老舊小區(qū)改造是提升老百姓獲得感的重要工作,也是實(shí)施城市更新行動(dòng)的重要內(nèi)容。自2018年作為全國(guó)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)以來(lái),柳州市結(jié)合居民改造意愿,將符合條件的小區(qū)納入老舊小區(qū)改造項(xiàng)目庫(kù),按計(jì)劃逐年實(shí)施改造,基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)改盡改”,一大批老舊小區(qū)“舊貌換新顏”,一幢幢老樓房裝上了新電梯,一塊塊雜草地變成了小花園……老舊小區(qū)改造讓群眾幸福感不斷“加碼”。
柳州市穩(wěn)步實(shí)施城市更新,2023年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造已開(kāi)工242個(gè),背街小巷改造新開(kāi)工49條,推進(jìn)502臺(tái)既有住宅加裝電梯工作。
柳州市柳南區(qū)潤(rùn)和苑小區(qū)新建小游園(來(lái)源:柳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)
柳州市萬(wàn)川花苑小區(qū)健身設(shè)施(攝影/姚琳尹)
在老舊小區(qū)改造中,怎樣做到更加宜居、更具包容性和人文關(guān)懷?柳州市給出了自己的答案。
柳州市柳南區(qū)潤(rùn)和苑二期小區(qū)建于20世紀(jì)90年代,東側(cè)為竹鵝溪,西側(cè)為柳州站,交通非常便利。隨著時(shí)間的推移,該小區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐年老化,給居民生活帶來(lái)諸多不便。2021年,柳南區(qū)開(kāi)始對(duì)這里開(kāi)展老舊小區(qū)改造,小區(qū)共涉及384戶,房屋建筑面積為3.07萬(wàn)平方米。
小區(qū)改造升級(jí)后,施劃了停車位,新增了便民充電樁,道路硬化平整,面貌煥然一新?!跋氲綍?huì)有變化,但沒(méi)想到變化這么大。”居民梁娜看了潤(rùn)和苑二期小區(qū)改造效果后,決定搬回來(lái)住。
改造需要“對(duì)癥下藥”問(wèn)計(jì)于民。為了讓老舊小區(qū)改造做到真正的惠民,提升居民幸福感,柳州市在改造過(guò)程中以“黨建引領(lǐng),共同締造”理念為指導(dǎo),引入專業(yè)公益組織,對(duì)老舊小區(qū)改造進(jìn)行前期調(diào)研,征集居民改造意見(jiàn)。
柳州市柳南區(qū)潤(rùn)和苑二期小區(qū)改造后成效(來(lái)源:柳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)
為落實(shí)老舊小區(qū)改造工作謀劃在前,柳州市組織協(xié)同街道、社區(qū)對(duì)要改造的小區(qū)進(jìn)行摸排調(diào)查,社區(qū)工作人員和志愿者入戶宣傳并發(fā)放“給居民的一封信”和成立自管小組倡議書(shū)。同時(shí),充分尊重民意,注重從居民群眾的需求出發(fā),把改善居民生活居住環(huán)境與城市發(fā)展需求結(jié)合起來(lái),把老舊小區(qū)整治改造工程做到更好更優(yōu)。
“通過(guò)開(kāi)展老舊小區(qū)居民改造意見(jiàn)聽(tīng)評(píng)會(huì),積極引導(dǎo)屬地街道、社區(qū)、調(diào)解組織人員參與改造,將居民最迫切想要改造的項(xiàng)目列入改造方案中?!绷菔凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局建設(shè)工程技術(shù)服務(wù)中心前期調(diào)查科副科長(zhǎng)袁水興介紹,潤(rùn)和苑二期小區(qū)居民反映小區(qū)化糞池污水溢出和原通透式圍墻破損比較嚴(yán)重,影響了正常生活,在入戶征求改造意見(jiàn)中,居民更迫切需要改造這些項(xiàng)目。為此,柳州市將此列入該小區(qū)重點(diǎn)改造內(nèi)容,得到居民的認(rèn)可。
上下樓是住戶出行的第一步,也是回家的最后一步,看似小事,卻與居民的幸福感和獲得感密切相關(guān)。為解決人民群眾尤其老年人“上樓難”的問(wèn)題,柳州市立足適老化改造,扎實(shí)推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作,著力完善既有住宅使用功能,高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量實(shí)施既有住宅加裝電梯這項(xiàng)民心工程。
柳州市柳南區(qū)柳鐵木材廠小區(qū)加裝電梯成效(來(lái)源:柳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)
張穎是柳州市魚(yú)峰區(qū)燈臺(tái)花苑小區(qū)的居民。她表示,隨著年歲增長(zhǎng),回家的路并不輕松。而小區(qū)居民中有三分之二是中老年人,他們每天都為“爬樓”而煩惱。
在既有住宅加裝電梯政策的廣泛宣傳及大力支持下,燈臺(tái)花苑啟動(dòng)了一個(gè)單元的加裝電梯工作,目前該部電梯已進(jìn)入施工階段,待建設(shè)完成,將會(huì)極大方便該單元居民尤其是老年人的上下樓困難問(wèn)題。
柳南區(qū)柳鐵木材廠小區(qū)居住的大多為鐵路部門(mén)的退休職工,老年人的占比達(dá)40%~ 50%。在廣西還沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)政策前,該單元就有人提出要加裝電梯,但又擔(dān)心花了錢卻未獲得審批,被當(dāng)作違章建筑處理。2019年,柳州印發(fā)《柳州市關(guān)于推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作的實(shí)施意見(jiàn)》,小區(qū)開(kāi)始正式行動(dòng),該樓棟也成為柳南區(qū)首個(gè)老舊小區(qū)加裝電梯的試點(diǎn)項(xiàng)目。截至目前,柳鐵木材廠小區(qū)共有11個(gè)單元加裝電梯,9個(gè)單元的電梯已經(jīng)投入使用。