■ 劉金星

今年以來，魏縣政協(xié)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，本著高標準定位、高水平履職、高質(zhì)量服務的原則，在提案的提出、立案、辦理、督辦、考評等各個環(huán)節(jié)下功夫，使提案“提”到點子上，“辦”到民心里，不斷推動提案工作取得新成效。

嚴把“提出”關，夯實提案工作基礎。一是公開征集提案線索。為進一步提高提案選題精準性，拓寬提案來源渠道和社會參與面，使提案更加貼近民生、反映民意，縣政協(xié)通過政協(xié)微信公眾號面向社會公開征集縣政協(xié)十屆三次會議提案線索，共征集提案線索37 條，經(jīng)研究采納并轉(zhuǎn)化為提案參考選題24條。二是聚焦中心大局提煉提案選題。提案委認真學習縣委全會精神，全面掌握縣委、縣政府中心工作方向，聚焦中心大局提煉提案選題76條，結(jié)合征集到的提案線索，編制了《提案參考題目100 條》供委員參考，引導委員找準調(diào)研切入點和結(jié)合點，增強委員撰寫提案的實效性和針對性。三是加強委員履職培訓，提升撰寫能力。以“政協(xié)大講堂”為載體，深化委員履職培訓，縣政協(xié)主席魏志凌、副主席祁保平分別以“深刻理解全過程人民民主的重大現(xiàn)實意義，扎實做好人民政協(xié)各項工作”“準確把握政協(xié)性質(zhì)職能、提高政協(xié)委員履職水平”為題授課，對委員進行履職培訓，進一步提升了委員對政協(xié)提案工作的認識和撰寫能力。

把牢“入口”關，提高提案審查質(zhì)量。為進一步貫徹落實習近平總書記關于“提案不在多而在精”的重要指示精神，堅持質(zhì)量優(yōu)先、源頭把控，嚴把立案入口關，創(chuàng)新推行“四審”制度，確保提案“立得住”。一是結(jié)合提案者初衷意圖進行初審。依照有關政策和全縣實際，對提案意見建議開展全面審查評審，拿出初步立案意見，確保提案能交上去。二是會同承辦部門進行再審。分類邀請承辦部門對提案提出的問題及建議進一步研判，厘清主辦、會辦單位，確保提案交辦順利。三是與縣委、縣政府督查室進行聯(lián)審。針對縣委、縣政府系統(tǒng)提案界別不清、把握不準等問題，解決縣委、縣政府部門相互推讓，提案徘徊在交辦路上等情況，進行三方聯(lián)審，確保提案交辦精準。四是由提案委員會全體會議進行定審。召開提案委員會全體會議，匯總各方審查意見，根據(jù)《提案工作條例》，審核通過立案提案、不立案提案、重點提案等，進行最后的審查，形成會議意見，確保提案交辦質(zhì)量。截至目前共收到提案317件，經(jīng)審查立案276 件，未予立案41 件。不立案率由往年的5%左右提升到10%以上，促進提案實現(xiàn)“提質(zhì)量、減數(shù)量”。

堅持“頂格”推進，提升提案辦理水平。一是黨政推動有力?？h委、縣政府高度重視并大力支持提案工作，把政協(xié)提案作為科學決策、民主決策的重要參考，把辦理提案作為密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶?？h委書記蘇雷芳連續(xù)兩年在政協(xié)全會閉幕后親自主持召開提案現(xiàn)場交辦會，進一步提出了嚴肅、鄭重辦理政協(xié)提案的要求，還多次就重點提案辦理工作作出指示批示。縣長張平多次深入政協(xié)委員反映強烈的城市管理、教育醫(yī)療、道路交通等問題一線現(xiàn)場辦公，解決問題，力促提案辦理工作落地落實?？h委、縣政府的高度重視和大力支持為提案工作提質(zhì)增效提供了堅實保證。二是政協(xié)內(nèi)聚合力?？h政協(xié)領導堅持把提案工作作為全局性工作來抓，縣政協(xié)常委會會議、主席會議多次研究部署提案工作，縣政協(xié)主席緊抓提案工作不放松，各位副主席有力推進提案工作開展，各專委會積極參與，有機融合，形成了提案工作強大合力。三是部門重視辦理得力。各提案承辦部門重視提案辦理工作，實行主要領導負總責、分管領導直接抓、辦公室總協(xié)調(diào)“3+1”辦理責任機制，為提案高效辦理提供了有力保障。立案的276 件提案均在8 月底前完成了辦復工作，委員滿意率為100%。

2023 年5 月，魏縣政協(xié)組織提案委員就提案《關于抓好農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》進行調(diào)研督辦

提高督辦層次，深化提案辦理質(zhì)效。一是抓牢重點提案督辦，發(fā)揮重點提案示范引領作用。從立案提案中篩選了30 件緊貼縣委、縣政府中心工作和民生反映訴求的提案作為重點提案，提請縣委、縣政府、縣政協(xié)領導領辦，制定印發(fā)2023 年重點提案督辦工作實施方案，明確了重點提案的督辦主體、時間、內(nèi)容、程序等，推動發(fā)揮重點提案辦理落實的示范引領作用。二是開展走訪重點提案承辦部門活動?？h政協(xié)先后到行政審批局、文旅局等重點提案承辦部門走訪調(diào)研，詳細了解重點提案辦理情況，交流探討提升重點提案辦理實效相關措施，進一步推進重點提案辦理落實。三是召開提案辦理工作推進會。6 月，縣政協(xié)召開提案辦理工作推進會，安排部署提案辦理相關工作，強力推動提案建議落實，進一步提高提案辦理工作實效，深入貫徹落實縣委書記蘇雷芳在2023年政協(xié)提案交辦會上的講話精神。四是加強與縣委、縣政府督查室溝通協(xié)作。通過電話、微信群、督辦函等形式對提案承辦部門辦理進度進行聯(lián)合督辦，形成督辦合力。同時，在督辦過程中積極協(xié)調(diào)解決部門在辦理過程中的難點、堵點，確保督出實效。五是開展督辦工作回頭看。對部分承辦部門提案辦理結(jié)果進行現(xiàn)場查實落實情況，如8 月8 日上午，縣政協(xié)副主席祁保平帶領提案者，承辦單位住建局、交警大隊、交運局有關負責同志，就36號提案《關于更改長安大道東代固村段道口，保障人民群眾出行安全的建議》辦理情況進行“回頭看”，開展現(xiàn)場調(diào)研協(xié)商督辦活動等。另外對各承辦部門辦理結(jié)果進行逐一審核匯總，建立臺賬，對審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行逐一反饋，緊盯部門整改。

加強自身建設，優(yōu)化服務保障。一是提升提案工作水平?？h政協(xié)提案委全體委員依托“政協(xié)大講堂”“書香政協(xié)”建設及第二批主題教育，結(jié)合自學，扎實開展理論學，深入學習習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想和對提案工作的重要指示，以及縣委、縣政府的會議精神，不斷提升做好新時代政協(xié)提案工作的政治自覺和能力水平。二是推進提案信息化建設。為進一步推動提案工作信息化發(fā)展，今年我們在征集提案時全部實現(xiàn)電子郵箱提交電子版提案，實現(xiàn)了委員隨時隨地提交提案的便捷化和信息化。同時，提案委在保留提案者初衷意圖基礎上，對部分提案內(nèi)容及封面進行修改完善，提升提案的內(nèi)在外在質(zhì)量。三是加強提案的推送和外宣工作。提煉市級提案，力促提案成果轉(zhuǎn)化。從立案提案中提煉9 篇魏縣政協(xié)提案，以集體提案方式提交至市政協(xié)，為魏縣經(jīng)濟社會發(fā)展呼吁，推動有關問題得到市政協(xié)及有關部門支持。同時，積極向上級主流媒體報送宣傳魏縣提案典型做法，提高提案社會影響力和美譽度。