寅初經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分,對馬寅初金融思想的研究目前主要有,姚遂:《中國金融思想史》(下),上海:上海交通大學(xué)出版社,2012年。該書對馬寅初的金融思想進(jìn)行了較為全面的梳理。曾康霖、劉錫良、繆明楊:《百年中國金融思想學(xué)說史》,北京:中國金融出版社,2011年。該書對馬寅初的金融思想作了一個概要的梳理。其他研究較為零散,多為對馬寅初金融思想的部分研究。如孔繁堅:《二十年代馬寅初對開發(fā)上海金融中心的研究》,《上海社會科學(xué)院學(xué)術(shù)季刊》1988年第3期、趙國忠:《試論抗戰(zhàn)時期馬寅初的穩(wěn)定幣值理論》,《四川師范大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》2001年第1期,等等。有一篇碩士論文對其早期的金融思想進(jìn)行了一個粗略的梳理:牛林毫:《1945年前馬寅初財政金融思想研究》,河南大學(xué)碩士論文,2007年。
〔2〕〔21〕〔27〕馬寅初:《馬寅初全集》第二卷,杭州:浙江人民出版社,1999年,第172、1、2頁。
〔3〕〔78〕〔79〕〔91〕〔123〕馬寅初:《馬寅初演講集》第四集,太原:山西人民出版社,2014年,第124、103、79-90、126、30頁。
〔4〕〔9〕〔12〕〔22〕〔26〕〔28〕〔29〕〔32〕〔34〕〔35〕〔37〕〔38〕〔39〕〔42〕〔44〕〔47〕〔52〕〔67〕〔68〕〔69〕〔70〕〔72〕〔73〕〔76〕〔80〕〔81〕〔83〕〔86〕〔87〕〔89〕〔90〕〔92〕〔93〕〔95〕〔103〕〔105〕〔106〕〔110〕〔115〕〔117〕〔118〕〔119〕〔120〕〔121〕〔122〕馬寅初:《馬寅初演講集》第一集,太原:山西人民出版社,2014年,第188-193、15、16、94、2、229、106、171、101、96、170、169、170、167、171、169、78、190、287、292、293、77、277、267、286、124、125、37、266、108、109、270、172、187、155、156、221、227、222、162、153、154、155、159、161頁。
〔5〕〔10〕〔11〕〔13〕〔14〕〔24〕〔33〕〔36〕〔41〕〔43〕〔45〕〔48〕〔74〕〔75〕〔77〕〔82〕〔85〕〔88〕〔94〕〔109〕〔111〕〔113〕〔114〕〔116〕馬寅初:《馬寅初演講集》第二集,太原:山西人民出版社,2014年,第300、11、11、251-252、252-253、18、164、131、11、131、123、122、134-135、295、294-295、118、49、212、8-9、168、167、231、77、55-60頁。
〔6〕〔61〕〔71〕馬寅初:《馬寅初全集》第一卷,杭州:浙江人民出版社,1999年,第365、222-235、546-554頁。
〔7〕〔8〕〔16〕〔23〕〔25〕〔56〕〔57〕〔59〕〔60〕馬寅初:《通貨新論》,北京:商務(wù)印書館,2010年,第4、1、176、19、19、5、4、22、37頁。
〔15〕〔17〕〔18〕〔19〕〔20〕〔65〕〔96〕〔97〕〔98〕〔99〕〔100〕〔101〕〔102〕馬寅初:《馬寅初全集》第十二卷,杭州:浙江人民出版社,1999年,第173、54、146、120、165、33、2、7、15、33、208-226、56-147、229-237頁。
〔30〕吳承禧:《中國的銀行》,長沙:岳麓書社,2013年,第64頁。
〔31〕〔40〕〔46〕〔49〕〔50〕〔51〕〔107〕〔108〕〔112〕馬寅初:《馬寅初演講集》第三集,太原:山西人民出版社,2014年,第132-134、44、50、51、53、53、39、68、66頁。
〔53〕〔55〕〔63〕〔64〕〔104〕馬寅初:《馬寅初全集》第十卷,杭州:浙江人民出版社,1999年,第147、65、474、474、189頁。
〔54〕〔58〕〔62〕馬寅初:《馬寅初全集》第六卷,杭州:浙江人民出版社,1999年,第379、286、288頁。
〔66〕陳爭平:《金融史話》,北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2011年,第27-32頁。
〔84〕但自由鑄造的理論在西方也未經(jīng)實(shí)踐。參見〔英〕威廉·斯坦利·杰文斯:《貨幣與交換機(jī)制》,佟憲國譯,北京:商務(wù)印書館,2017年,第112頁。
〔124〕杜恂誠:《論中國的經(jīng)濟(jì)史學(xué)與西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系》,《中國經(jīng)濟(jì)史研究》2019年第5期。