文／ 郭方 山西省汾陽市不動產(chǎn)登記中心 山西汾陽 032200

引言：

2015 年縣級房地產(chǎn)交易市場進入波峰期，2017 年至2022 年各個縣級城市的房產(chǎn)中介機構(gòu)如雨后春筍般的發(fā)展壯大，有的縣城多達100 余家。以A 縣（全縣43 萬人）開設(shè)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)運行情況為例，分析縣級城市房地產(chǎn)經(jīng)紀的現(xiàn)狀和發(fā)展方向。

1.A 縣開設(shè)中介機構(gòu)類型

2019 年前后，幾乎在A 縣城區(qū)主要街道都能看到開設(shè)的房屋中介機構(gòu)，600 米長的東一環(huán)路，開設(shè)的房屋中介達13 家。開設(shè)的中介機構(gòu)大致可分為四類：一是加盟連鎖公司類，A 縣加盟的連鎖公司有風(fēng)光地產(chǎn)、悟空找房、儒房地產(chǎn)各開設(shè)有一家分店。二是僅在當?shù)毓ど滩块T登記注冊，約占開設(shè)店鋪的約75%左右。三是僅開設(shè)門店卻未注冊工商執(zhí)照就開展業(yè)務(wù)的屬個別現(xiàn)象。四是從事過房屋中介工作的人員，既沒有注冊工商執(zhí)照，也未開設(shè)門店的游擊中介。以上四類房屋中介機構(gòu)開設(shè)使從業(yè)人員達到前所未有的膨脹期，全縣僅有一名從業(yè)人員取得全國房地產(chǎn)經(jīng)紀人執(zhí)業(yè)資格，參加過地方房地產(chǎn)經(jīng)紀人（含房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理）培訓(xùn)的不足20人，從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高，從業(yè)人員年齡以20-45 歲的居多，學(xué)歷層次底、從業(yè)時間短、大部分人沒有掌握房地產(chǎn)經(jīng)紀知識，缺乏工作經(jīng)驗。

2.實例分析

人民群眾對買房的高需求量刺激房屋中介高速發(fā)展的同時產(chǎn)生一些不和諧的副作用。在一段時期內(nèi)A 縣大街小巷電桿、小區(qū)樓道出現(xiàn)大量求購房屋的小廣告，其實這些廣告90%是中介從業(yè)人員張貼的，目的是搶房源。這種情況下部分無良中介從業(yè)人員不擇手段想要促成交易拿到傭金和差價，導(dǎo)致產(chǎn)生了許多不必要的糾紛，甚至訴訟，惡性競爭對社會造成不安定因素。

（1）2019 年，張某未仔細看中介機構(gòu)的委托合同條款就與A 中介機構(gòu)簽訂委托售賣合同，并支付5000 元預(yù)付傭金。由于合同條款過多且字體較小，張某不知其中有一條規(guī)定了張某的房屋只能由A 機構(gòu)獨家銷售的條款。張某自行將房屋賣出后，A 機構(gòu)不僅不退預(yù)付傭金，反而一直騷擾張某，要求其支付所售房屋成交價1%的居間費，經(jīng)雙方多次促談才解決問題。

（2）2020 年B 中介機構(gòu)業(yè)務(wù)員高某在未確定擬售房源準確坐落的情況下，即開展居間業(yè)務(wù)，多次帶擬購買人實地查看三號擬售房屋（期間反復(fù)要求擬購買人繳納意向金）。在擬購買人與高某商定大致成交事項后才發(fā)現(xiàn)實際要成交的房屋竟是九號房屋，九號房屋的坐落、面積、戶型與高某介紹的三號房屋嚴重不符。事后高某公然對擬購買人說不就損失些意向金，有啥了。

案例中A 中介機構(gòu)存在刻意欺詐的行為；B 中介機構(gòu)業(yè)務(wù)員不懂房地產(chǎn)經(jīng)紀相關(guān)知識即上崗，實屬荒唐；其余無店無證的中介機構(gòu)還做出過更無知無德的荒唐事，不再贅述；經(jīng)營作風(fēng)不正、投機取巧在一定程度上加劇了房地產(chǎn)市場的混亂。

3.建立縣級城市房地產(chǎn)經(jīng)紀組織

未形成完善的房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)時期，房地產(chǎn)經(jīng)紀活動主要是由個人化的經(jīng)紀人員來開展業(yè)務(wù)。房地產(chǎn)的不可移動性使其無法集中展示，交易雙方需求信息難以對稱，不僅房型結(jié)構(gòu)、周邊環(huán)境、建成年份、價值比較難等構(gòu)成要素極為復(fù)雜，還涉及產(chǎn)權(quán)類型、他項權(quán)利設(shè)立情況（尤其是《民法典》新增“居住權(quán)”）、貸款申請發(fā)放等法律要素。任何一個環(huán)節(jié)的失誤都可能導(dǎo)致交易失敗，嚴重的會引發(fā)經(jīng)濟風(fēng)險，甚至有可能演變成社會風(fēng)險。因此，房地產(chǎn)市場需要由專業(yè)的房地產(chǎn)機構(gòu)和人員，通過專業(yè)服務(wù)，規(guī)范房地產(chǎn)市場交易行為，促進房地產(chǎn)商品流通，保證交易安全，避免產(chǎn)生經(jīng)濟風(fēng)險和社會風(fēng)險。

加強和規(guī)范縣級房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及經(jīng)紀人行業(yè)與促進縣級房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)的健康發(fā)展是分不開的。《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》第五條規(guī)定：“縣級以上人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門、價格主管部門、人力資源和社會保障主管部門應(yīng)當按照職責分工,分別負責房地產(chǎn)經(jīng)紀活動的監(jiān)督和管理[1]?！睉?yīng)由縣級主管部門聯(lián)合各主管部門，對接中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀人學(xué)會，成立“A 縣房地產(chǎn)經(jīng)紀人學(xué)會”負責指導(dǎo)、監(jiān)督該學(xué)會的各項業(yè)務(wù)工作，不斷完善行業(yè)規(guī)則，建立更加完善和符合市場運行規(guī)則的經(jīng)紀服務(wù)機制。行業(yè)管理的具體事務(wù)均由學(xué)會承擔，如培訓(xùn)行業(yè)隊伍、指導(dǎo)機構(gòu)自律、組織機構(gòu)交流、協(xié)調(diào)機構(gòu)關(guān)系。對轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及房地產(chǎn)經(jīng)紀從業(yè)人員進行統(tǒng)一管理，含從業(yè)機構(gòu)信息備案、人員基本信息登記；對手續(xù)不全中介機構(gòu)進行限期整頓，整頓不合標的責令關(guān)停；對有意擾亂房地產(chǎn)市場的機構(gòu)和從業(yè)人員抓典型，起到打擊一伙震懾一批的作用。使經(jīng)紀機構(gòu)在操作業(yè)務(wù)時有明確的統(tǒng)一標準和監(jiān)督管理辦法。

4.培訓(xùn)專業(yè)隊伍

2001 年12 月人事部、建設(shè)部發(fā)布《房地產(chǎn)經(jīng)紀人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)〔2001〕128 號）第三條規(guī)定：“國家對房地產(chǎn)經(jīng)紀人員實行職業(yè)資格制度，納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度統(tǒng)一規(guī)劃。凡從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動的人員，必須取得房地產(chǎn)經(jīng)紀人員相應(yīng)職業(yè)資格證書并經(jīng)注冊生效。未取得職業(yè)資格證書的人員，一律不得從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動[2]?！痹趫罂紬l件中都有“其中從事房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)工作滿X 年”的規(guī)定，意味著擬報考就得有從事房地產(chǎn)經(jīng)紀工作的經(jīng)驗。取得相應(yīng)的資格證書之前的從業(yè)人員需參加“學(xué)會”組織的培訓(xùn)，熟悉業(yè)務(wù)提高執(zhí)業(yè)水平，“學(xué)會”應(yīng)當審核把關(guān)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)業(yè)范圍，積累工作經(jīng)驗，只不過是無權(quán)簽字。達到報名條件后，引導(dǎo)有志于從事房地產(chǎn)經(jīng)紀的人員參加全國統(tǒng)一組織的《房地產(chǎn)經(jīng)紀人職業(yè)資格考試》《不動產(chǎn)登記代理人資格考試》，取得從業(yè)資格，有利于提升縣級房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)執(zhí)業(yè)水平。

全面推行房地產(chǎn)經(jīng)紀人持證上崗，不僅是因為經(jīng)紀人持證上崗是國際通行做法，更是因為持證從業(yè)人員具有一定的房地產(chǎn)經(jīng)紀理論和相關(guān)經(jīng)紀理論專業(yè)知識；熟悉房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)、行業(yè)管理的各項規(guī)定。經(jīng)過實務(wù)操作，能快速熟知交易流通程序，更好的積累房地產(chǎn)經(jīng)紀實踐經(jīng)驗；熟悉市場行情變化后，開拓市場的能力也隨之提高，更有利于保護經(jīng)紀組織和消費者的權(quán)益。

5.房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開房地產(chǎn)經(jīng)紀組織

快速發(fā)展時期的房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)主要集中于住宅市場，從業(yè)人員主要掌握市場營銷及房地產(chǎn)交易產(chǎn)權(quán)登記操作和實務(wù)的知識與技能。在快速發(fā)展的同時，行業(yè)內(nèi)難免出現(xiàn)諸如廣告欺詐、非法賺取差價，一部分不法從業(yè)人員用欺騙、威脅等手段對房東、房客、買主、賣主進行敲詐，索取高額費用并哄抬房價等違法違規(guī)行為。

專業(yè)的房地產(chǎn)經(jīng)紀組織不僅要掌握房地產(chǎn)專業(yè)知識，還要掌握相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)運行、業(yè)務(wù)流程、商品特征的專業(yè)知識。房地產(chǎn)經(jīng)紀專業(yè)服務(wù)已經(jīng)從提供交易信息、居間撮合，擴展到法務(wù)咨詢、價格咨詢、市場調(diào)研、協(xié)助簽約交易、資金托管、貸款手續(xù)和產(chǎn)權(quán)手續(xù)代辦、產(chǎn)權(quán)調(diào)查、房屋查驗、裝修咨詢等全過程經(jīng)紀服務(wù)，以及新建商品房的開發(fā)前期籌劃、營銷策劃、銷售代理等領(lǐng)域。作為新時代服務(wù)業(yè)的房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)更多的拓展到種類繁多的商業(yè)房地產(chǎn)領(lǐng)域，大量涉獵寫字樓、商鋪、購物中心、倉儲和工業(yè)房地產(chǎn)市場。房地產(chǎn)經(jīng)紀組織將各類房地產(chǎn)信息整合、開發(fā)與利用，大大提高房地產(chǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域向高附加值服務(wù)延伸，為金融、商業(yè)、物流、制造業(yè)等企業(yè)提供選址、場地布置策劃、搬遷策劃和管理、房地產(chǎn)租賃購置、咨詢、辦理等服務(wù)。通過專業(yè)房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)完成的存量房交易比重不斷提高，有效解決商品房銷售不暢局面的同時，為我國房地產(chǎn)行業(yè)的新建商品房銷售代理業(yè)務(wù)發(fā)展帶來更多的機遇。

房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)向縱深發(fā)展作用不可替代。隨著房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)的知識和技術(shù)密集程度提高，專業(yè)化分工不斷深化。以互聯(lián)網(wǎng)為依托的新型房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)發(fā)展迅速?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”不僅大大提高信息發(fā)布數(shù)據(jù)，降低信息發(fā)布的成本，還為客戶提供24 小時的全方位信息獲取平臺，成為獲得客源的一個重要渠道。依托于快速發(fā)展的信息技術(shù)，房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)可以通過建立全新的行業(yè)運行模式，采用最先進的信息技術(shù)，在更大范圍內(nèi)整合房地產(chǎn)市場及相關(guān)信息，進一步提高及促進房地產(chǎn)市場流通的功能。

6.值得借鑒的先進做法

近年來，我國各大城市和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)紛紛推出網(wǎng)上房產(chǎn)交易信息平臺，不僅為房地產(chǎn)市場提供便捷服務(wù)，還給個人出售、出租房子提供了一個在中介機構(gòu)渠道之外的新的并且是官方權(quán)威的房源信息發(fā)布平臺。以2021 年9 月，浙江“寧波市房產(chǎn)交易信息服務(wù)網(wǎng)”上的“寧波市房產(chǎn)網(wǎng)上超市”應(yīng)用平臺為例。

用戶掃碼即可登錄房產(chǎn)網(wǎng)上超市，包含“直播看盤”“地圖找房”“樓盤大全”“全息看盤”“二手精品房源”“房票特供區(qū)”“特價房源”“購房消費券在線申領(lǐng)”欄目[3]。用戶根據(jù)自己的需求點開相應(yīng)欄目查找準確、真實的信息，進入后按步驟操作即可。房產(chǎn)網(wǎng)上超市優(yōu)點在于依托房管部門后臺數(shù)據(jù)，房東、中介均為實名，且在成交、網(wǎng)簽后掛牌信息會自動下架，因此不用擔心會碰到虛假房源、“釣魚房源”。

寧波創(chuàng)新性的“房源掛牌碼上辦”應(yīng)用，以“互聯(lián)網(wǎng)+智慧房產(chǎn)”，一站式實現(xiàn)了個人房源的“云核驗”“云掛牌”“云委托”，并且專門開發(fā)了個人隱私保護功能，掛牌時候，可以留自己的手機號，也可以留QQ、微信、電子郵箱。如委托中介機構(gòu)掛牌，房東向中介機構(gòu)出示一個二維碼即可，有效保護個人信息的安全。在提高二手房交易便民性、透明度的同時，也有助于規(guī)范二手房市場交易秩序。

有關(guān)業(yè)內(nèi)人士提出該應(yīng)用可能會影響到一些房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)的業(yè)務(wù)。在二手房交易諸多環(huán)節(jié)中，因為房東、買家的個人情況迥然相異，房源信息也千差萬別，相對比較復(fù)雜，特別在涉及價格談判、購房資格、交易稅費、房貸等細節(jié)問題上，買賣雙方直接洽談交涉，可能會有一些風(fēng)險點預(yù)判不到，因此，還是會依賴房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)專業(yè)化的服務(wù)來辦理交易。

7.房地產(chǎn)經(jīng)紀對租售市場的作用

黨的十九大報告在“提高保障和改善民生水平”的大框架下提出了“租購并舉”，二十大報告在“增進民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”的大框架下進行論述，表明從頂層設(shè)計來看，房地產(chǎn)發(fā)展落腳點將更多聚焦在保民生、提品質(zhì)上[4]。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（國辦發(fā)〔2021〕22 號）持續(xù)加大住房租賃市場的支持力度。各省、市相繼出臺加快發(fā)展保障性租賃住房的意見，將發(fā)展保障性租賃住房作為“十四五”時期住房建設(shè)的重點工作；進一步完善住房保障體系，加快構(gòu)建多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，完善住房租賃市場涉及到的金融、稅費、市場監(jiān)管等制度。房屋租賃領(lǐng)域法律法規(guī)的立法初衷，是為了保護出租人和承租人的利益。

房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)能夠充分對擬租賃的房地產(chǎn)進行詳細調(diào)查，包含房產(chǎn)主體結(jié)構(gòu)，業(yè)主能夠提供的室內(nèi)裝修水平，家具家電的檔次及品牌等配套設(shè)施；業(yè)主希望的租期，付款方式以及相關(guān)稅費的承擔方式；業(yè)主對承租客戶的特殊需要或者忌諱（如業(yè)主希望將房屋出租給哪一類人群，或者業(yè)主不希望將房屋出租給哪一類人群使用的要求）；業(yè)主對房屋使用方式的特殊規(guī)定（如業(yè)主是否接受合租、短租以及其他對房屋使用過程中的限制）等房源信息并編制《房屋狀況說明書》。房地產(chǎn)經(jīng)紀人還會提示業(yè)主，出租房屋應(yīng)準備或簽署的文件資料，如不動產(chǎn)權(quán)證、出租方身份證原件及復(fù)印件；涉及共有產(chǎn)權(quán)人的，需提供共有產(chǎn)權(quán)人同意出租證明；業(yè)主如果委托他人代理行使房屋出租事宜的，則應(yīng)出示《授權(quán)委托書》及代理人身份證及復(fù)印件；業(yè)主不得將廚房，衛(wèi)生間，陽臺，地下室出租供人員居住等基礎(chǔ)知識，為洽談做好準備工作。

房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)要了解承租人對擬租房產(chǎn)室內(nèi)裝修水平、家具家電設(shè)施配套要求的特殊需求；承租人詳細的身份、職業(yè)、家庭人口以及承租后居住人數(shù)和對交通、學(xué)校、醫(yī)院、公園、超市等設(shè)施方面的相關(guān)要求；負責詢問承租人承租房屋后的用途，特別關(guān)注承租人改變房屋原始用途改用為其他用途（如將承租的普通住宅改為家庭旅館、家庭飯店等）。房地產(chǎn)經(jīng)紀人應(yīng)履行告知承租人房屋租金市場行情，幫助客戶明確房屋需求；詢問承租人的支付能力，負擔的月租范圍以及能夠接受的付款方式的義務(wù)。

承租人在租賃市場雙方關(guān)系中往往處于相對弱勢的一方，大多數(shù)承租人收入不高，尤其是剛畢業(yè)進入社會和因參加工作初到新的城市的年輕人。他們對租賃市場不了解，對出租的住房是否符合建筑、消防等方面的標準和要求，是否具備供水、供電等必要的生活條件；甚至對住房條件、環(huán)境影響、價格高低都沒有充分的認知。住房出租人與承租人如何簽訂租賃合同、設(shè)置租賃期限、明確雙方責權(quán)利等知識的缺乏，容易簽訂霸王合同，導(dǎo)致產(chǎn)生不必要的傷害和糾紛。這就需要專業(yè)的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)來為承租人服務(wù)，房地產(chǎn)經(jīng)紀人在充分了解承租人的意愿后，能根據(jù)承租人真實意思表示制定相應(yīng)的技術(shù)路線，開展居間活動。避免因出租人虛假宣傳和虛假承諾，致使承租人產(chǎn)生損失。大量節(jié)省承租人的精力物力，體現(xiàn)城市的社會關(guān)懷關(guān)照，體現(xiàn)社會包容性。

《住房租賃條例》征求意見稿中提出鼓勵住房租賃企業(yè)與承租人簽訂租賃期限為3 年以上的住房租賃合同、鼓勵出租人和承租人簽訂長期住房租賃合同等條款[5]。對于現(xiàn)在的房屋租賃企業(yè)來說，利潤來源基本為房屋差價與增值服務(wù)，租賃時期不固定，導(dǎo)致了利潤有限。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)作為出租人和承租人居間紐帶，起到合法合理維護雙方權(quán)利義務(wù)的作用。一方面為出租人提高盈利，使出租企業(yè)有更多的精力去擴展市場，提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù)，提高自身競爭力；一方面為承租人高效提供優(yōu)質(zhì)房源，節(jié)省精力物力，這是雙贏之舉。征求意見稿第二章充分體現(xiàn)出租人和房屋租賃企業(yè)、承租人的合法權(quán)益保障；第四章明確規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀人從事經(jīng)紀活動的內(nèi)容。只有提高租賃市場雙方參與市場活動的信心，使之提供更豐富的產(chǎn)品，才能將房地產(chǎn)租賃市場發(fā)展引向健康的方向。

8.房地產(chǎn)業(yè)是縣級經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，房地產(chǎn)業(yè)仍然是縣級城市國民經(jīng)濟的重要組成部分。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平?jīng)Q定著一個城市經(jīng)濟的發(fā)展水平；房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在促進縣級城市經(jīng)濟發(fā)展中有以下重要作用:一是房地產(chǎn)作為經(jīng)濟發(fā)展的一個基本生產(chǎn)要素，可以為縣級城市經(jīng)濟發(fā)展提供重要的物質(zhì)條件，任何行業(yè)的發(fā)展都離不開房地產(chǎn)。二是通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善營商環(huán)境，吸引外資進行綜合開發(fā)，避免分散建設(shè)弊端，有利于城市規(guī)劃實施，有效加快舊城改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進而改變落后的城市面貌。三是房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，可以帶動建筑、建材、裝修、化工、輕工、電子、家居用品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；解決縣城剩余勞動力，為失業(yè)人員提供更多的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機會，特別是房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)和物業(yè)管理行業(yè)，能夠吸納較多的從業(yè)人員。四是改善居民的住房條件和生活環(huán)境的同時可以增加政府財政收入。

9.加強和規(guī)范縣級房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)是必要的

如何促進縣級城市房地產(chǎn)市場良性發(fā)展，政府主管部門和房地產(chǎn)經(jīng)紀學(xué)會都是強有力的管理主體，只是在管理職能上有所分工?？h級政府主管部門規(guī)劃和引導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)發(fā)展，經(jīng)紀人學(xué)會加強和規(guī)范本縣房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)管理，引導(dǎo)房地產(chǎn)經(jīng)紀人職業(yè)化。通過房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)、自律管理，提高經(jīng)紀人執(zhí)業(yè)素養(yǎng)、執(zhí)業(yè)技能、執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)責任，明確相應(yīng)的責、權(quán)、利關(guān)系，規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)行為，有助于加快房地產(chǎn)流通，增加房地產(chǎn)有效供給，提高房地產(chǎn)利用效率，促進房地產(chǎn)業(yè)有序競爭、健康發(fā)展。規(guī)定房地產(chǎn)經(jīng)紀人所具備的各項資格、執(zhí)照的核發(fā)、執(zhí)業(yè)行為的規(guī)范、相應(yīng)的懲罰措施以維持其專業(yè)服務(wù)水準，保障人民群眾的基本權(quán)益。

2022 年12 月19 日新華社發(fā)布題為《中央財辦有關(guān)負責同志就中央經(jīng)濟工作會議精神和當前經(jīng)濟熱點問題做深入解讀》的問答。其中關(guān)于明年房地產(chǎn)工作的側(cè)重點是什么？如何更好滿足居民剛性和改善性住房需求的問題？房地產(chǎn)風(fēng)險化解和可持續(xù)發(fā)展做出重要部署[6]。加強和規(guī)范縣級城市房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)管理是非常必要的；是有利于存量房市場穩(wěn)定，持續(xù)抓好增量房市場不受侵擾，有效化解房地產(chǎn)交易風(fēng)險。避免產(chǎn)生社會不穩(wěn)定因素和浪費信訪、訴訟資源，保護房地產(chǎn)交易及經(jīng)紀活動當事人的合法權(quán)益,維護房地產(chǎn)市場良性公平競爭、平穩(wěn)高質(zhì)量發(fā)展。