文／盧晰 北京住總第一開發(fā)建設(shè)有限公司 北京 100029

引言：

市場經(jīng)濟的開放性為建筑行業(yè)、企業(yè)帶來了較大的發(fā)展契機，各企業(yè)在抓住發(fā)展契機的同時也需要應(yīng)對挑戰(zhàn)，結(jié)合當下的行業(yè)現(xiàn)狀，注重成本管理與控制。長久以來，雖建筑企業(yè)一直十分重視成本控制工作，但多堅持的是粗放型成本控制路徑，未從精細化、全過程角度細化成本管理與控制，沒有構(gòu)建科學且有效的成本控制與監(jiān)督體制，不利于提高企業(yè)的綜合競爭力。未來各建筑企業(yè)在發(fā)展的過程中需創(chuàng)新成本控制理念及方法，建立現(xiàn)代化成本管理模式。

1.成本控制的概念及作用

1.1 概念

企業(yè)的成本控制就是在每一業(yè)務(wù)、每一經(jīng)濟活動中都需開展成本規(guī)劃、管理，從多個角度控制運營成本，使企業(yè)獲得更大利潤。成本控制效果取決于多方面因素，為達到最佳的控制目標，有關(guān)人員需尤其關(guān)注各影響因素，推行全過程、精細化成本控制，一旦某一環(huán)節(jié)的成本超出預(yù)期，則需從實際情況著手，科學核算成本并采取有效的控制措施，使企業(yè)在完成各項業(yè)務(wù)、服務(wù)時能從源頭上減少成本支出。成本控制的概念有廣義與狹義之分，從廣義角度，就是需對企業(yè)各項經(jīng)濟活動開展事前、事中和事后的成本控制；狹義角度就是需通過成本控制方法，落實某一成本控制責任。

1.2 作用

各企業(yè)在經(jīng)營過程中成本控制十分重要，此項工作關(guān)乎企業(yè)運營水平、發(fā)展?jié)摿ΑＦ髽I(yè)內(nèi)的成本控制中，有關(guān)人員需提前制定預(yù)算目標，引入現(xiàn)代化成本控制方式，在預(yù)算約束下控制成本，實現(xiàn)企業(yè)資金的合理利用與分配。成本控制對企業(yè)的意義體現(xiàn)在以下方面：持續(xù)的成本控制能減少不必要的成本支出，從更為專業(yè)的角度利用資金、調(diào)配資源，提高企業(yè)的利潤水平；促進內(nèi)部管理與控制，通過成本控制工作，能規(guī)范企業(yè)內(nèi)的各項工作，逐步構(gòu)建科學的內(nèi)部控制機制；成本控制能細化企業(yè)的經(jīng)濟活動，逐步提高企業(yè)的經(jīng)營水平，保障其在行業(yè)的競爭優(yōu)勢，為企業(yè)贏得發(fā)展先機[1]。

2.建筑企業(yè)項目成本控制階段中的相關(guān)問題

2.1 缺乏完善責任劃分

企業(yè)內(nèi)的成本管理具有復(fù)雜性和專業(yè)性，單純依賴某一部門和崗位人員難以達到預(yù)期目標，為符合企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求，各企業(yè)內(nèi)應(yīng)推行全過程成本控制，并細分各部門、崗位人員的成本控制責任，使后續(xù)各方之間能相互配合，共同參與成本控制。依據(jù)許多建筑企業(yè)的成本控制情況，雖陸續(xù)開展了成本控制方面的大量工作，但其責任劃分不清晰，如在企業(yè)內(nèi)成立了專門的成本控制部門，配備了專業(yè)的成本控制人才，但卻未指出其他部門在成本控制方面的責任，導(dǎo)致許多部門認為應(yīng)由成本控制部門完全負責相應(yīng)工作，未形成全員參與的成本控制氛圍，再加上缺乏責任劃分與落實，很難達到成本目標[2]。

2.2 成本核算過于簡單

當前建筑行業(yè)持續(xù)發(fā)展的過程中，為保障成本管理與控制效果，在企業(yè)內(nèi)必須推行精細化成本控制理念，保障相關(guān)人員高效完成成本核算任務(wù)。由于建筑企業(yè)的業(yè)務(wù)和服務(wù)眾多，為實現(xiàn)成本目標，有關(guān)人員需尤其關(guān)注成本核算，綜合諸多因素選擇恰當?shù)某杀竞怂惴椒āｏ@然，市場上部分建筑企業(yè)的規(guī)模較小，其在長期的發(fā)展過程中成本控制專業(yè)性不強，所開展的成本核算具有較大的目的性，更多是為了編制財務(wù)報表，未細化成本費用；僅粗略控制了表面的成本費用，未細化成本核算與控制工作，導(dǎo)致成本控制的依據(jù)不足，成本控制質(zhì)量不佳；成本控制人員在成本核算方面所采用的方法單一且落后，無法立足企業(yè)的業(yè)務(wù)類型、經(jīng)營特點等選擇合適的成本核算方法，未保持成本核算的精細化，不利于成本控制。

2.3 缺乏健全化、全成本管理策略

目前針對建筑企業(yè)的成本管理與控制，相關(guān)人員需綜合企業(yè)內(nèi)的諸多情況，形成健全化、全成本管理策略，如需要從事前、事中和事后三個方面著手，給每一階段制定更有針對性的成本控制策略。顯然，部分建筑企業(yè)的成立時間短，在成本控制方面的經(jīng)驗略少，在實際的工作中主要停留在事中和事后控制上，未注重事前預(yù)防與控制，導(dǎo)致在企業(yè)經(jīng)營過程中經(jīng)常發(fā)生成本失控現(xiàn)象，如在建筑企業(yè)實施項目時，前期未注重成本分析與預(yù)測，在項目早期階段隨意浪費資金，后續(xù)項目面臨資金短缺現(xiàn)象，如無法及時追加資金，將導(dǎo)致項目停滯不前，給企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟損失。

2.4 缺乏項目成本預(yù)算管理機制

任何類型的企業(yè)，其在成本控制中都需要嚴格遵循成本預(yù)算要求，建筑企業(yè)內(nèi)也是如此，為促進成本控制，相關(guān)人員需做好成本預(yù)算工作，并建立合理且規(guī)范的成本預(yù)算管理機制，在預(yù)算約束下合理控制成本?，F(xiàn)階段部分建筑企業(yè)在成本控制中未做好成本預(yù)算管理，也沒有構(gòu)建科學且合理的成本預(yù)算管理機制，影響了成本控制工作的全面落實。如在編制成本預(yù)算時，有關(guān)人員未立足各部門實際情況，所形成的成本預(yù)算不具有現(xiàn)實的可執(zhí)行性，再加上相關(guān)人員的專業(yè)性不足，沒有掌握成本預(yù)算的新理念、新方法，都影響了成本控制工作。

2.5 成本控制監(jiān)督機制不完善

成本控制作為建筑企業(yè)內(nèi)不可忽視的重點任務(wù)，其控制過程具有復(fù)雜性、艱難性，為保障控制有效性，在成本控制中需同步構(gòu)建相對完善的監(jiān)督機制，通過專業(yè)部門的監(jiān)督，確保成本控制的全面性、有效性。許多建筑企業(yè)在成本控制中未充分意識到成本監(jiān)督的重要性，所建立的監(jiān)督機制缺乏完善性與合理性，無法通過動態(tài)化監(jiān)督及時發(fā)現(xiàn)成本控制中的不足，以某建筑企業(yè)為例，現(xiàn)階段其業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)擴大，成本控制的范圍較之原來有顯著區(qū)別，在成本控制方面需尤其注意，如在此條件下繼續(xù)推行原有的成本監(jiān)督機制，將無法由監(jiān)督來提高成本控制的規(guī)范性，導(dǎo)致成本控制的深度不足。

3.建筑企業(yè)成本控制的改善對策

3.1 建立完善成本控制責任制度

針對建筑企業(yè)的成本控制現(xiàn)狀，在企業(yè)內(nèi)必須構(gòu)建完善的成本控制責任制度，通過落實各部門、崗位人員的責任，全面保障成本控制的實施。在企業(yè)中的各項成本控制任務(wù)中，都需要督促管理人員貫徹嚴謹性規(guī)定，落實成本責任。首先，有關(guān)人員需分析企業(yè)每一環(huán)節(jié)的成本費用情況，因為每一階段的成本費用構(gòu)成各有特點，在實際的工作中需制定與之相符的成本控制方式。其次，在完善成本責任制度時，可從成本分析與回報兩個方面著手，確保制度的完善性、可行性。第三，管理人員必須嚴格執(zhí)行制度規(guī)定，發(fā)揮制度的指導(dǎo)與約束作用，使每一部門和崗位人員可切實執(zhí)行成本控制任務(wù)，以成本控制目標為基準，在成本部門的統(tǒng)籌安排下，其他各部門需積極配合與協(xié)調(diào)，共同完成成本控制、協(xié)調(diào)、核算與分析。第三，落實獎懲機制，將責任制度與獎懲機制相配合，依據(jù)各部門、崗位人員在成本控制方面的表現(xiàn)，給予獎勵與懲罰，提高每一人員在成本控制方面的責任意識。

3.2 優(yōu)化成本核算過程

成本核算對成本控制的意義重大，為提高成本控制水平，在建筑企業(yè)內(nèi)相關(guān)人員也需不斷完善成本核算過程。首先，在企業(yè)內(nèi)應(yīng)聘請專業(yè)的成本核算人員，這些人員必須熟悉建筑企業(yè)的業(yè)務(wù)類型、情況等，掌握工程造價、成本控制、項目管理等方面的專業(yè)知識，在企業(yè)內(nèi)部發(fā)揮這些人才的專業(yè)優(yōu)勢，全面保障成本控制的高效實施。其次，細化成本核算過程及內(nèi)容，將核算結(jié)果作為成本控制的依據(jù)，促進成本核算的精細化。相關(guān)人員需分解可控成本，完成內(nèi)部成本測算，給每一部分制定行之有效的控制方案。如針對企業(yè)中的每一項業(yè)務(wù)，都需要著力分析成本控制特點、業(yè)務(wù)成本費用，采取分解核算的方式。第三，引入信息技術(shù)輔助成本核算。如在建筑企業(yè)內(nèi)采用信息技術(shù)建立信息化成本管理平臺，該平臺能自動收集各項經(jīng)營活動、每一環(huán)節(jié)的成本數(shù)據(jù)，在平臺中集成數(shù)據(jù)，保障數(shù)據(jù)的完整性與準確性，以數(shù)據(jù)為基準制定成本核算和控制方案[3]。為此，各建筑企業(yè)需采用信息技術(shù)搭建不同業(yè)務(wù)流程、經(jīng)濟活動之間的關(guān)系平臺，為成本核算與控制提供較大便捷。即使在實際的成本核算與控制中遇到了風險，信息化平臺也能根據(jù)掌握的數(shù)據(jù)，自動識別風險類型，制定防控措施。

3.3 優(yōu)化成本控制措施

3.3.1 事前控制

建筑企業(yè)內(nèi)的成本控制不佳，一部分原因為成本控制措施不合理，針對此問題，在企業(yè)內(nèi)需不斷完善成本控制措施，在事前控制方面，需從以下方面開展成本控制：（1）依據(jù)企業(yè)內(nèi)的業(yè)務(wù)類型、經(jīng)營特點，構(gòu)建完善的成本控制制度，并在該制度形成后，確保每一崗位人員嚴格執(zhí)行此制度，將成本控制責任落實到每個人身上。在制定成本控制制度時，有關(guān)人員必須參考行業(yè)規(guī)定、企業(yè)情況，確保制度內(nèi)容的完善性、可行性，其中應(yīng)包含費用、責任、職責范圍、獎懲方法等。（2）嚴格控制材料成本，建筑企業(yè)內(nèi)的材料消耗較大，為科學控制這部分成本，企業(yè)內(nèi)必須安排專業(yè)的成本控制人員負責與采購人員等做好交流與溝通，他們在成本控制時必須進入市場展開材料調(diào)研與分析，了解材料類型、市場價格，選購材料時分析材料產(chǎn)地、質(zhì)量、廠家能力、信譽，在綜合分析的前提下，與可靠的材料廠家合作，不僅需保障材料質(zhì)量，更需控制材料采購價格，控制這部分成本；引進材料時，企業(yè)內(nèi)需安排專業(yè)人員負責材料的檢查與驗收，嚴禁使用劣質(zhì)材料；后續(xù)使用材料時應(yīng)加強領(lǐng)用管理，做好材料領(lǐng)用時間、領(lǐng)用量、用途等的登記，不得隨意浪費材料。（3）預(yù)測企業(yè)的成本費用，不斷完善、細化成本控制計劃。在建筑企業(yè)的項目實施前期，相關(guān)人員應(yīng)從科學性角度分析項目成本構(gòu)成，并完成經(jīng)濟性、技術(shù)性等論證。如以項目、業(yè)務(wù)完整性角度出發(fā)，預(yù)測項目總成本額度，選擇恰當?shù)念A(yù)測方式，確保預(yù)測結(jié)果的準確性。當?shù)玫匠杀绢A(yù)測結(jié)果后，相關(guān)人員還需以此為基準制定成本控制計劃，在該計劃中清晰規(guī)定每一階段的成本控制重難點、任務(wù)、方法、工作流程等，保障在企業(yè)運營的過程中，能合理安排成本控制任務(wù)，減小實際成本與計劃成本的偏差。但由于企業(yè)成本控制的專業(yè)性，建筑企業(yè)內(nèi)必須分配專人負責成本預(yù)測、編制計劃，他們必須利用其專業(yè)知識，采用多種方式以保障成本預(yù)測結(jié)果的準確性，并細化成本計劃方案，保障該方案的可行性，為企業(yè)的各項經(jīng)濟活動、業(yè)務(wù)流程等提供指導(dǎo)。

3.3.2 事中控制

建筑企業(yè)的成本控制中，事中控制十分關(guān)鍵，在此項控制工作中，有關(guān)人員需控制的對象較多，需采用全新的控制理念與方法。首先，從思想上重視信息化建設(shè)，在成本控制的各個階段推行信息化管理，用信息化手段與技術(shù)，確保統(tǒng)計、分析結(jié)果的準確性，為建筑企業(yè)的成本控制提供技術(shù)保障。與此同時，企業(yè)需根據(jù)行業(yè)內(nèi)對成本控制提出的新要求，不斷改進自身的發(fā)展環(huán)境、控制條件，優(yōu)化項目方案，更新工藝流程，執(zhí)行質(zhì)量規(guī)定。其次，高質(zhì)量、高效率開展檢查監(jiān)督工作，安排專人負責檢查成本控制制度的執(zhí)行與落實情況，一旦在執(zhí)行制度時遇到了問題，應(yīng)立即安排多個部門的專業(yè)人員組織討論與協(xié)商會議，根據(jù)實際情況來制定最佳的解決措施。如制度約束下企業(yè)的成本控制結(jié)果與預(yù)測、計劃結(jié)果等的偏差較大，不同崗位人員必須全面分析問題，尋找最佳的解決措施，比如因業(yè)務(wù)流程過于繁雜而造成了較大的成本損耗，相關(guān)人員可在原有基礎(chǔ)上適當簡化步驟，增強不同流程之間的銜接性，減少不必要流程。最后，始終堅持安全性要求，建筑企業(yè)內(nèi)所開展的各項工作，應(yīng)始終堅持安全性原則，否則，一旦缺乏安全管理與控制，勢必會誘發(fā)重大安全事故，而在處理這些事故時造成的成本損失較大。為此，建筑企業(yè)內(nèi)的成本控制中需同樣注重安全管理，增大在安全基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)投入，成立專門的安全團隊，由該團隊負責安全監(jiān)督與管控。

3.3.3 事后控制

許多建筑企業(yè)在成本控制中往往過于關(guān)注事中控制，不重視事后控制，相關(guān)崗位人員在每次的成本控制任務(wù)結(jié)束后未做好總結(jié)與分析，無法積累大量的成本控制經(jīng)驗。為此，現(xiàn)階段的條件下建筑企業(yè)必須注重成本的事后控制，分析每一成本控制任務(wù)的具體情況，完成檢查、糾正與補充，達到全面化控制的目標。首先，有關(guān)人員需密切關(guān)注企業(yè)內(nèi)的任何成本控制工作，并做好考核工作，確保成本控制責任的全面落實，分析在每次成本控制中存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗。其次，考慮成本費用情況，關(guān)注建筑企業(yè)的項目特殊性，加強施工管理、技術(shù)管理、材料費用、人工費用、機械費用、其他費用支出、預(yù)算管理等，確保成本費用的完整性、清晰性，引入因素分析法，關(guān)聯(lián)不同費用并做好細化分析，尋找更為科學且有效的成本核算和控制方法。

3.4 實行標后預(yù)算，完善成本預(yù)測

建筑行業(yè)的發(fā)展中，各個建筑企業(yè)的成本控制應(yīng)堅持全過程、精細化管理要求，為此，在工程企業(yè)內(nèi)必須注重標后預(yù)算工作，完成成本預(yù)算。首先，在建筑企業(yè)承建工程項目的前期階段，有關(guān)人員必須做好充分的準備工作，根據(jù)設(shè)計圖紙內(nèi)容，計算總體工程量，依據(jù)建筑規(guī)模等，選定恰當?shù)挠嬎惴椒ǎＵ瞎こ塘坑嬎憬Y(jié)果的準確性，保障企業(yè)能參照定額或者上級部門統(tǒng)一規(guī)定的施工預(yù)算定額編制預(yù)算，從整體性角度，按照工程項目的實際情況完成預(yù)算工作。在安排施工班組時，應(yīng)遵循科學性原則，保障施工任務(wù)單簽發(fā)的及時性，并在其中包含限額領(lǐng)料單等內(nèi)容。其次?？刂迫斯ず筒牧腺M用，建筑企業(yè)內(nèi)的人工和材料費用較高，相關(guān)人員在實際的工作中必須合理預(yù)測這些費用。在具體的工作中，相關(guān)人員需分析建筑工程的人工費單價，綜合目前市場的工資水平，探究社會勞務(wù)狀況，并綜合分析工程項目的工期要求、資源投入、人員數(shù)量、合同價格，判定人工費用支出情況，采取有效的措施控制人工費用，減少不必要的人工費用消耗，如結(jié)合項目建設(shè)中的具體要求，組建專業(yè)的工程團隊，團隊成員必須為高素質(zhì)人才，他們在工作崗位上能發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢，減少工程中的質(zhì)量、安全問題引發(fā)的費用支出。第三，控制輔助性工程費用。在建筑企業(yè)內(nèi)常常也存在輔助性工程費用，這部分費用的控制難度較大，在具體的工作中相關(guān)人員需展開全面計算，并制定清晰且細化的控制方案。某建筑企業(yè)內(nèi)實施工程項目時存在混凝土拌合站、周轉(zhuǎn)材料、大型工具租賃、文明工地等費用，在前期工作階段有關(guān)人員需考慮項目場地、工程規(guī)模等基本情況，展開合理化預(yù)測。最后，預(yù)測機械設(shè)備的費用，建筑企業(yè)內(nèi)常常配備有各種設(shè)備，這些設(shè)備的規(guī)模龐大，在投入使用后伴隨著較大的成本消耗，相關(guān)人員必須在企業(yè)內(nèi)加強設(shè)備使用管理，嚴格控制設(shè)備的租賃、使用和維修費用。如在項目前期階段，相關(guān)人員需與項目技術(shù)、施工負責人等全面交流，掌握項目中的設(shè)備類型、使用等情況，制定設(shè)備租賃、采購計劃，并針對后續(xù)的施工作業(yè)安排，合理規(guī)劃設(shè)備的使用時間，如為租賃設(shè)備，縮短租賃時間，減少租賃費用；在日常的工作中企業(yè)需安排專人負責設(shè)備維修與檢查，及時解決設(shè)備故障，避免項目期間維修設(shè)備延誤工期，造成成本消耗。

3.5 完善成本控制監(jiān)督機制

為實現(xiàn)建筑企業(yè)的成本控制目標，企業(yè)內(nèi)必須構(gòu)建完善的成本控制監(jiān)督機制，以確保在此機制下約束成本控制全過程。一些建筑企業(yè)的成本控制監(jiān)督機制不完善，在當下的條件下這些企業(yè)需根據(jù)成本控制要求及目標，不斷完善監(jiān)督機制的內(nèi)容，如在該機制約束下，企業(yè)應(yīng)成立監(jiān)督部門，選配專業(yè)的監(jiān)督人員，后續(xù)企業(yè)運營過程中，由該部門負責全部的成本監(jiān)督任務(wù)，一旦在成本控制中發(fā)現(xiàn)不符合要求的情況，監(jiān)督人員需立即上報有關(guān)問題，督促相關(guān)人員及時處理。企業(yè)內(nèi)的成本控制監(jiān)督應(yīng)包含事前、事中和事后監(jiān)督，不僅需從企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督出發(fā)，也需要采取外部監(jiān)督方式，以確保監(jiān)督的有效性，形成閉合循環(huán)監(jiān)督模式。

結(jié)語：

成本管理是建筑企業(yè)內(nèi)的重點任務(wù)，特別是當下建筑企業(yè)規(guī)模逐步擴大的過程中，為提高自身的經(jīng)營水平、發(fā)展能力，各企業(yè)需立足自身情況，考慮其在成本控制中存在的問題，采取多樣化優(yōu)化措施，構(gòu)建完善的成本控制體系。