文/羅光濤

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù)，是新時代“三農(nóng)”工作總抓手。黨的二十大報告指出，支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展，加強邊疆地區(qū)建設(shè)，推進興邊富民、穩(wěn)邊固邊。中國華電集團有限公司（以下簡稱：中國華電）認真落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于做好2023 年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》，充分發(fā)揮能源央企優(yōu)勢特色，找準黨建引領(lǐng)與服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的結(jié)合點，不斷筑牢鄉(xiāng)村振興堅強戰(zhàn)斗堡壘，持續(xù)深入推進援藏駐村幫扶工作。中國華電西藏駐村黨支部（以下簡稱：駐村黨支部）以開展學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，久久為功、持續(xù)發(fā)力做好昌都市江達縣波羅鄉(xiāng)外沖村對口幫扶工作，高質(zhì)高效推動鄉(xiāng)村振興。

突出政治引領(lǐng) 廣泛凝聚聽黨話、感黨恩、跟黨走共識

駐村黨支部堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，抓牢理論武裝，夯實思想根基，提升政治能力，解開群眾思想上的“扣子”，讓黨的路線、方針、政策“潤物無聲”，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。

▲ 先鋒宣講隊進行“小板凳”集中會議

一是講好群眾語言，讓黨的創(chuàng)新理論“深入人心”。精心選派黨員骨干成立“華電雪域先鋒宣講隊”，創(chuàng)新開設(shè)“鄉(xiāng)村夜?！?，通過“小板凳”集中會議、“酥油茶”走村入戶、“突擊隊”田間地頭等方式開展沉浸式學(xué)習，深入宣講黨的創(chuàng)新理論、新時代偉大成就和黨的惠民利民政策。駐村黨支部《用好“交心、教會、摸清、抓細、帶頭、做好”12 字訣 深化基層群眾思想政治教育》案例獲評中國政研會2023 年度基層思想政治工作優(yōu)秀案例，案例經(jīng)驗做法在《思想政治工作研究》雜志、中國理論網(wǎng)、“學(xué)習強國”等平臺展播宣傳。

二是站穩(wěn)群眾立場，讓黨的方針政策“開花結(jié)果”。大力弘揚“幸福是奮斗出來的”“滴水穿石”“弱鳥先飛”“自力更生”等精神，教育村民樹立“知識改變命運、知識就是力量”理念，幫助村民強化主體意識、激發(fā)內(nèi)生動力。通過文化教育普及、醫(yī)學(xué)知識科普、宗教政策宣講，使得外沖村村民一部分落后觀念得到根本扭轉(zhuǎn)。適齡兒童入學(xué)率達到100%，村民生病能主動到醫(yī)院就診，“沒有共產(chǎn)黨就沒有現(xiàn)在的幸福生活”“只有通過辛勤勞動才能創(chuàng)造幸福生活”已經(jīng)成為普遍共識。

三是守好穩(wěn)定大局，讓新時代黨的治藏方略“落地生根”。聯(lián)系時代變化和實踐發(fā)展、聯(lián)系群眾生產(chǎn)生活實際，以脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)振興為生動教材，向黨員干部、農(nóng)牧民群眾講述“三個意識”。持續(xù)宣傳“團結(jié)穩(wěn)定是福、分裂動亂是禍”觀念，與駐寺干部密切配合，引導(dǎo)僧尼愛國愛教、遵紀守法、做好引導(dǎo)，實現(xiàn)小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾全化解，助力西藏著力推進“四個創(chuàng)建”、努力做到“四個走在前列”。

突出組織引領(lǐng) 大抓基層筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘

駐村黨支部以創(chuàng)建“華電雪域先鋒黨支部”為抓手，深入開展基層黨建工作提質(zhì)增效專項行動，把村級黨組織建設(shè)與鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合起來，帶動所幫扶的外沖村黨支部全面進步、全面過硬。

一是推動“兩個覆蓋”有形有效。堅持“支部引路、黨員帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路”的“三路共進”工作模式，構(gòu)建“黨建+村集體經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制；建立駐村黨支部帶外沖村黨支部、黨員帶村民的“傳幫帶”機制，定期走訪、逐戶上門，做到家庭情況、思想狀況、存在困難、實際訴求、扶貧政策“五摸清”，擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。村級重大事項和重要問題必須經(jīng)過黨組織研究討論，在村居治理、集體經(jīng)濟發(fā)展、選拔干部等重大工作中，外沖村黨支部急難險重迎著上，關(guān)鍵時刻靠得住，成為促進民族團結(jié)的標兵、帶領(lǐng)村民致富的“主心骨”。

二是強化農(nóng)村基層黨組織職能。發(fā)揮“地企、村企”聯(lián)建優(yōu)勢，深入開展“五維一體”黨建聯(lián)建共建，延伸“1 對1”到“1對N”培訓(xùn)鏈長，實施看得見、摸得著、可參與的惠民富民舉措，提升外沖村黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力、影響力、號召力。建立完善“我為群眾辦實事”實踐活動機制，成立駐村幫扶黨員服務(wù)隊，解決群眾季節(jié)性用水難題，幫助村民銷售蟲草、野生菌等特色農(nóng)產(chǎn)品，用一件件暖心實事贏得了群眾的贊揚。堅持“群眾事無小事”，全心全意做好為群眾辦理身份證、報銷醫(yī)保等“瑣碎小事”，用心用情做好資助貧困學(xué)生、慰問孤寡老人等“急盼要事”，以真誠溫暖的服務(wù)贏得村民認可。

三是鍛造全面過硬隊伍。按照習近平總書記“打造一支‘不走的扶貧工作隊’”重要指示精神，駐村黨支部選拔政治素養(yǎng)高、工作能力強的黨員骨干擔任外沖村黨支部書記，與村民同吃同住同行同勞動，凝聚了人心，增進了感情。協(xié)助所駐村順利完成換屆選舉，把致富帶頭人選入村“兩委”，幫助培訓(xùn)新任職村干部，協(xié)調(diào)組織村干部參加國家通用語言培訓(xùn)，推動村務(wù)治理能力明顯提升，握好鄉(xiāng)村振興“接力棒”。充分發(fā)揮“一名黨員就是一面旗幟”作用，組織開展黨員承諾上墻、黨員標識進家等活動，定期評選“黨員模范之家”，有效增強外沖村黨員的身份意識、組織觀念、示范作用。

突出產(chǎn)業(yè)引領(lǐng) 靶向發(fā)力挖掘非遺文化發(fā)展路徑

外沖村被稱為藏式木刻之鄉(xiāng)，波羅古澤刻版制作技藝是國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。駐村黨支部發(fā)揮組織優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、項目化運營優(yōu)勢，統(tǒng)籌整合政策、項目、資金、人才等資源，因地制宜打造出了藝術(shù)賦能鄉(xiāng)村振興的華電特色產(chǎn)業(yè)幫扶模式。

一是找準目標有奔頭。突出產(chǎn)業(yè)特點和人文特色，把保護傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和培育產(chǎn)業(yè)“造血”功能結(jié)合起來，大力發(fā)展百年藏式木刻技藝，先后籌集900 萬元用于建設(shè)木刻車間和升級改善設(shè)備，多方協(xié)調(diào)幫助簽訂4000 萬元的10 年期供貨協(xié)議，并達成6000 萬元新的供貨合同意向，幫助生產(chǎn)車間發(fā)展到120余名藝人和學(xué)徒的規(guī)模。村民自發(fā)手工雕刻藏漢雙語《我為祖國點贊》、繪畫《我愛你，中國》唐卡，表達對黨的感恩和祝福，夸贊華電駐村干部“你們就是共產(chǎn)黨派來的領(lǐng)路人，有你們在，我們心里就踏實、生活就有奔頭”。

二是勤勞致富有勁頭。通過“黨建+ 村集體經(jīng)濟”的發(fā)展模式，做好做精常規(guī)木刻產(chǎn)品的同時，挖掘“古智藏文書法”價值，大力培養(yǎng)特色品牌，組織村民開發(fā)藏式木刻文創(chuàng)產(chǎn)品，推動木刻公司發(fā)展成為集工藝品雕刻、書法、藏香、唐卡制作于一體的致富產(chǎn)業(yè)聚集地，走出了一條傳統(tǒng)文化、非遺傳承、藝術(shù)創(chuàng)造的產(chǎn)業(yè)幫扶新路徑?！胺沁z產(chǎn)業(yè)”成為昌都市乃至西藏自治區(qū)鄉(xiāng)村振興的一張亮眼名片，村民在家門口就業(yè)，依靠自己雙手創(chuàng)造幸福，年人均純收入達到1.7萬元，從深度貧困躍升至全縣平均水平之上。

▲ “突擊隊”田間地頭宣傳貫徹黨的二十大精神

三是幸福生活有盼頭。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展優(yōu)勢，立足當?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，建立集體經(jīng)濟發(fā)展的激勵機制，經(jīng)村民集體決策同意，用藏式木刻營銷產(chǎn)值收入的2%用于建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，切實筑牢“非遺產(chǎn)業(yè)”可持續(xù)發(fā)展根基，不斷開拓富民產(chǎn)業(yè)、促村民增收，使村集體“飯碗”端得更穩(wěn)、更實。創(chuàng)新發(fā)展思路，盤活周邊旅游資源，推動“非遺產(chǎn)業(yè)”與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，深度打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展樣板，村民們多渠道創(chuàng)業(yè)增收，獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障，共同奮斗創(chuàng)造美好生活的信心決心愈發(fā)充足。

突出示范引領(lǐng) 提升共建共享溫馨家園治理效能

駐村黨支部充分發(fā)揮社區(qū)治理和村民自治的主體作用，開展人居環(huán)境整治提升行動，加強對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的挖掘和保護教育，積極探索鄉(xiāng)村治理新模式，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村治理效能。

一是強化人才支撐保障。激勵和號召鄉(xiāng)村人才投身振興事業(yè)，實施“能人回村”工程，鼓勵動員技術(shù)能手、致富帶頭人回村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營集體經(jīng)濟、參與鄉(xiāng)村治理。吸引高素質(zhì)人才回流，用好華電所屬企業(yè)高校畢業(yè)生入職招錄平臺，探索西藏籍大學(xué)生定向招生、定點培養(yǎng)、定向安置“三定”培養(yǎng)方式，建立“教育幫扶—就業(yè)安置—全家致富”的一體化長效幫扶新模式。常態(tài)化開展刻版制作技藝、烹飪、手工藝品編織等技能培訓(xùn)，積極外請專家講授種植養(yǎng)殖技術(shù)、繪畫書法等，打破西藏木刻技藝傳男不傳女的傳統(tǒng)觀念，積極吸納女學(xué)員學(xué)習木刻技術(shù)。越來越多的年輕人愿意留在鄉(xiāng)村，全村90%的年輕人都加入到木刻公司上班，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入了新鮮血液和活力。

二是建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。深入推進農(nóng)村垃圾、污水、廁所“三大革命”，建立“文明積分制”管理模式，通過積分兌換物資鼓勵村民積極開展河道清理、人居衛(wèi)生整治、花草樹木種植等公益事業(yè)。先后推動建成幼兒園、衛(wèi)生室、文化展廳、文化廣場，協(xié)調(diào)修建進村公路、防洪堤壩、污水處理廠、通信基站，投入資金改造村民廁所、安裝太陽能路燈，修繕供水管道、電網(wǎng)線路，提升用水用電安全……使人居環(huán)境、村容村貌得到極大改善，村民生活觀念也在潛移默化中形成變化，垃圾要分類、廁所要沖水、污水不亂排等良好習慣在不斷養(yǎng)成，推動實現(xiàn)從“要我建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”到“我要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”的轉(zhuǎn)變。

三是豐富鄉(xiāng)村治理內(nèi)涵。增強文化傳承與保護意識，把基層治理融入鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代特色文化，建立“辦理一件好事、榮獲一次積分、宣傳一批好人”的“三個一”激勵機制，推進鄉(xiāng)村移風易俗。深入開展社會主義核心價值觀教育，組織開展“黨員模范之家”“愛黨愛國標兵”“民族團結(jié)標兵”“生態(tài)環(huán)保標兵”“勤勞致富標兵”五大標兵評選活動，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。如今的外沖村，廣場上老人們簇擁交談，孩童們嬉笑玩耍，鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗輻射周邊2個鄉(xiāng)12個村莊，全縣人民都說外沖村“雅目睹”（藏語：非常棒）。

在鄉(xiāng)村振興新的趕考路上，中國華電將堅決貫徹習近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示精神和新時代黨的治藏方略，嚴格落實黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署和工作要求，以實際行動全面助力鄉(xiāng)村振興、推動邊疆民族地區(qū)長治久安和高質(zhì)量發(fā)展。