趙強,宋志剛
(1.臨夏回族自治州動物衛(wèi)生監(jiān)督所 甘肅臨夏 731100;2.臨夏回族自治州動物疫病預(yù)防控制中心 甘肅臨夏 731100)
生豬養(yǎng)殖是當?shù)剞r(nóng)戶的重要致富方式,為了有效提高豬肉及其制品質(zhì)量,應(yīng)加強對疫病的研究,采取有效的防疫檢疫措施。針對現(xiàn)階段當?shù)刎i防疫檢疫工作中存在的問題進行分析,并提出有效的解決措施,從而有效提高養(yǎng)殖戶經(jīng)濟效益,保證食品安全。最終,推動生豬養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
加大生豬養(yǎng)殖過程中的檢疫防疫管理,強化監(jiān)督管理力度可有效提高豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全。因此,相關(guān)部門應(yīng)重視豬檢疫防疫工作[1]。但目前相關(guān)部門雖然在不斷加大監(jiān)督力度,但規(guī)范化程度仍較低,檢疫防疫效果仍具有較大的上升空間。因此,深入分析豬檢疫防疫工作中遇到的難題,并找出科學(xué)化應(yīng)對措施,保證消費者食品安全。只有這樣才能使豬檢疫防疫工作服務(wù)于社會發(fā)展。
我國生豬檢疫防疫工作法律法規(guī)不完善。目前,已頒布實施的法律內(nèi)容并不十分詳細完善。在實際檢疫防疫過程中發(fā)現(xiàn)很多問題無法在法律法規(guī)中得到明確的規(guī)范和要求,尤其對于病豬的處理方面。法規(guī)只要求進行無害化處理,但對違法操作懲罰措施不明確。因此,造成該現(xiàn)象難以解決。這對生豬檢疫防疫工作的順利開展十分不利。
雖然臨夏地區(qū)建有一定數(shù)量的獸醫(yī)站,但實際豬檢疫防疫工作的開展并非一帆風(fēng)順。其中檢疫隊伍面臨嚴重的問題。例如,大多數(shù)工作人員缺乏系統(tǒng)、專業(yè)的知識培訓(xùn),自身未構(gòu)建專業(yè)的知識框架,導(dǎo)致其無法應(yīng)對現(xiàn)階段臨夏當?shù)刎i檢疫防疫工作的要求,甚至部分工作人員缺乏職業(yè)素養(yǎng),實際工作中不能熟練操作各類檢疫防疫設(shè)備,導(dǎo)致檢疫防疫過程中出現(xiàn)很多漏洞、檢疫防疫工作不徹底。最終造成疾病防控效果差,甚至造成疫情的擴散,給養(yǎng)殖戶造成巨大的經(jīng)濟損失。另外,由于薪酬低、社會地位低等因素,導(dǎo)致年輕人不愿從事該工作,因此從業(yè)人員數(shù)量遠遠不足,尤其對于養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展迅速的地區(qū)而言,檢疫防疫人員實際工作量過飽和。此外,由于病情種類復(fù)雜多變,防治過程難度大,需要消耗大量的人力、物力、時間成本,因此也大大突出了檢疫防疫工作人員數(shù)量不足的問題。工作人員數(shù)量少也導(dǎo)致無法在短期內(nèi)快速完成檢疫防疫任務(wù),造成當?shù)匾咔殡y以控制。除此之外,部分工作人員完全忽視法規(guī)和操作規(guī)程,對生豬標識和飼養(yǎng)資料未進行仔細的查驗,甚至在不到現(xiàn)場的情況下,直接開具檢疫合格證明。在屠宰檢疫過程中不按照具體的流程操作進行屠宰前檢疫和同步檢疫,生豬在進入屠宰場時不查驗。對于沒有產(chǎn)地檢疫的生豬或未達標的生豬可以直接進入屠宰場進行屠宰。屠宰前缺少檢疫,甚至對于檢疫不合規(guī)的生豬直接進行屠宰。同步檢疫時,對于內(nèi)臟等未進行詳細的檢查,對于有問題的病豬不能做到無害化處理,最終導(dǎo)致病豬屠宰甚至銷售。
臨夏基層養(yǎng)殖戶普遍認為豬檢疫防疫工作不重要,甚至部分養(yǎng)殖戶過度追求經(jīng)濟效益,忽視檢疫防疫工作,缺乏對檢疫設(shè)備及技術(shù)的引入,最終導(dǎo)致檢疫防疫工作難以落實。
目前,相關(guān)部門已加大對豬防疫檢疫工作的重視程度,同時也在不斷完善相應(yīng)的法律法規(guī),加大對檢疫防疫工作的資金投入。但仍有部分地區(qū)缺乏先進的檢疫設(shè)備,難以準確檢測疫病。另外,在規(guī)?;B(yǎng)殖過程中,很多傳染性疾病具有隱性感染的特點,使用老舊的儀器設(shè)備無法檢測出來。這也導(dǎo)致疾病診斷防控難度增加。
實際防疫檢疫工作具有流程復(fù)雜,工作量大的特點。因此,很容易出現(xiàn)操作不規(guī)范的現(xiàn)象[2]。例如,一部分養(yǎng)殖戶為了提高經(jīng)濟效益,降低養(yǎng)殖成本,未開展有效的防疫,導(dǎo)致疾病的大規(guī)模傳播。另外,豬防疫檢疫工作內(nèi)容多,實際操作過程中容易出現(xiàn)紕漏。這些都會影響到檢疫的真實性和有效性,使得整個檢疫過程失去價值。最終難以達到理想的防疫檢疫效果。
提高豬防疫檢疫工作效果離不開法律法規(guī)的支持。因此,只有不斷完善法律法規(guī)才能為豬防疫檢疫工作的順利開展提供理論依據(jù),同時還可利于防疫檢疫規(guī)范化操作的實施,實現(xiàn)豬防疫檢疫工作有法可依、有法必依,從而切實提高豬防疫檢疫工作效果。另外,要有針對性地解決臨夏地區(qū)當前法規(guī)中存在的過于宏觀的問題,并將這些問題落實解決,使得相關(guān)法律法規(guī)的制定依據(jù)來源于實際的生豬防疫檢疫管理工作中,防止檢疫防疫制度與檢疫防疫工作出現(xiàn)矛盾。
為了有效提高寧夏地區(qū)養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖經(jīng)濟效益和豬肉食品質(zhì)量安全。相關(guān)部門必須加大對豬防疫檢疫工作力度,有針對性的解決各項影響檢疫防疫效果的因素。不斷強化檢疫防疫工作隊伍,加強隊伍建設(shè),創(chuàng)造一批高水平、高質(zhì)量、高執(zhí)行力的防疫檢疫隊伍,為后期防疫檢疫工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。對于防疫檢疫隊伍的建設(shè),首先要更新工作人員的理念,使其充分了解當前生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展趨勢和市場需求。通過加強對工作人員的針對性培訓(xùn),從而使其了解各類疫病知識、治療方法和預(yù)防措施,進而提升其疾病鑒別診斷能力。另外,還應(yīng)不斷提高工作人員的實踐經(jīng)驗。豬防疫檢疫工作重在臨床實踐,例如疫苗接種等防疫措施具有嚴格明確的流程和規(guī)定[3]。為了提高防疫工作質(zhì)量,應(yīng)對工作人員進行鞏固培訓(xùn)??蛇x用面對面培訓(xùn),或遠程線上培訓(xùn),組建學(xué)習(xí)交流,互相交流學(xué)習(xí)方法和心得。同時對于日常豬防疫檢疫過程中遇到的案例進行分享,進而切實提升防疫工作人員的綜合能力。此外,還需不斷提高工作人員的素質(zhì)。確保其在防疫檢疫工作過程中能夠依法規(guī)范操作。例如,保證檢疫人員能做到到場檢疫,全方位臨床檢測等,保證檢疫防疫工作不是走過場。對于屠宰檢疫,應(yīng)嚴格開展宰前檢疫和同步檢疫,堅決杜絕只開票不檢疫或只蓋章不檢疫的現(xiàn)象。
生豬飼養(yǎng)過程中疫情的發(fā)生有很大原因是不規(guī)范的防疫檢疫流程導(dǎo)致的。很多養(yǎng)殖者認為只有在飼養(yǎng)過程中需要進行防疫檢疫工作,但實際上豬防疫檢疫工作也包括屠宰前的防疫檢疫。工作人員可通過觀察等方式對飼養(yǎng)期間和屠宰前的生豬進行實時跟進檢查。一旦發(fā)現(xiàn)有異常情況,應(yīng)立即將生豬進行隔離觀察,避免感染其他健康豬群。在實際檢疫過程中,工作人員還需觀察豬的精神、采食量等情況,并對其進行初步分析和判斷。必要情況下還需要對豬群進行抽樣檢測和詳細的診斷,從而分析疾病的類型和病因,最終有針對性的用藥治療。
豬檢疫防疫效果理想化目標的實現(xiàn)不是一蹴而就的。在實際防疫檢疫工作過程中,加大對疫病預(yù)防的監(jiān)督和管理才確保各項工作能夠順利落實。相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)當?shù)匾卟》酪邫z疫情況,制定切合實際的監(jiān)管制度,明確所有工作人員的職責(zé),確保一旦發(fā)現(xiàn)緊急疫情可以快速順利應(yīng)對,及時糾正不規(guī)范的操作行為,減少養(yǎng)殖損失。同時還應(yīng)建立完善的監(jiān)管機制,對于檢疫防疫過程中的違法行為進行重點監(jiān)管,大力查出各類違法人員并追究其責(zé)任,從而避免違法行為的再次發(fā)生。
受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約,很多地區(qū)豬防疫檢疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。設(shè)備落后,缺乏充足的設(shè)施,甚至部分地區(qū)沒有必要的檢疫儀器和防疫藥物,這對豬防疫檢疫工作的順利開展十分不利。根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果顯示,我國豬傳染性疾病的發(fā)生有65%以上是在運輸過程中受到病毒的感染導(dǎo)致的。這也說明豬防疫檢疫設(shè)備的改進仍具有提升空間。
生豬飼養(yǎng)過程中,很多養(yǎng)殖戶對防疫檢疫具有較大的抵觸心理。因此,難以順利開展檢疫防疫工作。雖然法律法規(guī)要求做好豬防疫工作,但隨著時間的推進,原有的法律法規(guī)中針對防疫檢疫工作的要求不適應(yīng)現(xiàn)階段情況。例如,在監(jiān)管方面,對檢疫防疫硬性要求較少,從而導(dǎo)致執(zhí)行力差的現(xiàn)象。針對該情況有關(guān)部門應(yīng)做好養(yǎng)殖戶的思想工作,使其充分了解到檢疫防疫工作的重要性,從而提高養(yǎng)殖戶積極性。另外,還應(yīng)加大對檢疫防疫的宣傳力度,從而提高養(yǎng)殖戶對該工作的重視程度。
豬檢疫防疫過程中使用的設(shè)備和檢疫方法直接影響檢疫工作效果。因此,要求檢疫部門及時的更新落后的檢疫設(shè)備和檢疫方法。通過加大對技術(shù)、設(shè)備的資金投入,引進先進的檢疫防疫方法,并在工作過程中加強應(yīng)用,從而為檢疫防疫工作的開展奠定基礎(chǔ),確保檢疫防疫有效。
豬檢疫防疫工作具有重大的現(xiàn)實意義。相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用,制定科學(xué)的檢疫防疫法律法規(guī)和管理規(guī)程。同時做好養(yǎng)殖戶的思想工作,提高養(yǎng)殖戶參與的積極性,從源頭上做好疫病的防控。強化檢疫工作隊伍建設(shè),使工作人員充分意識到自身的責(zé)任,使其能針對當?shù)厣i發(fā)展現(xiàn)狀和防疫要求,不斷提升工作能力,進而顯著提高豬防疫檢疫工作質(zhì)量?!?/p>