高培紅，唐金花，李小敏，謝利容，王春艷

（1.衡陽(yáng)市畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心 湖南衡陽(yáng) 421001；2.衡南縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心 湖南衡陽(yáng) 421100；3.衡東縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心 湖南衡陽(yáng) 421400）

小反芻獸疫是一種由小反芻獸疫病毒引起的、以羊?yàn)橹饕趾?duì)象的急性接觸性傳染病。衡陽(yáng)市自2014-2015 年發(fā)生多起小反芻獸疫疫情以來(lái)，經(jīng)過(guò)多年強(qiáng)制免疫、監(jiān)測(cè)與撲殺凈化，從2018年以后疫情得到穩(wěn)定有效控制，已滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《無(wú)小反芻獸疫區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》的免疫無(wú)疫要求。根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室《關(guān)于開展小反芻獸疫強(qiáng)制免疫退出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的通知》精神，為下一步小反芻獸疫防控決策提供科學(xué)依據(jù)，2021 年末筆者通過(guò)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)、調(diào)查問(wèn)卷及查閱防疫、檢疫資料等方式收集資料，對(duì)衡陽(yáng)市小反芻獸疫退出強(qiáng)制免疫，轉(zhuǎn)入自主免疫的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行了全面評(píng)估。

1 本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)來(lái)源與評(píng)估方法

1.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的數(shù)據(jù)主要來(lái)自以下方面：

1）2014 年以來(lái)全國(guó)疫情公布信息；

2）動(dòng)物檢疫電子出證平臺(tái)數(shù)據(jù)；

3）本地小反芻獸疫疫情處置、病原學(xué)/免疫抗體監(jiān)測(cè)資料；

4）全市動(dòng)物防疫系統(tǒng)專項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)的羊只養(yǎng)殖、屠宰、調(diào)運(yùn)情況；

5）小反芻獸疫專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估養(yǎng)羊戶調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)調(diào)查結(jié)果。

1.2 評(píng)估方法

本次采用《OIE 陸生動(dòng)物衛(wèi)生法典》確定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的釋放風(fēng)險(xiǎn)-暴露風(fēng)險(xiǎn)-后果估計(jì)方式，進(jìn)行定性為主的評(píng)估。

2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及退出強(qiáng)制免疫的影響

2.1 釋放風(fēng)險(xiǎn)

1）國(guó)內(nèi)外疫情釋放風(fēng)險(xiǎn)與傳入評(píng)估。①境外與國(guó)內(nèi)釋放風(fēng)險(xiǎn)。由于衡陽(yáng)市無(wú)反芻類動(dòng)物境外貿(mào)易與引種的情況，因此境外疫情風(fēng)險(xiǎn)省略。

2019-2021 年三年全國(guó)范圍報(bào)告小反芻獸疫疫情22 起，其中有衡陽(yáng)市主要省外羊只輸入地青海省的3 次，年平均頻次1 次/年。

省內(nèi)從2018 年7 月以來(lái)，無(wú)疫情與本地羊監(jiān)測(cè)陽(yáng)性報(bào)告。

2015 年6 月16 日，永州市寧遠(yuǎn)縣保安鎮(zhèn)發(fā)生一次確診疫情，得到了及時(shí)處置。該起疫情為衡陽(yáng)市毗鄰區(qū)域唯一的一起疫情。

②傳入評(píng)估。在草食動(dòng)物養(yǎng)殖條件差距形成的價(jià)格差影響下，衡陽(yáng)市長(zhǎng)期以來(lái)是活羊、羊肉產(chǎn)品凈輸入地，五年內(nèi)調(diào)入與調(diào)出比例分別為62.6∶1 與63.89∶1。

衡陽(yáng)市無(wú)本地牛羊交易市場(chǎng)；主要交易都通過(guò)中間人或網(wǎng)上聯(lián)系，以及通過(guò)山東河南、本省長(zhǎng)沙等地的牛羊交易市場(chǎng)，然后直接發(fā)運(yùn)到衡陽(yáng)市養(yǎng)殖場(chǎng)或屠宰場(chǎng)（表1，表2，表3）。

表1 2017以來(lái)省外經(jīng)檢疫調(diào)入衡陽(yáng)市屠宰活羊統(tǒng)計(jì)（只）

表2 2017年以來(lái)省外經(jīng)檢疫調(diào)入衡陽(yáng)市飼養(yǎng)用途活羊統(tǒng)計(jì)表（只）

表3 2021年衡陽(yáng)市-省內(nèi)其他市州之間合規(guī)輸入/輸出活羊統(tǒng)計(jì)表（只）

國(guó)內(nèi)與省內(nèi)小反芻獸疫釋放風(fēng)險(xiǎn)，可通過(guò)屠宰調(diào)入、引種調(diào)入等途徑進(jìn)入衡陽(yáng)市。而衡陽(yáng)市交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有5 條高速公路、5 條國(guó)道、18 條省道貫穿境內(nèi)，縣鄉(xiāng)村道全部連通，使得疫情通過(guò)長(zhǎng)途運(yùn)輸傳入更便捷，檢疫監(jiān)管難度與成本加大；衡陽(yáng)市歷次小反芻獸疫疫情大多與違規(guī)跨省調(diào)入（4/6）引起；因此存在明顯的疫病傳入漏洞。

無(wú)證調(diào)入羊只數(shù)量雖然無(wú)法統(tǒng)計(jì)，但根據(jù)以往羊群采樣、其他疫病處置追溯調(diào)查的結(jié)果，大多來(lái)自省內(nèi)其他市州，少數(shù)來(lái)自西南各省市與北方省份。其來(lái)源地基本與電子檢疫出證平臺(tái)的上述常見引種啟運(yùn)地趨同。

2）本地疫情釋放風(fēng)險(xiǎn)。①本地易感動(dòng)物情況。根據(jù)多年調(diào)查，衡陽(yáng)市的小反芻獸疫易感動(dòng)物為山羊，無(wú)野生易感動(dòng)物。2021 年8月逐戶統(tǒng)計(jì)結(jié)果，全市養(yǎng)羊場(chǎng)（戶）共有1 431 個(gè)，實(shí)際存欄山羊總數(shù)89 642 只（表4），分布于135 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，9 個(gè)涉農(nóng)街道。

表4 2021年8月各縣市區(qū)養(yǎng)羊戶數(shù)與存欄數(shù)統(tǒng)計(jì)表

由于本地優(yōu)質(zhì)牧草資源不足，無(wú)法形成養(yǎng)殖草食動(dòng)物的規(guī)模效益，2019-2020 年兩年，從北方調(diào)入待宰活羊及產(chǎn)品增長(zhǎng)迅猛，由每年1 萬(wàn)多只增至3 萬(wàn)只以上，羊產(chǎn)品超過(guò)130 t，且集中在本地羊歲末出欄的關(guān)鍵時(shí)節(jié)，價(jià)格明顯低于本地羊，嚴(yán)重沖擊了本地山羊出欄價(jià)格與銷量，造成近年來(lái)本地山羊養(yǎng)殖業(yè)陷入低谷（表5）。

表5 2017年與2021年全市存欄30只以上羊場(chǎng)對(duì)比表

上述數(shù)據(jù)與情況，說(shuō)明衡陽(yáng)市今后山羊存欄、出欄、引種顯著增長(zhǎng)的可能性很低。

②本地既往疫情史。截至2021 年底，衡陽(yáng)市共發(fā)生過(guò)小反芻獸疫確診疫情6 起（表6）。

表6 2014年-2021年小反芻獸疫疫情處置與追溯情況表

由上表可見，歷次小反芻獸疫疫情集中在衡陽(yáng)市高速發(fā)展、引種需求旺盛時(shí)期的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)；在2016 年全面推行強(qiáng)制普免之前，全部為輸入性疫情；之后的兩次疫情來(lái)源不明。

③衡陽(yáng)市小反芻獸疫凈化的技術(shù)、行政措施及效果：從2016 年起，連續(xù)五年全面普免小反芻獸疫弱毒苗，做到應(yīng)免盡免（表7）；市縣兩級(jí)血清學(xué)、病原學(xué)檢測(cè)能力齊備，每年定期組織開展血清學(xué)監(jiān)測(cè)+病原學(xué)監(jiān)測(cè)，確保免疫效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情隱患（表8）；加強(qiáng)每年的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使全市動(dòng)物防疫人員具有足夠的小反芻獸疫防控應(yīng)急處置知識(shí)與能力；加強(qiáng)檢疫與屬地巡查監(jiān)管，對(duì)確診的病原學(xué)陽(yáng)性羊群堅(jiān)決撲殺全群；各級(jí)動(dòng)物防疫部門與基層動(dòng)物防疫站利用各種機(jī)會(huì)與方式，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)羊戶的小反芻獸疫防控知識(shí)宣傳，提高其知曉率與主動(dòng)免疫的積極性。

表7 2017-2021年小反芻獸疫免疫情況表

表8 歷年免疫抗體/病原學(xué)監(jiān)測(cè)情況

2018 年6 月9 日耒陽(yáng)市撲滅最后一起小反芻獸疫疫情之后，已經(jīng)延續(xù)了三年以上無(wú)臨床病例，無(wú)病原學(xué)監(jiān)測(cè)陽(yáng)性。

④本地疫情釋放風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及結(jié)果2021 年秋季全市小反芻獸疫專項(xiàng)監(jiān)測(cè)的病原學(xué)抽樣檢測(cè)結(jié)果，根據(jù)無(wú)限群抽樣計(jì)算公式推導(dǎo)，在可接受誤差1%、置信水平99%的情況下，核酸陽(yáng)性率不高于0.05%；結(jié)合多年來(lái)免疫效果、病原學(xué)監(jiān)測(cè)情況與臨欄巡查情況，在衡陽(yáng)市無(wú)野生易感動(dòng)物存在的情況下，可以認(rèn)為本地已無(wú)釋放風(fēng)險(xiǎn)，具備退出強(qiáng)制免疫的前提條件。

2.2 暴露風(fēng)險(xiǎn)

1）屠宰調(diào)運(yùn)途徑傳入疫情形成的暴露風(fēng)險(xiǎn)。①風(fēng)險(xiǎn)因素分析據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，衡陽(yáng)市三年來(lái)平均每年屠宰羊只約6.53萬(wàn)只，其中約半數(shù)來(lái)自省外；問(wèn)卷?yè)?jù)調(diào)查顯示，本地養(yǎng)羊場(chǎng)戶基本不參與屠宰零售；其銷售渠道通過(guò)大小城鎮(zhèn)周邊的個(gè)體屠戶；由屠宰環(huán)節(jié)調(diào)查所知，衡陽(yáng)市約20 個(gè)涉及外省調(diào)入待宰羊的固定與臨時(shí)羊只屠宰場(chǎng)點(diǎn)，與省外供貨方有多年固定合作關(guān)系，實(shí)行整車低價(jià)購(gòu)入，邊暫存喂養(yǎng)、邊屠宰銷售的模式，絕大多數(shù)在初春結(jié)束；僅衡陽(yáng)縣鴻福屠宰場(chǎng)常年固定屠宰來(lái)自省外或經(jīng)長(zhǎng)沙中轉(zhuǎn)的肥羊。這些屠宰場(chǎng)點(diǎn)均與本地養(yǎng)羊場(chǎng)戶無(wú)購(gòu)銷交集；省外肥羊運(yùn)輸所用大型長(zhǎng)途車輛與本地羊運(yùn)輸所用小型車輛也無(wú)關(guān)聯(lián)；在本地羊群無(wú)釋放風(fēng)險(xiǎn)的情況下，屠宰環(huán)節(jié)疫情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在全市約20 個(gè)固定與臨時(shí)屠宰省外羊只的場(chǎng)點(diǎn)，面臨暴露風(fēng)險(xiǎn)的是同群省外待宰肥羊。主要風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間段在屠宰最集中的11 月至次年春節(jié)前，入場(chǎng)待宰后一個(gè)最長(zhǎng)潛伏期（21 d）內(nèi)。②屠宰調(diào)運(yùn)途徑疫情暴露風(fēng)險(xiǎn)的后果評(píng)估對(duì)養(yǎng)羊業(yè)的影響及疫情控制。根據(jù)以上調(diào)查與分析，屠宰環(huán)節(jié)傳入疫情的暴露風(fēng)險(xiǎn)，與衡陽(yáng)市養(yǎng)羊業(yè)與本地羊屠宰業(yè)基本無(wú)關(guān)，可忽略不計(jì)。約20 個(gè)涉及省外羊只屠宰的場(chǎng)點(diǎn)中，5 個(gè)有駐場(chǎng)檢疫員，其余由鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫員負(fù)責(zé)包片巡查。在出現(xiàn)臨床癥狀后完全可以做到盡早發(fā)現(xiàn)，盡早報(bào)告，及時(shí)就地處置；對(duì)羊肉的市場(chǎng)供應(yīng)、價(jià)格的影響。按非免疫狀態(tài)下疫情最嚴(yán)重的2014 年為測(cè)算基準(zhǔn)，一年發(fā)生疫情3 次進(jìn)行分析。如果在屠宰環(huán)節(jié)出現(xiàn)不超過(guò)3個(gè)疫點(diǎn)/年，按照動(dòng)物檢疫出證平臺(tái)統(tǒng)計(jì)每批省外待宰羊在200 只以下，3 個(gè)疫點(diǎn)出現(xiàn)疫情后涉及撲殺處置在600 只羊以內(nèi)，占衡陽(yáng)市市場(chǎng)供應(yīng)量6.53 萬(wàn)只的不超過(guò)0.92%。同時(shí)考慮到羊肉并非衡陽(yáng)市肉類消費(fèi)的主流，因此，對(duì)衡陽(yáng)市羊肉供應(yīng)與市場(chǎng)價(jià)格不會(huì)產(chǎn)生顯著影響。③屠宰調(diào)入途徑的暴露風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果在衡陽(yáng)市無(wú)本地疫情釋放風(fēng)險(xiǎn)的情況下，由屠宰調(diào)入途徑形成的暴露風(fēng)險(xiǎn)局限于同群省外待宰羊。預(yù)期來(lái)自省外待宰羊只產(chǎn)地、調(diào)入數(shù)量與頻次趨于穩(wěn)定，未來(lái)省外釋放風(fēng)險(xiǎn)無(wú)重大變化的情況下，衡陽(yáng)市未來(lái)此項(xiàng)暴露風(fēng)險(xiǎn)低；對(duì)市場(chǎng)羊肉供應(yīng)與價(jià)格無(wú)顯著影響，后果可控。

由于衡陽(yáng)市養(yǎng)羊業(yè)對(duì)此的暴露風(fēng)險(xiǎn)可忽略不計(jì)，省外調(diào)入的待宰羊只是否發(fā)生疫情，與衡陽(yáng)市本地是否強(qiáng)制免疫無(wú)關(guān)。

2）引種途徑傳入形成的暴露風(fēng)險(xiǎn)。①風(fēng)險(xiǎn)因素分析養(yǎng)羊場(chǎng)戶分散偏僻，落地檢疫監(jiān)管的難度極大；養(yǎng)羊場(chǎng)戶條件簡(jiǎn)陋，基本無(wú)隔離觀察欄舍。引種后立即混群的情況較多；退出強(qiáng)制免疫前后的免疫率變化。根據(jù)自主免疫意愿問(wèn)卷結(jié)果分類測(cè)算，退出強(qiáng)制免疫，轉(zhuǎn)為自主免疫后，全市個(gè)體免疫率不高于61.5%，低于阻止疫情流行所需的70%以上的水平，與衡陽(yáng)市強(qiáng)制免疫階段常年90%左右的免疫率水平相差甚遠(yuǎn)。而衡陽(yáng)市存欄規(guī)模100 只以下散養(yǎng)戶占場(chǎng)群數(shù)84.9%，對(duì)引種與二次育肥的需求相對(duì)較多；退出強(qiáng)制免疫后，其預(yù)期免疫率僅51.26%?；谝陨弦蛩?，退出強(qiáng)制免疫后，由引種形成的暴露風(fēng)險(xiǎn)顯著，風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間段在主要引種季節(jié)3-6 月份。②引種傳入疫情暴露風(fēng)險(xiǎn)的后果評(píng)估。對(duì)養(yǎng)羊業(yè)的影響及疫情控制。由以往歷次調(diào)查追溯案例與其他重大疫病防控情況，可以發(fā)現(xiàn)：a.衡陽(yáng)市各級(jí)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)效能較高；b.養(yǎng)羊戶自主防控意愿與行為方面，問(wèn)卷調(diào)查反映結(jié)果衡陽(yáng)市養(yǎng)羊戶主動(dòng)上報(bào)疫情的意愿很強(qiáng)（96%），從歷次小反芻獸疫疫情均為養(yǎng)羊戶主動(dòng)報(bào)告，沒(méi)有違規(guī)轉(zhuǎn)移同群羊?qū)е聰U(kuò)散疫情的事例發(fā)生，可以佐證。c.衡陽(yáng)市養(yǎng)羊戶所處地理環(huán)境普遍偏遠(yuǎn)，因草場(chǎng)草山資源孤立分割，呈現(xiàn)點(diǎn)狀分布；只有散戶相對(duì)較多的常寧市有部分一村兩戶養(yǎng)羊的情況；綜合以上情況，本地小反芻獸疫發(fā)生、傳播范圍易受局限于本村范圍；退出強(qiáng)制免疫后一旦因引種發(fā)生輸入性疫情，可通過(guò)疫情報(bào)告-監(jiān)測(cè)體系識(shí)別，迅速控制在疫點(diǎn)范圍。

對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)與價(jià)格的影響。如果退出強(qiáng)制免疫后，假設(shè)通過(guò)引種途徑在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)發(fā)生不超過(guò)3 個(gè)疫點(diǎn)/年，以目前衡陽(yáng)市山羊存欄平均62.64 只/場(chǎng)戶，相對(duì)于現(xiàn)有1431 個(gè)養(yǎng)羊場(chǎng)戶，僅占場(chǎng)群總數(shù)0.21%以內(nèi)。按平均每場(chǎng)戶存欄數(shù)測(cè)算可能影響的存欄數(shù)62.64×3≈188 頭左右，僅占存欄總數(shù)0.19%左右，發(fā)展數(shù)的0.14%左右，市場(chǎng)供應(yīng)量6.53 萬(wàn)只的0.29%左右。撲殺處置對(duì)衡陽(yáng)市羊肉的市場(chǎng)供應(yīng)與價(jià)格的影響可忽略不計(jì)。

③引種途徑的暴露風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果衡陽(yáng)市退出強(qiáng)制免疫后，引種形成的暴露風(fēng)險(xiǎn)顯著；但養(yǎng)羊戶防控意愿與行為、地理環(huán)境與市縣鄉(xiāng)動(dòng)物防疫體系的效能，均不利于疫情進(jìn)一步擴(kuò)散，而有利于風(fēng)險(xiǎn)的迅速控制，因此后果可控。暴露風(fēng)險(xiǎn)與是否強(qiáng)制免疫存在顯著關(guān)聯(lián)。

3）羊肉產(chǎn)品輸入帶來(lái)的暴露風(fēng)險(xiǎn)。由于秋冬季調(diào)入的每年約130 t 北方冰凍/冷鮮羊肉，繞過(guò)了衡陽(yáng)市山羊養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)，直接進(jìn)入冷鏈批發(fā)-零售-消費(fèi)環(huán)節(jié)，因此衡陽(yáng)市養(yǎng)羊業(yè)對(duì)此無(wú)小反芻獸疫疫情暴露風(fēng)險(xiǎn)，與是否強(qiáng)制免疫無(wú)關(guān)。

4）邊界放牧暴露風(fēng)險(xiǎn)。與兄弟市接壤的南、北、西三個(gè)谷地方向，因地勢(shì)相對(duì)平坦，主要為水田耕地，草場(chǎng)面積與山羊養(yǎng)殖量極少；其余各方向山脈分水嶺較高，可以阻隔與外界放牧羊群的直接接觸；在目前相鄰地市連續(xù)五年以上無(wú)小反芻獸疫疫情與監(jiān)測(cè)陽(yáng)性報(bào)告的情況下，衡陽(yáng)市與鄰近地市間放牧產(chǎn)生的暴露風(fēng)險(xiǎn)可以忽略不計(jì)。是否強(qiáng)制免疫，影響不顯著。

5）市場(chǎng)交易與易感野生動(dòng)物暴露風(fēng)險(xiǎn)。衡陽(yáng)市沒(méi)有牛羊交易市場(chǎng)，不存在交易過(guò)程中的暴露風(fēng)險(xiǎn)。

6）與易感野生動(dòng)物接觸的暴露風(fēng)險(xiǎn)。衡陽(yáng)市沒(méi)有小反芻獸疫的野生易感動(dòng)物存在，放牧過(guò)程中本地羊只通過(guò)與帶病毒野羊直接/間接接觸感染的暴露風(fēng)險(xiǎn)也不存在。

2.3 討論及結(jié)果

綜合前述評(píng)估分析，可以得出下列表9，進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。

表9 小反芻獸疫風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估及對(duì)退出強(qiáng)制免疫的影響

從上述風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估，可以認(rèn)為：

1）從生物學(xué)疫病風(fēng)險(xiǎn)角度，衡陽(yáng)市小反芻獸疫退出強(qiáng)制免疫后的釋放風(fēng)險(xiǎn)，主要來(lái)自屠宰與引種途徑調(diào)入的省外陽(yáng)性羊，但總體的釋放風(fēng)險(xiǎn)低，暴露風(fēng)險(xiǎn)有明顯局限性，后果完全可控。是否強(qiáng)制免疫，主要對(duì)引種帶來(lái)的輸入性疫情在本地暴露與擴(kuò)散傳播有一定影響；如退出強(qiáng)制免疫，完全可以通過(guò)撲殺、消毒與緊急免疫等應(yīng)急處置機(jī)制應(yīng)對(duì)控制風(fēng)險(xiǎn)。

2）從社會(huì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)角度，在退出小反芻獸疫強(qiáng)制免疫后，偶發(fā)的疫情對(duì)于衡陽(yáng)市的羊肉供應(yīng)、價(jià)格無(wú)顯著影響。

3 小反芻獸疫退出強(qiáng)制免疫的風(fēng)險(xiǎn)管理措施建議

1）加強(qiáng)疫情信息的上下左右溝通。密切注意省內(nèi)外的小反芻獸疫疫情動(dòng)向，

尤其是羊只主要來(lái)源地--我國(guó)北方部分省區(qū)與川渝云貴等省區(qū)疫情、病原學(xué)監(jiān)測(cè)情況。以便及時(shí)采取預(yù)警應(yīng)對(duì)措施。

2）重點(diǎn)強(qiáng)化牛羊屠宰場(chǎng)點(diǎn)的每日巡查，督促平時(shí)清洗消毒，并完善應(yīng)急處置機(jī)制；發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)采取包括相關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全面消毒在內(nèi)的應(yīng)對(duì)處置措施。

3）除了加強(qiáng)羊只的檢疫調(diào)運(yùn)落地監(jiān)管外，還應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)中老年村民為主的養(yǎng)羊業(yè)者、其他村民（潛在養(yǎng)羊散戶）的防控知識(shí)與法規(guī)政策方面的教育宣傳，增強(qiáng)可疑病例的識(shí)別能力。

4）繼續(xù)加強(qiáng)采樣監(jiān)測(cè)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)與清除疫情風(fēng)險(xiǎn)隱患。

5）加強(qiáng)小反芻獸疫疫苗、病原學(xué)檢測(cè)試劑盒等的應(yīng)急儲(chǔ)備管理，以應(yīng)對(duì)萬(wàn)一出現(xiàn)的小反芻獸疫疫情反彈。

6）宏觀上，建議在國(guó)家層面采取更積極措施，支持鼓勵(lì)北方羊只就地屠宰后冷鮮外銷，在促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧區(qū)就業(yè)與深加工增值的同時(shí)，減少疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>